独家原创:社会考试宣传推广方案提纲

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为适应我省社会经济飞速发展的现实需要，进一步扩大我省社会考试的范围，提高社会考试的影响力和号召力，我处决定利用3年左右时间，集中开展对社会考试的宣传推广工作。为确保社会考试宣传推广工作的扎实、深入、有条不紊的进行，结合我省实际，特制定本方案。

一、对我省现阶段社会考试基本情况的分析

近年来，我省社会考试考生规模呈现逐年攀升的态势，并在全国一直处于先进行列。20**年，我处承担的考试项目仅5项，仅有17.34万人报考；20**，我处承担的考试项目达到9项，考生总规模突破70万人大关；20**年，我处承担的考试科目达到10项，考生总规模达80.57万人次；20**年，年度社会考试考生总规模再创新高，达到90万人次；截止20**年，我省所承担的社会考试项目已达11项，即全国大学英语四六级考试（CET）、全国计算机等级考试（NCRE）、全国英语等级考试（PETS）、剑桥少儿英语考试（CYLET）、中国餐饮业职业经理人资格证书考试、全国劳动和社会保障岗位资格证书考试、中国物流职业经理资格证书考试、机械工程师资格证书考试、调查分析师证书考试、中国市场营销资格证书考试、中国书画等级考试，年度考生总规模达98.81万人次，年总收入1290万元。

2、具体措施和做法

㈠建立和完善了适应非学历教育考试特点的考试管理体制。社会考试项目众多，各项目的生源构成、服务对象的差异较大，承办单位也各不相同。CET和NCRE以高校承办为主，考生来源主要是在校大学生。全省目前有CET考点73个。PETS项目主要由市州教育考试机构承办，14个市州和2所高校设有考点，考生主要是高中生和部分高校的教师和学生。CYLET由社会教育培训机构承办，目前全省设有培训机构41个、考点19个，考生主要是少年儿童英语爱好者。为了使考试管理“依法、依规、依程序”，达到考务管理“公平、公正、树公信”的目标，我们认真调查，反复研究，确定了“全省统筹、条块结合、属地管理、考点实施”的社会考试管理体制，即考点的设置由我院根据各项目的特点和社会需求统一审核批准；市州教育考试机构受我院委托对考点的考试管理进行监督；考务组织的具体工作由各考点依各项目考务管理手册的有关规定执行。

㈡做好了政策引导和宣传发动工作，不断扩大考试规模。目前，我省社会考试中，CET和NCRE以高校承办为主，考生来源主要是在校大学生。全省目前有CET考点73个；PETS项目主要由市州教育考试机构承办，14个市州和2所高校设有考点，考生主要是高中生和部分高校的教师和学生；CYLET由社会教育培训机构承办。目前我省设有培训机构41个、考点19个，考生主要是少年儿童英语爱好者。与国家教育考试不同，非学历证书社会考试是一项面向社会“争市场、抢饭吃”的新业务，需要我们主动创造条件，引导和争取生源，才能求得生存发展。近年来，我处根据社会考试项目众多，各项目的生源构成、服务对象的差异较大，承办单位也各不相同的实际，因势利导，出台有关政策性规定，积极做好宣传发动工作，吸引各方面的人员报考。在PETS和NCRE方面，20**年我们除按教育部考试中心和全国考办的要求将笔试合格成绩替代自学考试的本专科阶段学分以外，还专门出台文件，规定从20**年起凡高考报考普通高校英语专业或对英语有要求的其他专业，必须参加全国英语等级考试二级及其以上级别的口试且取得合格成绩。这一措施，既避免了重复考试，减轻了广大高中毕业生学生的负担，又大幅度提升了我省全国英语等级考试的规模。为了进一步促进剑桥少儿英语考试事业的健康发展，规范办考行为，我们还在省级媒体上对所有培训机构和考点进行公布，借此提高了其考试品牌的社会影响力和市场竞争力。同时，为了使我省社会考试管理工作“依法、依规、依程序”的顺利开展，我们经过认真调查，反复研究，确定了“全省统筹、条块结合、属地管理、考点实施”的社会考试管理体制，即考点的设置，由我院根据个项目的特点和社会需求统一审核批准；市州教育考试机构受我院委托对考点的考试管理进行监督了；考务组织的具体工作由各考点依各项目考务管理手册的有关规定执行，真正使我省社会考试的考务管理达到了“公平、公正、公信”的目标。

