畜牧局建设工程工作方案

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为加强市畜牧局党组织先进性建设，充分发挥党组织的领导核心作用，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，促进全市畜牧水产业的发展，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，按照《中共*市委实施党的基层组织先进性建设工程工作方案》要求，制定本工作方案。

一、充分认识实施党的基层组织先进性建设工程重要意义

实施党的先进性建设工程，是一项长期的历史任务，是不断提高党的执政能力、巩固党的执政位的基础工程。在全局实施党的基层组织先进性建设工程，对于我们巩固和发展先进性教育活动成果，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断推进我局党的建设，具有非常重要的现实意义。全局党员干部一定要从战略的高度，从富民兴市、构建和谐凉都的高度充分认识抓好党的基层组织先进建设工程的重要意义，为全市畜牧水产业又好又快发展提供政治和组织保证。

二、指导思想和目标要求

（一）指导思想

坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央关于加强党的先进性建设和重大部署和要求，紧密结合全局实际，坚持发展第一要务，围绕全市畜牧水产生产工作任务，着力建设高素质的党员和干部队伍。带动养殖户增收致富作为检验实施党的基层组织先进性建设工程作为出了点和落脚点。真正把局党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

（二）目标要求

通过实施党组织先进性建设工程，全面实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五好目标”。

1、领导班子好。加强以思想、政治、能力、作风建设为重点的领导班子建设，形成建设政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协作、奋发有为、密切联系群众的局领导班子。领导班子带头学习实践“三个代表”重要思想，用科学发展观统领各项工作。党组书记要发挥好表率作用。

2、党员队伍好。通过先进性建设，把全局党员干部培养成一支党性强、作风正、工作实、业务精，经得起困难和风险考验的党员队伍。杜绝违法乱纪现象在我局发生。

3、工作机制好。围绕全市畜牧水产工作，建立完善领导体制和工作机制。进一步建立健全党员学习培训、党员教育管理、党员联系群众、党员民主参与和党建工作督促检查等方面的制度，健全适合本局工作需要，管理规范、运行高效的工作机制。

4、工作业绩好。切实解决技术干部在开展业务工作中出现的困难和问题，为机关工作人员改善办公环境，创造工作条件，加强后勤保障。充分发挥局党组的领导核心作用、政治核心作用和战斗堡垒作用，团结带领全局党员干部立足本职、爱岗敬业、勇于奉献，优质高效的完成各项工作目标任务，争戗一流业绩。

5、群众反映好。全局党员干部努力践行党的宗旨，树立全心全意为人民服务的思想，主动服务基层、服务群众，提高服务水平，积极为群众做好事、办实事、解难事，把群众满意不满意作为衡量党组织先进性建设是否取得实效的重要标准，让群众满意。

三、主要工作任务

（一）加强领导班子建设

1、加强思想政治建设。认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观。坚持《市畜牧局党组中心组学习制度》，认真制定学习计划、明确重点学习内容。坚持理论联系实际，深入基层，深入实际，认真开展调查研究。每个班子成员要结合业务工作每年应写出一篇以上有较高质量的理论调研文章。坚持参加党员组织生活会和开好领导干部民主生活会。

2、加强领导能力建设。按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立抢抓机遇、加快发展的意识；总揽全局、协调各方，不断改进领导方式和工作方法，提高决策水平；带领全局干部职工为全市畜牧水产业又好又快发展而努力奋斗。

3、加强作风建设。进一步巩固前一阶段领导干部作风建设的成果，建立长效机制。认真开展调查研究，虚心听取群众的意见和建议，帮助解决基层的困难和问题。按照同志在中纪委七次全会上讲话精神，每个班子成员都要对照作风建设八个方面的良好风气，开展1次自查，认真查找存在的问题，提出整改措施认真整改，明确努力方向。

4、加强党风廉政建设。深入贯彻落实《建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》，加强党性党风党纪教育，坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检协调，依靠群众支持和参与的党风廉政建设新格局。班子成员要严格遵守党纪党规，廉洁自律，以身作则，认真执行《中共*市畜牧事业局党组惩治和预防腐败体系实施方案20*年底前工作要点》，切实加强党风廉政建设。

