市劳动法执法检查工作方案

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按照省政府的要求，省贯彻执行《劳动法》工作联席会议办公室决定于20*年7月至12月在全省范围内开展一次贯彻落实《劳动法》执法大检查活动，为确保我市贯彻落实《劳动法》执法检查工作的顺利实施，现结合实际情况，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，动员全社会广泛宣传贯彻《劳动法》，开展《劳动法》贯彻执行检查活动。以非公有制企业为重点，及时查处侵害劳动者合法权益的行为，努力创建和谐劳动关系和和谐企业，在全社会营造知法、守法、用法的良好氛围。

二、目标任务

通过采取有效措施，加强对企业贯彻落实《劳动法》情况的监督检查，到20*年底达到如下目标：

（一）国有企业劳动合同签定率达到95%以上；非公有制企业劳动合同签定率达到50%以上。

（二）全市基本养老保险参保人数达到9.08万人，基本医疗保险参保人数达到13万人，失业保险参保人数达到8.3万人，工伤保险参保人数达到5.49万人，生育保险参保人数达到4.1万人；

（三）基本解决工资拖欠问题，及时协调解决企业恶意克扣或变相克扣职工工资问题；

（四）基本解决职工超时劳动问题，严格执行国家规定的加班工资支付标准；

（五）杜绝使用童工现象；

（六）严格执行国家关于女职工和未成年工劳动保护规定，严厉查处损害女职工和未成年工合法权益问题。

三、有关部门职责

市委宣传部负责全市贯彻执行《劳动法》检查工作的宣传组织工作。

市劳动和社会保障局牵头组织全市贯彻执行《劳动法》执法检查工作。抓好《劳动合同法》和《陕西省社会保障基金监督管理条例》的具体贯彻落实和“两网”监察，全面推进劳动合同制度，规范企业工资支付行为，负责统计报表和检查情况的收集汇总工作。

市监察局会同市劳动和社会保障局加强劳动执法监察，严厉查处劳动违法违规行为。

市国资委经委提供所属企业名单及联系方式，并负责所属企业贯彻执行《劳动法》的检查工作。

市公安局协助劳动保障部门实施监察执法，负责对劳动违法犯罪行为的严厉打击，推进《劳动法》的贯彻执行。

市商务局提供所属企业名单及联系方式，负责所属企业贯彻执行《劳动法》自查工作。

市卫生局提供医疗卫生单位及联系方式，负责医疗卫生单位贯彻执行《劳动法》的自查工作。

市交通局提供所属企业名单及联系方式，负责所属企业贯彻执行《劳动法》的自查工作。

市文化局会同劳动保障部门，尽可能采取生动活泼的文艺形式，深入宣传劳动政策法规。

市建设局提供所属建筑行业企业名单及联系方式，负责建设行业贯彻执行《劳动法》的自查工作。

市工商局提供全市注册企业名单及联系方式，负责全市注册企业尤其是外资、私营企业贯彻执行《劳动法》的自查工作。

市政府法制办负责协调市级相关部门做好《劳动法》贯彻落实工作。

市旅游局提供市属旅游企业名单及联系方式，负责旅游行业贯彻执行《劳动法》的自查工作。

市乡镇企业局提供全市乡镇企业名单及联系方式，负责乡镇企业贯彻执行《劳动法》的自查工作。

市总工会负责督促检查各企业贯彻执行《劳动法》和职工权益保障工作。

团市委负责青工和未成年工权益维护工作。

市妇联负责女职工权益维护工作。

市工商联负责指导所属会员单位贯彻执行《劳动法》工作。

四、工作计划

（一）自查自纠阶段（20*年7月—9月中旬）：市级各成员单位，各县（区）按照职能分工在所辖县区、行业开展《劳动法》执法自查，督促企业认真落实各项职工权益。于20*年9月底将自查总结材料报送市贯彻执行《劳动法》工作联席会议办公室。在开展自查自纠期间，各有关部门要按照中省的统一部署，认真开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动。

（二）重点抽查阶段（20*年10月—11月）：由市贯彻执行《劳动法》工作联席会议办公室牵头，各成员单位参加，组成执法检查工作组，分赴各县（区）及市属企业进行检查并重点抽查部分行业贯彻执行《劳动法》等劳动保障法律、法规情况，同时做好迎接省贯彻执行《劳动法》工作联席会议执法检查组来我市检查的相关准备工作。

（三）总结阶段（20*年12月）：在市级各成员单位、各县（区）报送总结材料和市检查组重点抽查的基础上，对此次执法大检查活动进行总结。

五、主要措施

（一）强化舆论宣传。由市劳动保障局负责草拟宣传要点，市委宣传部负责组织电视台、*日报、*市人民广播台、*政府网站等新闻媒体广泛对《劳动法》及相关法律、法规进行全面宣传，各成员单位给予积极配合。

（二）畅通投诉渠道。市、县区劳动保障、监察部门均要设立劳动违法行为举报投诉电话，并向社会公告，动员社会各界对劳动法规贯彻执行情况进行群众监督。

（三）强化劳动保障监察执法。加强劳动执法监察力度，协调各成员单位，抽调工作人员，组织实施劳动执法检查，严厉打击各类劳动违法行为，确保劳资双方合法权益，维护社会公平正义。

（四）严厉查处劳动违法行为。对企业违反《劳动法》等劳动保障法律、法规的举报投诉，由各级劳动保障部门负责查处；对地方政府及其部门工作不力、推诿扯皮、地方保护主义损害劳动者权益的举报投诉，由各级监察部门负责查处；对社会反映强烈的典型案件，要迅速查结，通过媒体公开曝光。违法犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

（五）表彰奖励。对此次贯彻执行《劳动法》检查活动中成绩突出的单位，市上予以通报表彰，并积极向省贯彻执行《劳动法》工作联席会议办公室推荐，给予表彰奖励。

六、工作要求

1、各成员单位、各县（区）要高度重视此次贯彻落实《劳动法》执法检查工作。各成员单位要明确牵头领导，落实工作方案和承办机构，指定专人具体负责此项工作，并将工作方案及时报送市联席会议办公室。

2、各县（区）要建立由县政府领导任召集人，有关部门参加的贯彻执行《劳动法》工作联席会议制度，制定详细的实施方案，并于7月底报送市联席会议办公室。各县（区）要按照省、市的统一部署，认真开展自查自纠工作，畅通投诉渠道，及时查处违法违规问题，并积极配合省、市联席会议办公室搞好重点抽查工作。

3、检查工作结束后，请及时将总结材料报市贯彻执行《劳动法》工作联席会议办公室。