3、存在的问题及产生问题的原因。

虽然我处在全省社会考试工作方面做了一些努力，取得了一些成绩，但是由于一些内部的原因和和一些外部的现实状况，导致了我省社会考试方面还存在着一些问题。主要表现在以下两个方面。

㈠考试项目发展不平衡。目前，全国大学英语四六级考试只限于在校全日制大学生报考，生源相对比较稳定，其他社考项目都普遍存在生源结构不合理，社会考生比例过小等问题。NCRE、PETS是面向社会开考的两个骨干项目，但生源基本上以在校大学生和在校高中学生为主，社会考生比例不到总报考人数呈现下滑趋势；剑桥少儿英语等级考试参加培训的学生人数很多，但由于收费过高和项目本身的缺陷；其规模长期在低位徘徊，社会效益和经济效益都不理想；目前所开考的7项非学历岗位证书考试是教育部考试中心近年来与行业协会合作开发的项目，本意是想充分利用行业协会的优势进行生源组织和证书认证，但是由于行业协会本身的号召力和约束力不够，证书的效能与其他部门已经开展的非学历证书的效能重叠，也是的这些项目发展缓慢。

㈡考试项目的宣传推广工作还需进一步加强。除CET和PETS口试等政策支持的项目外，我处承担的其他考试项目均属由社会和市场需求推动、面向全体社会成员开考的考试，这些项目目前的知名度还不太高，影响力有限，即使在教育行政和教育考试部门内部，认识都不完全一致。要扩大社会考试项目的影响力，将之做大做强，打造成我省教育考试事业新的增长点，除了要进一步做好常规性的宣传工作外，需进一步建立完善的项目推广机制和分配、奖励机制，充分调动各级各类学校、社会办学机构，群众团体、行业协会参与项目宣传广大工作的积极性，形成宣传推广工作的合力和强大攻势。

二、预计达到的目标及总体思路

为了更好地发挥社会考试工作，我处结合我省社会经济发展和社会考试现状的实际，确定2010—2013年预计达到的目标：经过3年左右的努力，全面健全完善适应我省非学历教育考试特点的考试管理体制，进一步促进考试项目的平衡发展；进一步实现与行业协会的优势整合，有力增强行业协会的号召力和约束力切实提高非学历证书的效能，有力推动非学历证书项目的顺利开展；积极挖掘自身潜力，开发社会考试新项目，使社会考试项目由目前的11项增加到13项；继续努力引导和争取生源，进一步扩大考生规模，实现我省社会考试考生规模突破——万人大关，实现年总收入——万元。

根据我省社会考试三年发展目标，确定我省社会考试发展的总体思路：坚持以科学发展观为指导，以社会需求为导向，以做好社会考试项目的宣传和推介工作为重点，进一步提高社会考试质量，规范社会考试安全管理，实现社会考试的“创新创牌，做大做好”，全力推进我省非学历教育考试工作稳步、健康开展，在促进全省经济社会的全面、协调、可持续发展中发挥应有的作用。

三、具体宣传推广做法

1、PETS:加入WTO后，为了我国的经济和社会更好的发展，为了便于交流和吸收世界一切文明成果，扩大国际的交往与合作，学习和掌握外语对中国人来说就格外重要。从某种意义上说，普及外语和培养外语人才，已经不是一般的教学问题，而是影响我国对外开放方针更好实施和推动我国经济和社会发展的重大问题。在中国走向未来，面向21世纪时，英语已经成为大众生活中必不可少的交际工具。为满足社会和经济发展的客观需要，改进我国原有的英语教育考试，改变现行的英语考试过于封闭、与社会需求脱节的被动局面，克服很多学生经过很长时间的学习，却不能熟练地阅读外文原版书籍，听不懂，讲不出，难以与人交流的缺陷。建立PETS的目的是为改进原有的英语教育考试提供一套科学、合理的评价标准。改变现行英语考试过于封闭，与社会需求脱节的被动局面，向社会提供一个面向公众的英语考试体系，在全国范围内促进英语的普及与提高，适应我国改革开放和对外交往不断扩大的形势。通过测试应试者的水平，颁发英语等级证书，满足社会上英语能力鉴定和人才市场的需求。对考生听、说、读、写等能力进行全面考查，促进英语教学改革，扭转“听不懂，讲不出，难以与外国人直接交流”的不利局面。多级别的英语考试体系，也符合当今社会终身学习、终身教育的时代潮流。

