县甲型h1n1流感防控方案

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为进一步甲型h1n1流感预防控制措施，防止甲型h1n1流感二代病例发生和流行，保护广大人民群众的健康安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急预案》、《※※县甲型h1n1流感防控应急预案》等规定，全面落实防控责任，做好防控工作，制定本方案。

一、建立组织机构

为切实加强全县甲型h1n1流感综合防控工作的组织领导，决定成立县县甲型h1n1流感综合防控工作领导小组，具体负责全县综合防治工作领导和组织协调工作。其组成人员如下：

组长：×××（县人民政府副县长）

副组长：×××（县委宣传部）

×××（县政府办公室主任）

×××（县卫生局局长）

×××（县教委主任）

×××（县公安局政委）

成员：×××（县文广新局局长）

×××（县旅游局长）

×××（县财政局局长）

×××（县药监局局长）

×××（县卫生局副局长）

×××（县人民医院院长）

领导小组下设办公室（县卫生局内），具体负责综合防控工作的组织实施。其组成人员如下：

主任：×××（县卫生局局长）

副主任：×××（县卫生局副局长）

×××（县人民医院院长）

×××（县疾控中心主任）

成员：×××（县卫生局应急办主任）

×××（县卫生局防保科科长）

×××（县卫生局医政科科长）

×××（县人民医院副院长）

×××（县疾控中心副主任）

二、防控工作重点

（一）加强传染源管理，防止疫情扩散蔓延。严格按照《甲型h1n1流感医疗救治方案》要求，对现症病人实施隔离治疗，防止疫源扩散，确保无死亡和二代病例发生；对病人密切接触者实施严格的隔离观察和医学观察，一旦发病及时隔离治疗。

（二）加强疫情监测工作，积极发现传染源。一是建立健全医疗保健机构发热门诊，实行分诊制度，加强疫情搜索，积极发现传染源，一旦发现疑似病人，及时进行隔离观察、隔离治疗。二是立即启动并认真落实全县学校、托幼机构学生儿童晨检制度，切实加强对学校、托幼机构甲型h1n1流感疫情监测，随时掌握疫情动态，及时采取切实有效的防治措施，把疫情消灭在萌芽状态。三是切实加强对外来务工人员、旅游人员和疫区返乡人员的疫情监控，防止疫情传入我县，一旦传入，务必就地扑灭。四是做好畜禽和野生动物疫情监测工作。

（三）加强疫点消毒，切断传播途径。重点要做好发现病人场所、病人居住场所进行终末消毒和预防性消毒工作，防止疫情传播。

（四）加强易感人群保护，尽可能地减少发病。对学校和托幼机构学生、儿童，以及病人的密切接触者（包括接触病人的医务人员）采取预防服药措施，实行重点保护，防止感染发病。

（五）加强防治知识宣传，提高群众自我防病能力。要充分利用多种媒体，切实加强有关甲型h1n1流感防治知识健康教育，提高群众卫生防病知识水平，增强群众自我防病能力，积极支持、配合防治工作的开展。

（六）做好防治物资偹，确保防治工作需要。一是要落实足够的疾病预防控制经费；二是做好抗病毒药物、疫苗，以及防护用品的采购和偹，切实保障防治工作的需要。

三、职能职责

（一）县卫生局：依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规，加强防控协调和监督执法工作。督促检查疾病预防控制机构开展监测、预警、疫情报告和疫情防控工作；督促指导医疗机构开展甲型h1n1流感预防控制、医疗救治和信息报送工作；做好抗病毒药物、疫苗和防护用品的采购、储备，确保满足医疗救治需要；组织技术力量对各有关部门、单位开展的宣传教育和防控工作给予指导、支持；做好与社区信息互通、防控对接工作，将有关信息及时通报乡镇政府和有关部门，最大限度掌握来自疫病流行国家和地区入境人员去向，切实加强对入境人员监测等工作。

责任人：×××电话：

（二）县教委：负责做好以落实晨检制度为重点的学校、托幼机构甲型h1n1流感防控工作，部署落实各项防控措施，严防甲型h1n1流感在学校、托幼机构暴发。积极协助、配合疾控中心做好全县学校、托幼机构传染病流行病学调查和密切接触者的追踪管理。

