体育局依法治县规划实施方案

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根据《××县依法治县第三个五年规划》的通知要求，结合我局实际，特制定县体育局2008年——2012年依法治县实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，在县委的领导下，以提高依法执政能力为核心，以推进依法行政和公正司法为重点，完善制度，依法办事，强化监督，维护社会公平正义，维护稳定。深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围，为建设富裕文明生态和谐××创造良好的法治环境。

二、基本原则

(一)坚持党的领导

中国共产党是依法治国、建设社会主义法治国家的领导核心和决定力量。必须按照社会主义法治理念要求，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，尊重宪法和法律，保证党的基本路线、方针、政策的正确贯彻执行，推动××体育事业在法治的轨道上健康有序发展。

(二)坚持围绕中心、服务大局

依法治县的各项工作必须紧紧围绕“五大产业”和林果后续产业经济发展思路和县委、县政府各个时期的中心工作进行，服务于改革发展稳定的大局，为“十一五”规划的顺利实施提供有力的保障，为我县经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

(三)继续深入开展法制宣传教育，提高全民法律素质

认真贯彻执行《云南省法制宣传教育条例》，按照“五五”普法规划目标任务的要求，进一步开展以宪法为核心、以普及社会主义法治理念为重点的法制宣传教育，切实抓好领导干部的宣传教育活动，不断提高领导干部的民主法治意识和法律素质;重点宣传《宪法》、《物权法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《禁毒法》等法律法规。

三、主要任务

(一)强化组织领导、层层落实目标责任

坚持党对依法治县工作的领导，把依法治县工作列入我局重要议事日程，建立健全依法治县领导小组及其办事机构，年内至少听取两次工作汇报，实行“一把手负责制”，坚持统一领导，目标责任层层分解;认真落实依法治县工作目标要求，严格依法行政、依法管理，把依法治县工作与我局开展的执法人员学习整顿和机关作风整顿活动有机结合起来，确保我局的依法治县工作取得实效。

(二)制定措施，完善制度

为使依法治县工作目标持续开展，不走过场、不搞形式，要制定和完善各项规章制度和措施，做到人人皆知，人人维护，协助、支持、参与县体育局的各项工作和活动。

(三)加强执法人员素质教育

我局要依照法律、法规和行政规章履行职责，严格按照法定程序和工作程序依法行政、依法执法，努力提高行政执法水平。对行政执法队伍，要加强法律知识、岗位业务的培训和教育，确保上岗执法人员法律资格考试合格。

(四)坚持依法行政，全面推进规范化执法

1.提高行政效率、降低行政成本，遵照国家、省、市、县有关改革行政审批制度，简化办事程序的要求，全心全意为人民服务;继续清理不适应市场经济发展的审批、核准事项，规范审批、核准手续。

2.坚持依法决策，积极推行重大行政决策公示制度，在政务公开工作中，坚持公开、公正、透明原则，设立政务公开栏，为服务对象提供便民服务。进一步建立健全行政执法责任制，管理公示制、评议考核制和错案追究制，真正做到执法权限合法、执法内容明确，执法程序公开，执法行为规范、执法监督有力。改革办事程序，简化办事手续，做到依法行政、规范行政和透明行政。

四、实施步骤

本规划自2008年起至2012年，分三个阶段进行。

第一阶段：2008年，主要做好依法治县的宣传、发动及充实、调整依法治理的领导机构，认真总结“二五”依法治县规划的实施情况，结合实际情况制定“三五”依法治理实施方案。

第二阶段：2009年—2011年，按照本规划和本单位依法治县领导小组办公室制定的年度工作计划，全面组织实施依法治理工作。

第三阶段：2012年，上半年组织检查考核依法治县规划的落实情况，查缺补漏，向县委依法治县办报送实施《规划》情况的自检自查报告。

五、落实经费，确保依法治县工作常抓不懈

我局依法治县工作要做到早初有计划，年终有总结，经费有保障，要落实依法治县工作活动经费开支，采取“实报实销”原则，保证我局依法治县各项工作的顺利完成。