根据PETS的项目定位及目标要求，在宣传方面应明确宣传的重点对象为PETS需求大的社会人员，大中专院校和职业中学学生。根据对象特点，采取相应措施。一方面，要确定重点宣传区域。集中力量深入PECT证书需求大的工厂、公司、企业，以及社会考试机构，大中专院和职业中学进行宣传。另一方面，要采取相应宣传手段。要积极深入到PECT证书需求大的工厂、公司、企业，以及社会考试机构，大中专院和职业中学发放PECTS相关彩页宣传册，播放宣传片，张贴宣传海报，并增加在报纸、电视、电台刊登和播放广告的频次和时间。同时，开辟社会考试考生网上现场咨询平台，建立社会考试统一查询平台或与教育考试中心平台的链接，让社会考试考生更多地了解PETS,对社会考试考生有利的相关课程的政策，吸引更多考生的关注，并积极报考。在推广方面应在PECT证书需求大的工厂、公司、企业，以及社会考试机构，大中专院和职业中学定期召开推广会，并在电视上召开新闻推广会。

2、NCRE:全国计算机等级考试（NationalComputerRankExamination，简称NCRE），是经原国家教育委员会（现教育部）批准，由教育部考试中心主办，面向社会，用于考查应试人员计算机应用知识与技能的全国性计算机水平考试体系。该考试是测试应试者计算机应用知识和能力的等级水平考试。计算机技术的应用在我国各个领域发展迅速，为了适应知识经济和信息产业发展的需要，操作和应用计算机已成为人们必须掌握的一种基本技能。许多单位部门已把掌握一定的计算机知识和应用技能作为干部录用、职务晋升、职称评定、上岗资格的重要依据之一。鉴于社会的客观需求，经原国家教委批准，原国家教委考试中心于**年面向社会推出了NCRE，其目的在于以考促学，向社会推广和普及计算机知识，也为用人部门录用和考核工作人员时提供一个统一、客观、公正的标准。教育部考试中心负责实施考试，制定有关规章制度，编写考试大纲及相应的辅导材料，命制试卷、答案及评分参考，进行成绩认定，颁发合格证书，研制考试必须的计算机软件，开展考试研究和宣传等。教育部考试中心在各省（自治区、直辖市）设立省级承办机构，由省级承办机构负责本省（自治区、直辖市）考试的宣传、推广和实施，根据规定设置考点、组织评卷、转发合格证书等。省级承办机构根据教育部考试中心有关规定在所属地区符合条件的单位设立考点，由考点负责考生的报名、纸笔考试、上机考试、发放成绩通知单、转发合格证书等管理性工作。教育部考试中心还聘请全国著名计算机专家组成"全国计算机等级考试委员会"，负责设计考试方案，审定考试大纲，制定命题原则，指导和监督考试的实施。

根据NCRE的项目定位及目标要求，在宣传方面应明确宣传的重点对象为NCRE证书需求量大的社会人员，大中专院校和职业中学学生。根据对象特点，采取相应措施。一方面，要确定重点宣传区域。集中力量深入NCRE证书需求大的工厂、公司、企业，以及社会考试机构，大中专院和职业中学进行宣传。另一方面，要采取相应宣传手段。要积极深入到NCRE证书需求大的工厂、公司、企业，以及社会考试机构，大中专院和职业中学发放NCRE相关彩页宣传册，播放宣传片，张贴宣传海报，并增加在报纸、电视、电台刊登和播放广告的频次和时间。同时，开辟社会考试考生网上现场咨询平台，建立社会考试统一查询平台或与教育考试中心平台的链接，让社会考试考生更多地了解NCRE,对社会考试考生有利的相关课程的政策，吸引更多考生的关注，并积极报考。在推广方面应在NCRE证书需求大的工厂、公司、企业，以及社会考试机构，大中专院和职业中学定期召开推广会，并在电视上召开新闻推广会。