（二）加强党支部建设

按照基层党组织先进性建设工作目标的要求，切实加强局党支部建设，创新党支部活动方式，改善活动条件，丰富活动内涵，增强支部活力，围绕畜牧业生产拓宽工作思路，积极探索党建工作促进各项工作的新途径。党支部书记要发挥带头作用，实行“一岗双责”。支部建设要着眼于增强服务意识、提高服务质量和管理水平来开展工作；要建立健全科学合理、务实管用、规范有序、运转高效的工作机制；要在转变机关作风，解决存在的问题，提高工作质量、工作效率和服务水平上充分发挥政治保证作用和战斗堡垒作用；按照市畜牧局党员先进性建设长效机制的要求，推动全局党建工作的开展，不断总结经验，提高党支部的凝聚力。

（三）加强党员队伍建设

抓好政治思想教育工作，加强党员管理，认真做好发展党员工作。严格执行市畜牧局职工学习制度，严格组织生活，坚持“”制度。在党员中开展马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想教育界，开展落实科学发展观、社会主义荣辱观和构建社会主义和谐社会等思想教育；抓好党的基本理论、基本知识、党的路线、方针政策的学习；开展共产主义、爱国主义、集体主义思想教育；严格按照《党章》、《市畜牧局党支部党员发展规划》做好党员的发展。扎实抓好全局党员队伍建设工作。

四、工作措施

（一）加强组织领导。把实施党的基层组织先进性建设工程列入党组重要工作日程，建立健全党建工作领导小组。领导小组由局党组书记任组长，分管领导任副组长，局党支部委员、办公室有关人员为领导小组成员。切实加强对党的基层组织先进性建设工程的组织领导，认真落实领导责任制，党组书记是第一责任人，对本单位党建工作负总责，分管领导是直接责任人。建立领导联系点制度，加强对党建工作的领导和指导，要特别注意在扶贫村建立联系点。局领导班子成员每年到联系点开展工作不少于2次，帮助抓好基层党组织班子建设，提高党员干部素质，制定发展规划，理清发展思路，解决实际问题，把联系点建设成党建工作示范点。对抓党的基层组织先进性建设工程重视不够、措施不力、责任不到位、没有达到目标要求的，要进行通报批评，并限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建设工作存在严重问题，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人责任。

局党建工作领导小组要切实抓好实施党的基层组织先进性建设工程的组织协调、督促检查等工作，每年定期或不定期召开会议，掌握了解情况，安排部署工作，协调整合资源，研究解决问题。

（二）加大宣传力度。把实施党的基层组织先进性建设工程列入重要工作日程，加大宣传力度，进一步提高全局党员干部对实施党的基层组织先进性建设工程的重要意义，树立典型，弘扬先进，推广经验，交流做法，为实施党的基层组织先进性建设工程营造良好的工作氛围。

（三）加强调查研究。局领导班子成员要深入基层，开展调查研究，查找基层党组织建设存在的突出问题和薄弱环节，分析原因，寻找对策，并结合实际，有针对性地制定局党组加强党的基层组织先进性建设工程的工作方案及年度工作计划，明确目标任务，提出工作要求，落实保障措施，确保任务完成。局党组每年要确定1—2个重点课题，深入开展调查研究，形成调研成果，为决策提供参考。

（四）搞好督促检查。局党建工作领导小组采取定期与不定期督查相结合的方式，通过组织人员深入基层调查研究、召开工作例会等多种形式，切实加强对实施党的基层组织先进性建设工程的督促检查。充分吸收群众参与，广泛征求和吸取群众对实施党的基层组织先进性建设工程的意见，主动接受群众监督。对局党支部开展党的基层组织先进性建设工程实施情况进行群众满意度测评。

（五）确保经费落实。为实施党的基层组织先进性建设工程创造必要的工作条件，多渠道解决党组织活动经费。

（六）注重探索创新。局党组成员要深入基层，了解情况，开展调研，掌握第一手资料，研究解决在实施基层组织先进性建设工程中遇到的问题。要坚持继承和创新相结合，注意在继承中创新，在创新中发展，不断探索党的基层组织先进性建设的新途径新方法。要加强示范点建设，带动本部门基层组织先进性建设工程的顺利开展。

（七）加强信息反馈。建立信息报送制度，定期或不定期向市党建工作领导小组办公室报送信息，做到重要信息及时报，动态信息定期报，经验做法重点报。

按时报送工作计划、半年工作情况和工作总结。