网络文化市场监督实施方案

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根据《互联网上网服务营业场所管理条例》、《文化部关于加快推进全国网络文化市场计算机监管平台建设的通知》及《省文化厅关于在全省开展网络文化市场计算机监督平台建设工作通知》（云文市〔2009〕16号）的相关要求，结合我市网络文化市场的实际，特制定我市开展网络文化市场计算机监管平台建设实施方案：

一、建立网络文化市场计算机监管平台的重要性

在全市范围内开展网络文化市场计算机监管平台建设是加强和改进文化市场管理工作的迫切需求，是充分利用先进的计算机和互联网技术推动文化市场管理方式现代化的重要举措，也是缓解文化市场管理任务日益繁重与文化市场管理人员机构不足这个矛盾的有效手段。

建设市、县（区）两级网络文化市场计算机监管平台，将形成全市上下的联网运行，实现对网吧的实时监控和及时有效地管理，将明显改善管理效能、提高工作效率，对提高网络文化市场管理稽查工作的信息化、科学化水平，推动我市网络文化市场健康发展，进一步净化社会文化环境，打造全市绿色网络服务场所，具有十分重要的意义。

各县（区）文化行政主管部门和文化市场稽查机构要进一步提高认识、高度重视。把建设该监管平台作为今年文化市场管理工作的重点来抓，确保按时按量完成监管平台建设的各项任务。

二、成立××市网络文化市场计算机监管平台建设领导小组。

组长：杨光兰文广局党组成员副局长

副组长：段登瑜文广局党组成员执法大队大队长

成员：杨茂森市场科长

张安益执法大队副队长

周成东副主任科员

于海山副主任科员

杨恩荣网吧协会秘书长

领导小组下设办公室在市文广局文化市场综合执法大队，张安益任办公室主任。

三、网络文化市场计算机监管平台的安装对象及要求

（一）安装对象

凡证照齐全的互联网上网服务营业场所经营单位所有台机都必须安装。

（二）安装的相关要求

1.网吧计费系统必须与平台互联。网吧计费系统与监管平台互联是解决顾客实名身份信息登记上网的必要技术措施。对于网吧自行选择的计费系统，必须达到文化行政主管部门的要求，即能够把顾客的身份信息与监管平台相连接；对于达不到要求的网吧计费系统，可以统一使用免费提供的网吧计费软件系统。

2.各个网吧必须在每台终端上安装监管软件系统，网吧的中心端软件系统必须安装在所有网吧网段的最上端节点上，使网吧中心系统与每个终端节点能够直接连接和访问。对于私自拆卸网吧中心系统、网吧终端系统，或把网吧中心端安放在与终端或部分终端无法访问的节点上，将视其为未安装文化监管平台系统。

3.加强领导，落实责任。各县（区）要成立网络文化市场计算机监管平台建设领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长并兼任领导小组办公室主任，并由专人负责此项工作，将责任落实到位。

4.加强宣传，营造氛围。各县（区）文化行政主管部门和文化市场稽查机构在推动该项目实施的过程中，要认真做好宣传发动和解释工作，让广大网吧业主充分认识到网络文化市场计算机监管平台建设的重要性、必要性和紧迫性，理解和支持软件安装工作，确保监控平台的建设工作顺利实施。

四、具体时间要求

（一）宣传发动及培训（2009年6月15日至20日）

由领导小组办公室及网吧协会共同组织，由睿网公司承办，各县区分管领导、市场科（股）长、稽查队长以及网吧业主和网管人员进行宣传及技术培训（时间一天）。

（二）组织安装（2009年6月21日至7月30日）。

由领导小组办公室配合吉林睿网公司进行安装，具体增值业务分成由网吧协会或网吧业主与睿网公司商谈，我局不参与。

三、检查验收（2009年8月1日至30日）

2009年8月上旬、市局组织相关人员进行初验合格后报省厅进行最后验收。