责任人：×××电话：

（三）县公安局：加强对外来务工人员的管理，并及时向县疾控中心报告外来人员情况。积极协助、配合疾控中心做好病人及密切接触者的追查工作，依法落实隔离强制措施，及时、妥善处置与疫情有关的突发事件。负责对外籍、港澳人员群体开展防控知识的宣传，做好涉外人员疫情情况的通报工作，配合卫生局、疾病预防控制中心做好对来丰的境外人员及回国人员的甲型h1n1流感防控工作。

责任人：×××

（四）县农委：负责对全县生猪养殖等生产经营活动中防控工作的管理，督促有关责任人落实相应的防护措施。

责任人：×××

（五）县林业局：负责对野生动物疫情的监测工作。

责任人：×××

（六）县商委：负责物资储备和生活必需品供应管理，保持市场秩序稳定。

责任人：×××

（七）县旅游局：负责做好旅游行业甲型h1n1流感疫情防控和应急处置工作，及时旅游警示信息，指导旅游团队做好预防措施，跟踪管理，建立对境外团队参观登记制度。加强对旅游景区、饭店、旅馆的管理，制定防控措施。

责任人：×××

（八）县建委：负责对建筑工地防控工作的行业管理，督促落实各项防控措施。做好建筑工地工人的宣传教育，必要时实施工地封闭式管理并落实具体防控措施。

责任人：×××

（九）县工商局：负责农贸市场防控工作的管理，督促市场落实各项防控措施。

责任人：×××

（十）县民政局：负责组织动员社区力量参与群防群治工作，确保社区居民生活秩序稳定。

责任人：×××

（十一）县文广新局：负责对全县文化娱乐场所防控工作的行业管理，部署落实各项防控措施。积极开展甲型h1n1流感防控健康知识宣传教育工作。

责任人：×××

（十二）县财政局：负责保证甲型h1n1流感防控经费的落实。

责任人：×××

四、具体要求

（一）高度重视防控工作。甲型h1n1流感传播快、途径广、危害大，各乡镇、各部门不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理，必须站在经济社会发展全局的高度，高度重视甲型h1n1流感防控工作，认真按照县委、县政府的有关要求和工作部署，扎实做好防控各项工作。

（二）采取周密防控措施。各乡镇、各部门要按照“属地管理和谁主管、谁负责”的原则，以对人民群众高度负责的态度，认真落实各项防控措施，坚决防止疫情传入和扩散。一是要成立工作专班，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实专门工作机构和工作人员。二是制定并落实好本部门本单位甲型h1n1流感防控工作方案，密切关注疫情发展趋势，做好疫情的风险评估，切实抓好各项措施的落实，确保对突发甲型h1n1流感疫情反应及时、措施果断、科学有效。三是严格落实工作责任，严把防控工作过程监管，把工作责任落实到每个具体环节、每个具体人，真正建立人人有责、层层负责的防控工作体系。

（三）加强信息报送工作。各单位要保持互相之间的信息沟通和联系，并且要落实专人做好防控工作的信息报送工作，以便上级及时掌握最新疫情动态信息和防控措施落实情况。从现在起，各单位务必于每天14:00时向县甲型h1n1流感综合防控办公室书面报告当天防控工作进展情况，以便及时汇总上报县政府。联系人：×××电话：×××。

（四）建立落实三项制度。一是建立24小时值班制度。各单位要加强应急值班，建立24小时值班和领导带班制度，随时保持信息畅通。二是建立报告制度。各单位要强化责任意识，严格执行疫情监测日报告、零报告和有事即报制度，要明确业务能力强、有责任心的干部专门负责疫情监测报告工作。三是建立责任追究制度。对防控工作实行责任倒查，对玩忽职守、失职渎职，不服从统一指挥、调度，不认真履行工作职责，组织协调不力、推诿扯皮，措施落实不到位，导致工作出现重大失误，造成不良后果的，将依据党纪、政纪有关规定，追究单位主要领导和相关人员的责任；情节严重构成犯罪的，移交司法部门依法处理。