古代建筑保护单位实施方案

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为进一步推动我所创建市级文明单位工作的深入开展，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，树立省直文物系统干部职工良好的精神风貌，使创建文明单位工作取得切实成效，根据《郑州市文明单位建设管理条例》及《评选管理办法》的有关规定，按照文化厅文明委、郑州市文明委以及金水区经八路办事处文明办关于2009年开展精神文明创建活动的要求，结合我所实际，制定创建市级文明单位实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以人为本，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、紧紧围绕本单位中心工作，服务大局，以改革创新精神全面推进党的建设、反腐倡廉建设和精神文明建设，巩固成果、充实内涵、创新载体、提升质量，不断提高精神文明建设的层次和水平，为充分履行好文物保护职能以及我所年度目标任务的完成提供强大的精神动力和思想保证。

二、目标任务

1、以提高执政能力为根本，建设“政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调”的领导班子。

2、以培养复合型人才、推进古建科研保护队伍职业化建设为目的，建设政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、团结和谐的专业人才队伍。

3、以建立健全教育、制度、监督体系，提高文物保护人员廉洁自律意识为根本任务，创建廉政型研究所。

4、以服务发展大局、服务党政领导宏观决策、服务基层和机关同志为宗旨，创建服务型研究所。

5、以营造全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚为重点，创建学习型研究所。

6、以奉献爱心为载体，积极参与扶贫帮困活动，为构建和谐社会添砖加瓦。

7、以提升文物保护质量为核心，推进文物保护工作法制化、规范化、科学化进程。

8、以强化内务管理、绿化美化环境为手段，为干部职工创造良好的工作、生活环境。

三、活动措施

1、加强支部班子和全体党员的政治理论学习。按照《关于2009年河南省文化厅党组及厅直各单位党委（党总支、党支部）中心组分专题集体学习计划》的通知要求，精心组织、科学安排。通过专题讲座、上党课、看录像、考察学习活动等形式，组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，牢固树立科学发展观思想，把理论学习与调查研究结合起来，增强理论学习的系统性、针对性和实效性，努力形成浓厚的学习氛围，树立良好的学习风气。一是所领导班子成员要带头参加各种学习活动，积极开展调研和学习交流活动。做到年初制定学习计划，人人有学习笔记，有心得体会，有学习效果，全年组织集体学习和各类组织活动不少于每月2次；支委会不少于每季度2次，努力创新学习方式，定期过好组织生活，联系古建所业务实际开展好贯彻落实工作。二是加强对党小组学习的督促检查。党支部要带领各个党小组继续开展创建学习型党组织活动，要带领全体党员深入学习贯彻落实科学发展观，用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑。

2、加强领导班子建设。以提高执政能力为重点，以加强制度建设为前提，以增强班子团结和凝聚力为基础，以创建勤政廉政、务实为民、高效快捷的领导班子为目标，加强思想政治建设，顾全大局，保持奋发有为的精神状态。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，建立完善并严格执行领导集体议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力；加强党内生活的原则性，认真开展批评与自我批评并形成制度，提高解决自身问题和复杂问题的能力，把古建所领导班子建设成为带领干部职工再创辉煌的坚强领导集体。

3、加强思想道德建设。进一步掀起学习“三个代表”重要思想，科学发展观、社会主义核心价值体系的新高潮，继续在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。当前要突出抓好党的十七大和十七届三中全会精神的学习贯彻，坚持不懈、深入持久地开展保持共产党员先进性教育活动。进一步增强文物保护人员的诚信意识，努力形成讲诚信话、做诚信事的良好氛围。增强文物保护人员的法制观念，依法履行文物保护监督职能。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。深入持久地开展以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息为主要内容的民族精神宣传教育活动，把弘扬和培育民族精神纳入精神文明建设的全过程，使全所职工经常保持与时俱进、百折不挠、昂扬向上、勇争一流的精神状态。