3、剑桥少儿英语：剑桥少儿英语考试（CYLE）是剑桥大学考试委员会（UCLES）特别为测试4-12岁少儿的英语水平而设计的一套测试系统。该考试分为三个级别，引进中国后，增加了预备级，分别为预备级（Pre-Starters）、一级（Starters）,二级（Movers）和三级（Flyers）（喻示着孩子们从刚刚起步starters到渐渐前进movers直至最终起飞flyers来学习掌握和使用英语）。一级到三级的教材的新增单词量分别在682、1150和666。（一级到三级的单词量为累加过程，即学完剑桥少儿英语三级所掌握的词汇量为2500左右）。考试的目标是推动生动、精彩的语言使用，精确考察英语水平，展示国际化水平考试，促进有效的语言教育和学习。每级考试分为三个部分：读写、听力和口试。

根据CYLE的项目定位及目标要求，在宣传方面应明确宣传的重点对象为年龄在（）周岁—（）周岁的少儿。根据对象特点，采取相应措施。一方面，要确定重点宣传区域。集中力量深入幼儿园（特别是双语幼儿园）以及小学进行宣传。另一方面，要采取相应宣传手段。与校方协调，利用学生家长会等时机，向学生家长发放相关彩页宣传册，播放宣传片，在幼儿园及小学张贴宣传海报，并增加在报纸、电视、电台刊登和播放广告的频次和时间。在推广方面主要是通过定期组织剑桥少儿英语大奖赛，采取学生家长主动报名和在学校组织选拔赛等形式，进一步扩大CYLE的社会影响力。

四、保障措施

1、要进一步加强对社会考试宣传推广工作的组织领导。我处成立社会考试宣传推广工作领导小组。组长由——担任，——担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组办公室设在——。负责宣传推广工作的督促、检查和考核。各部门要制定宣传推广工作进度推进表，每月——日报送领导小组办公室，对于谎报，误报，推进不利的单位将给予通报批评。

2、要继续改革完善我省社会考试分配和激励制度，建立符合我省实际，有利于项目发展的非陪制度和激励机制。在确保社考规模稳步扩大，社考收入稳步增长的前提下，从增长部分中拿出专项资金，加大对非政策性考试项目的表彰奖励度，充分调动各级教育考试机构，考点和考务工作人员共同做好社考工作的积极性。

3、要充分发挥社会考试分会的作用，强化工作协调机制，进一步完善社会考试项目管理体系，强化协会的智库作用，积极开展社会考试理论和实际问题的研究和交流，配合考试主管部门加强社会考试管理，不断推进全省社会考试事业的发展。

4、要进一步加大政策性引导力度。NCRE是目前社会认同度最高、效益最好的一项证书考试，发展潜力很大，但目前缺乏有力的推手，我们在调查研究时发现，计算机操作应用技能已列入多数大中专学校的公共必修课。我省自学考试也应比照办理，在绝大多数开考专业中，列入计算机操作应用课程并以相应的NCRE证书替代课程考试成绩。另外一个是积极推进以PETS考试替代课程考试成绩。另外一个是积极推进以PETS考试替代高考英语听力考试问题，建议积极拟定合适的方案，尽快实施。

5、要进一步探索社考项目开发与发展的新机制，目前我省承接教育部考试中心的社考项目，大多缺乏市场适应性，而外省自主开发的项目，设计比较科学，机制比较灵活，生命力较强。为积极适应社会需求，建议我省借鉴或引入这些成功的经验，试办新的社考项目，另外，CET目前尽显全日制高校在校生报考，而很多非全日制（自考、成考等）在校生也迫切要求参加考试。我们建议在严格控制的前提下，报请省教育厅批准，进行面向非全日制在校生的CET考试试点工作。