县农业科技示范工程工作方案

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为了进一步加快农业科技应用和推广，提高农业综合生产能力，促进农民收入持续增长，加快农业和农村经济发展，在2005年试点工作的基础上，结合我县实际，特制订20*年农业科技入户示范工程实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以科技示范户能力建设为核心，以优势作物小麦为重点，以整合资源和创新推广模式、服务机制为突破口，以主导品种、主推技术和主体培训为关键，通过政府推动、市场引导、项目带动，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果快速转化机制，充分调动广大技术人员的积极性，不断提高主要农产品综合生产能力和劳动者素质。

二、目标任务

1、在巩固2005年农业科技入户示范工程成果的基础上，20*年全县选择14个示范乡镇，102个示范村，培育1040个科技示范户，辐射带动20800户农户。

2、通过培训，示范推广4个小麦主导品种和6项小麦生产主推技术。

3、使示范户先进实用技术入户率和到位率达到90星%以上，示范户小麦产量、收入比上年提高10%以上。

4、通过科技入户示范工程实施，进一步提高农民科技文化素质，引导农民发展新型农业技术服务组织，探索新形势、新阶段农业科技入户的有效途径和模式，为全面实施农业科技入户工程提供经验。

三、推广内容

以优质小麦生产为重点，兼顾粮油及其它经济作物。

1、小麦主导品种：以优质小麦生产为目的，筛选推广小偃22、陕253、陕麦150、郑麦9023等一批优质、高产、抗逆性强的小麦品种。

2、小麦主推技术：①以节本增效的小麦平衡施肥技术为重点，推广小麦配方掺混肥。以县农扶中心配肥站“雍城牌”BB肥为载体，使农业科技示范户小麦田统一使用配方BB肥。②冬小麦氮肥后移延衰高产栽培技术。③推广小麦生产防灾减灾技术，即小麦病虫草害综合防治技术，小麦条锈病等重大病虫害统防统治技术。④推广保护性耕作技术。即地膜覆盖、秸秆还田、节水灌溉等小麦旱作农业耕作技术。⑤推广精量半精量播种技术。⑥推广“一喷三防”小麦防病虫增粒增产技术。并根据部、省首席专家、专家组意见，结合我县实际，分阶段有计划地制定实施技术内容。

四、组织实施

根据农业部统一部署，科技入户工程按项目管理，实行行政领导负责制。县农业行政部门、试点乡镇人民政府、项目实施单位按照项目总体要求，通过政府推动，部门组织，专家负责，技术指导员包户的形式，组织实施全县农业科技入户工作。

1、组建专家组，实行农业科技入户工作责任制

科技入户工程技术指导工作由专家组负责。专家组由县农业局根据需要聘请不同行业、不同专业的中、高级技术职称专家及行管人员组成，实行首席专家负责制。成员包括小麦栽培方面的作栽、土肥、植保、农机，并涉及园艺、蔬菜、畜牧、兽医等专业的中、高级专业技术人员组成。县首席专家由县农业科技联席会议和县农业局联合组织，共同招聘确定；专家组成员由县农业局和首席专家在全县公开征选，实行合同聘任管理。按照项目实施需要，专家组下设技术指导组、信息综合组和农资服务组。技术指导组负责技术指导方案的制订，主导品种、主推技术的筛选、示范与推广，落实各项技术管理措施，帮助、指导、检查和督促指导员开展科技培训和技术入户指导。信息综合组负责农业科技入户信息采集、情况编报、资料汇总、档案整理和项目总结等。农资服务组负责利用科技入户平台，进行技术物化补贴、技物配套和后勤保障的综合服务。每个专家原则上还要负责2个示范村、4个示范户的入户技术指导工作。

2、确定技术指导单位和技术指导员

按照技术指导单位和技术指导员面向社会开放、择优竞聘的原则，依据农业部实施方案中提出的技术指导单位条件，确定县农扶中心为技术指导单位。技术指导单位在农业局监督和专家组的指导下，负责制定技术指导工作具体方案，组织技术指导员入户指导、培训和咨询服务，招聘、管理和培训技术指导员等。

技术指导员由县农业局组织技术指导单位、专家组依据有关标准，在全县范围内打破行业、区域和身份界限，公开招聘55名。具体采用个人报名申请、单位推荐和测评考核的方式，择优聘任录用。对有较高技术水平和丰富农村工作经验，熟悉技术示范推广工作，有较强工作责任心和奉献精神的参聘人员优先聘用；对农民技术员、优秀科技示范户和农村中具有相应专业技能，热爱农技推广事业，有突出表现的农村科技带头人可优先吸收聘用。聘用的技术指导员要颁发聘书，签订技术指导合同，建立个人工作档案，年终根据绩效给予一定的补贴和奖励。技术指导员在技术指导单位的领导和专家组的指导下，负责开展入户指导工作，每名技术指导员负责20个示范户的技术指导与服务。