4、加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全事先防范、过程监督、规避风险机制，坚持分权、制权、亮权制度，探索建立教育、制度、监督、查处并重的惩治和预防腐败体系。强化教育引导机制、监督制约机制、内部评议机制、责任追究机制。加强廉政文化建设，在廉政文化建设的基础因素上做到三领导到位、机制到位、规划到位；在廉政文化建设的形式内容上注重突出教育性、突出群众性、突出创新性。在廉政文化建设的整体推进上坚持加强舆论宣传、加强阵地建设、加强领域拓展。进一步提高干部职工对廉政文化建设的重要意义、指导思想、基本内涵、时代特征、实现目标、主要任务及方法等的认识，成为共识并上升为一种自觉行动。

5、加强领导干部党性修养和作风建设。认真开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动。学习贯彻同志在十七届中央纪委三次全会和徐光春同志在省纪委八届四次全会上的重要讲话精神，按照厅直属机关党委统一部署和要求，从4月至6月底，集中开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，切实加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风。

6、扎实做好发展党员工作，严格发展党员程序，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。对要求进步，有入党要求的干部职工，积极做好教育培养工作。严格实行发展党员“公示制”和“推优制”。安排入党积极分子参加党校培训学习（二月份，已安排李光明同志赴省直机关党校培训学习完毕）。对列入发展对象的积极分子加大教育、培养和考察的力度，积极慎重地做好组织发展工作。调整党小组，增加老干部党小组，健全党支部工作纽带。针对老干部党员逐年增多、部门设置相对独立的实际，成立行政办等5个党小组。积极发挥党小组的纽带和基层核心作用，进一步增强党支部的凝聚力和战斗力。

7、加强文物保护队伍职业化建设。确立终身教育的观念和全员培训的目标，完善培训机制，加大培训力度，扩大培训范围，提高培训质量。当前要抓好专业技术人员的知识更新和计算机辅助设计、计算机应用技能培训。坚持学习制度，开展“月读一书”活动、读书心得交流活动，采取自学与辅导相结合、集中学习与分散学习相结合、考试与考核相结合，强化学习效果；建立促学、奖学机制，营造好学、要学、尚学、比学的健康氛围。鼓励在职人员参加高学历进修，逐步提高全所干部职工的总体知识水平。

8、深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”和文明细胞竞赛活动，深化“文明部室”、“文明楼院”、“文明家庭”创建内涵，广泛开展寓教于乐、丰富多彩、群众乐于参与的有益活动，培育健康向上的古建筑保护文化。今年要利用“七一”和“国庆”两个重大节日，组织全所干部职工开展多种形式的文体活动，激发全所上下精神文明建设的参与热情。

9、围绕新中国成立60周年广泛开展庆祝活动。按照上级统一部署，围绕庆祝新中国成立60周年，深入进行历史和革命传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、改革开放教育以及形势任务教育，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。从实际出发，按照突出思想内涵、反映时代特点、体现群众参与、注重实际效果、确保活动安全的原则开展好形式多样、各具特色、生动活泼的庆祝活动。组织参加好厅直机关党委举行的“祖国万岁”群众性歌咏活动。拟定8、9两个月分别举行古建所“迎国庆”书法摄影、歌咏比赛等庆祝活动。

10、加强对工青妇工作的领导。进一步加强对工会、共青团、妇女组织的领导，健全群团组织，提高群众组织围绕中心、服务大局的能力和水平。指导工会切实履行自身职责，发挥积极作用，继续深入开展建设职工之家活动；组织参加好文化厅举办的“安康杯”竞赛活动；认真落实《职工带薪年休假条例，维护职工休息休假权利，进一步调动职工工作积极性和创造性；举办适合职工特点的活动，活跃职工生活，进一步激发广大职工投身干事创业的热情；继续做好帮扶困难职工等活动，完善帮扶工作体系，着力为职工群众办好事，做实事，解难事。

