道路交通事故工作方案

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经乡政府领导同意，现将《*县*乡2009年预防道路交通事故工作方案》印发你们，请认真贯彻落实。

*乡2009年预防道路交通事故工作方案

为进一步加强*乡辖区道路交通安全管理，预防和减少道路交通事故的发生，根据道路交通安全管理有关法律法规规定，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，贯彻“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的原则，以整治道路行车秩序和事故多发点、段为重点，加强车辆安全检验和驾驶员安全教育，严格查处重点交通违法行为，切实治理道路交通安全隐患，增强交通参与者安全文明的交通意识，实现全乡道路交通安全状况明显好转，交通事故的死亡人数同比下降，杜绝发生一次死亡3人以上道路交通事故。

二、工作任务和措施

（一）加强交通安全宣传教育，提高群众安全意识

1．各村（居）委会建立道路交通安全宣传教育长效机制，开展经常性的交通安全宣传活动。乡镇政府、街道办事处明确专人负责交通安全宣传工作，适时组织开展交通安全宣传活动，督促、指导村委会、社区居委会建立健全交通安全教育工作制度；每季度组织辖区驾驶人开展交通安全学习教育活动1次。各村、社区在显眼位置设立交通安全宣传栏、宣传橱窗，定期更新宣传内容；公路两侧适当位置书写交通安全标语、警句。

2．教育部门和中小学校将道路交通安全教育纳入学校教学内容，结合中小学生行为特点，每学期组织开展宣传教育活动不少于2次，并在校园内设置交通安全宣传栏，定期更新宣传内容。教育引导学生不乘坐违法车、不违法乘车，提高学生交通法治意识、交通安全意识和自我防护意识。

3．司法所将交通安全宣传纳入全民普法教育内容，有计划、有步骤开展普法教育。每年组织开展涉及交通安全的法律法规宣传教育活动不少于2次。

4．广播电视开设交通安全警示专栏；

5.积极主动提供新闻线索、宣传资料，配合相关部门开展交通安全宣传，在日常工作中结合窗口岗位特点开展日常教育，创新宣传方法，确保宣传收到实效。

（二）严格路面管控，维护良好行车秩序

1．安监所、场管办和各村委会加强路面执勤执法工作，制定勤务考核制度，确保赶集天、节假日、公众集会及恶劣气候时段有警力实施道路交通安全管理。一是针对辖区道路交通事故发生的特点，制定切实可行的事故预防工作方案，落实“村领导包片、社干部包线”责任，明确奖惩措施，加大对危及道路交通安全的交通违法行为的查处力度。二是安监所、场管办建立赶集天、节假日、公众集会及恶劣气候时段道路交通安全管理的勤务制度，工作中发现道路安全隐患书面报告乡政府和上级部门；各村建立辖区车辆、驾驶人、道路状况的基础台帐，做到情况清、底数明；建立健全辖区道路交通安全责任制，与低速载货汽车、三轮车、微型车车主（驾驶人）签订道路交通安全责任书，年内组织车主（驾驶人）集中学习教育不少于4次；建立责令整改道路交通安全隐患通知书制度，对无证驾车、驾驶无牌证车辆（含报废车、脱检车、拼装车）、客车超员等道路交通违法行为从严从重处罚，并发放《责令整改道路交通安全隐患通知书》，限期进行整改。

2．继续开展超速和客车超员、无牌无证等专项整治行动，加大对二（三）轮摩托车、农用车、残疾人代步车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为的查处力度。加强对主要干线道路和交通事故、交通拥堵易发路段管控，依查处交通违法行为，维护正常的交通秩序。

3．乡场管办负责规划场镇停车点，不断改善道路通行条件。

4．根据道路管辖权限，在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段，按照国家标准设置警告标志和安全防护设施。及时消除非交通占道隐患；坚决取缔非法营运。

5．农机站严格辖区拖拉机管理，建立健全车辆、驾驶人台帐，做到不漏管、不失控，与需上路行驶的车辆车主（驾驶人）签订道路交通安全责任书，每年对车主（驾驶人）集中进行安全教育不少于4次，并就公安机关通报的拖拉机交通违法行为人重点教育督促整改。

6．各村委会充分发挥基层组织作用，组建辖区兼职交通安全协管员队伍，每月开展安全检查、督查活动不少于2次；逢赶集天、节假日、公众集会及恶劣气候时段，组织相关人员上路开展路检路查，保障农村道路交通安全。

（三）加强客运安全管理，严防重特大群死群伤交通事故

1．安监等部门对营运客车实行户籍化管理，实行一车一档（驾驶人一人一档），严把客运车辆和驾驶人准入关，确保安全责任制度落实、营运证件齐全有效、客运站点管理规范、行车动态及时掌控。落实客运安全宣传教育制度，严格客运监督，乡村公路、便道一律不准7座以上客运车辆营运，建立客运车辆安全风险金抵押制度和客运车辆违法违规行为举报奖励制度。

2．对现有客运车辆进行一次全面清理，对已*到报废标准的车辆强制报废，对安全技术性能*不到要求的车辆申请相关部门坚决清退出客运市场。

（四）建立道路隐患排查整治制度，逐步改善道路通行条件

1．对于道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起或傍山沿河、临崖、路窄、弯急、冰雪等易引发道路交通事故的隐患及时进行排查整治。

2．对无专人养护的道路每季度组织排查不少于1次。排查发现的道路交通安全隐患，能立即进行整治的，排查责任单位立即进行整治，及时消除安全隐患；对于无力整治的道路安全隐患，属于国道、省道、县区乡道路的，制定整治方案上报乡政府；属于无专人养护的道路，报告乡政府，提出整治建议。乡政府在上报上级的同时及时采取应急措施确保安全，对于无法保障安全的采取交通管制措施直至整治完毕。

3．各村对道路安全隐患进行整治后，作相应记录并报告安监部门，安监部门及时组织验收并记录备案。

4．对于不履行排查、整治道路交通安全隐患责任的村委会，严肃追究责任。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。落实道路交通安全“一把手”负责制，执行重特大事故“一票否决”的制度，坚持“谁主管，谁负责；谁审批，谁负责；谁发证，谁负责；谁检验，谁负责”的原则，对管理不到位，工作不负责任，推诿扯皮不作为造成事故的责任人和责任单位，严格按照《中华人民共和国安全生产法》和国务院302号令的规定及“四不放过”的原则，一律严肃查处。

（二）加强协作，齐抓共管。按照属地管理责任制，切实加强对道路交通安全工作的领导、组织、协调和督查。健全和落实预防道路交通事故联席会议制度，每季度组织召开一次道路交通安全会议，研究解决道路交通安全管理工作中存在的困难和问题。利用教育、法律、经济、行政、科技等手段加强道路交通安全工作，实现管理理念、范围、方法、措施向现代道路交通管理转变，进一步推进预防道路交通事故机制的社会化、长效化和规范化，形成政府领导、部门联动、齐抓共管、综合治理的工作格局。

（三）强化问责，严格追究。将此项工作纳入年终安全目标考核中，对出现较大道路交通安全事故的村，年终目标考核实行一票否决。