3、遴选调整科技示范户

进选示范户是做好科技入户工作的重要环节。要在2005午试点的基础上，借鉴外地成功经验，按照农户自愿申请和公开、公平、公正的原则，实行农户有偿服务入网，即示范户每月交纳3元服务费，全年合计36元。示范户选择条件为：从事农业生产的农户家庭中，至少有一名劳动力文化程度在初中以上，有较高的科学种田技能，生产规模较大，乐于奉献；在当地有较高的威信和示范带动作用。在同等条件下，优先选择农民技术员、各类科技户、种植大户、农民培训证书获得者为科技示范户。示范户由县乡项目领导小组、专家组和技术指导单位协商公示后择优确定。

示范户享受科技入户工程项目补贴；优先获得新信息、新品种、新技术、新机具;优先接受科技培训、技术指导和服务；并对技术指导员的工作绩效进行评价。示范户要积极参加科技培训，配合指导员做好技术推广和示范工作，热情帮助周边农户，积极传授科技致富经验，提高依靠科技发展生产的能力，按要求填写《科技示范户手册》，落实生产技术措施，及时提供生产和技术指导等服务信息，义务为指导员和专家组收集提供本户应用新技术和生产经营资料。

4、技术指导员与示范户的对接

技术指导员经专家组聘用后，与各示范乡镇直接对接，采用自愿协商、双向选择的办法，由示范乡镇按照本乡镇示范村、示范户所需指导员人数，进行技术指导员的再聘用，经报请县专家组同意后，由聘用的指导员确定所包抓的示范村和遴选示范户。技术指导员与专家组、示范乡镇、示范户层层签订入户指导服务合同，明确相互之间的责任、权利和义务。

5、开展技术培训与入户指导服务

技术指导员在小麦生产关键环节(备播、播种、冬前管理、春季管理、后期管理)到每个示范户开展技术指导，每人累计到户时间应达到100天左右。与示范户保持经常性联系，及时帮助解决生产中的技术问题，使示范户科技意识和辐射带动能力明显增强。

技术培训结合生产季节和示范户的要求，组织技术指导员对示范户进行集中和分散培训等多种方式，开展速成强化培训，培训内容以技术指导方案和主要实施技术要点为主，包括小麦整个生育期综合栽培技术措施。通过推广主导品种、主推技术和实施主体培训内容，技术资料印发到户，报刊、广播、电视定期播放等形式，提高技术入户率；开通0917——7282085、7282257两部科技入户服务热线，使示范户和技术人员保持经常性沟通互动；与中国移动、中国联通集团公司联合组建《*农业科技入户电子农务网》，搭建科技入户信息平台；专家组和技术指导单位对招聘的技术指导员进行统一培训和管理。

五、工作步骤

20*年*县小麦科技入户工作分三个步骤进行：

第一阶段：筹备动员。确定首席专家，组建小麦科技入户专家组；制订20*年科技入户实施方案;由技术指导单位和专家组公开招聘确定技术指导员，公开进选调整示范户。

第二阶段：入户指导。进村入户，向科技示范户开展整体培训，推荐主导品种，推广主推技术，兑现“物化技术”"补贴，进行项目跟踪服务。

第三阶段：总结验收。进行秋田作物技术指导服务；小麦科技入户项目总结，接受检查验收。

六、保障措施

1、加强领导，强化管理。县上成立以副县长宁新远同志为组长，农业局、财政局负责同志和各示范乡镇的乡镇长为成员的科技入户示范工程领导小组，并建立农业科技入户工作联席会议制度，健全组织，强化协调，促进项目顺利实施。

2、广泛宣传动员，提高参与意识。采取行政组织推动，召开联席会议、专家研讨会以及广播、电视、报纸、网络宣传等形式，加大科技入户示范工程宣传力度，充分调动科技工作

3、建立专家技术负责制，实行项目合同管理。科技入户工程实行专家负责制，由首席专家负总责，各专业专家分工负责，技术指导单位总体组织实施。项目区层层建立目标责任制，签订技术入户指导责任合同，建立分户实施方案、技术培训、定期报告等指导工作档案，开展绩效评价，实行奖优罚劣，末位淘汰。

4、公开透明，强化监督。一是接受农业厅和省市专家组的督查；二是由示范户根据《科技示范户手册》对项目实施者的指导、培训等工作内容进行记录和评价；三是配合县财政局监督项目资金的使用管理，确保专款专用；四是县农业局设立监督电话0917——7212682，接受社会各界公开监督。