11、加强基础建设。建立健全机关管理各项规章制度，用制度规范干部职工的言行。加大对精神文明建设的投入，完善精神文明建设阵地，优化美化工作生活环境。加强内务管理，强化防范机制。认真落实计划生育、社会治安综合治理、安全管理一票否决制，确保无违反计划生育政策、无重大治安案件、无领导班子集体违纪、无××功邪教活动、无新闻媒体曝光造成不良影响。所办公区净化、绿化、美化，进一步加大花园式楼院建设力度。

12、健全创建活动组织，加强领导。调整充实精神文明建设领导小组及其办公室，实行领导小组负责制，对精神文明建设负全责。所一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，建立完善一级抓一级、逐级负责、人人负责的责任体系。

13、实行目标管理责任制。将精神文明建设工作任务细化、量化分解到人，分解到季、月、旬，制定严格的目标考评细则，实行季度小评、半年初评、年终总评，兑现奖惩，奖优罚劣。领导干部实行“一岗双责”责任制，履行管人、管事、管思想、管落实职责，层层签订责任书。实行部室主任和分管所领导层层把关负责制；设立征求意见箱、聘请法律顾问和监督员、征求社会各界对文物保护工作的意见建议等，广泛接受社会监督，及时认真地解决工作中出现的新问题。

14、进一步加强老干部工作。认真落实老干部的政治待遇和生活待遇；做好向老干部通报工作、走访慰问，组织老干部传达文件、参加重要会议和重大活动、为退休职工订阅报刊；抓好老干部学习活动场所建设，3月底以前完成为老干部活动室安装宽带同时添置两台大屏液晶电脑（包括电脑专用桌椅）、一套自动麻将桌椅、一台保险柜和部分棋牌等益智、健身器具；组织参加好省直文化系统第21届老年运动会和庆祝建立新中国60周年省直文化系统老干部书画摄影作品展，积极组织参加全省退离休干部庆祝新中国建国60周年“爱国歌曲大家唱”合唱比赛选拔活动。

15、牢固树立政治意识，充分认识援建工作的重要性，以高度的责任感和使命感，振奋精神、全力以赴；牢固树立大局意识，把援建江油工作摆上重要位置，统筹安排，集中人力、物力，严格按照省委、省政府的部署，确保按时完成每一个阶段的工作任务；牢固树立质量意识，在设计、施工、监理、验收等各个环节，严格执行质量标准，全力打造精品工程，把好事办好、实事办事，进一步树立河南文物系统的良好形象，传递河南人民的深厚情谊。为夺取抗震救灾和对口支援工作的全面胜利作出积极贡献。

16、认真完成郑州市文明办、金水区文明办、经八路办事处文明办以及俭学街社区安排的各项创建文明单位任务。

四、具体要求

创建市级文明单位是一项涉及我所综合工作水平及反映我所干部职工精神面貌的综合性系统工程，是我所一切工作的基础，需要我所全体干部职工上下一心，全力以赴，共同努力，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收。各部门都要进一步统一思想，提高认识，切实把思想统一到科学发展观、统一到构建和谐社会、构建文明和谐团队这一高度上来。

1、深刻认识加强精神文明创建的重要意义，进一步增强使命感、责任感、紧迫感。要清醒地看到，我所的创建工作还需要做大量艰苦细致的工作，全所干部职工必须进一步深化认识，强化共识，把思想统一到领导班子决策上来，努力开创精神文明建设的新局面。

2、完善决策机制。加强指导协调。创建工作要一级抓一级，层层抓落实，令行禁止，不讲条件，不打折扣。

3、责任追究。各部室要把精神文明创建工作当作政治任务来抓，完不成目标任务的要处理相关责任人，对于在检查中出现问题的要处理相关责任人。

4、精心组织。各单位要精心准备，精心谋划、精心设计，层层发动，全员参与，人人知晓，人人明了，横向到边，纵向到底，入人心，见言行，形成创建活动的浓厚氛围。充分展示我所干部职工昂扬向上、团结一心、奋勇拼搏的良好精神风貌，推进精神文明创建活动的深入开展，为实现“中原崛起”、推动河南文化的大发展大繁荣以及喜迎新中国建立60周年营造良好和谐的社会氛围。