统计局开展学习实践科学发展观实施方案

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为使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解,把思想行动自觉统一到科学发展观上来,根据《中共*县县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（*委办发[2009]23号）精神，结合局队实际,现就*县统计局机关和国家统计局*县调查队机关开展学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)提出如下实施意见：

一、学习实践科学发展观的指导思想和主题

这次学习实践活动，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以县委、县政府提出的“引领推动科学发展，加速建设西部经济文化强县”学习实践活动主题为中心，以“提高统计数据质量，服务*县科学发展”的统计学习实践活动主题为载体，认真组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，把科学发展观贯穿于*县统计调查工作的各个方面，促进*县统计调查工作的科学发展，更好地为*县科学发展服务。

二、学习实践科学发展观的目标要求

(一)总体要求

通过学习实践活动，使局队干部职工思想觉悟得到升华、工作能力不断提高、工作作风明显转变、廉洁从政意识进一步增强，做到特别讲大局、特别讲付出、特别讲纪律、特别讲实干，形成用心想事、用心谋事、用心干事良好风气，进而*到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，努力开创*县统计调查工作新局面。

(二)需解决的问题

下功夫着力解决好统计调查工作如何服务科学发展的问题和统计调查工作自身的科学发展问题。围绕这两点，具体解决好以下问题：

1、思路不明的问题。通过学习实践活动，一是使局队干部职工对*县“135”发展战略有更深入的理解和把握，从而找准统计工作的切入点，为*县经济社会的科学发展提供优质的统计服务。二是牢固树立“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享”的理念，从而进一步从统计调查层面有效地关注民生、了解民意、发挥民智、维护民权。

2、基础不牢的问题。通过学习实践活动，做到自觉深入基层调查研究，所搞专业基层情况、全县情况熟悉；基层报表收齐收全，数据有根有据，同具体生产经营情况和全县经济社会发展情况相符合；台帐健全，工作务实、求实，统计调查数据质量不断提高。

3、水平不高的问题。通过学习实践活动，形成学业务、比工作的良好风气；人人动手能力强，工作能够独立完成；做事有计划、有方案，有条不紊，结局圆满。

4、服务不佳的问题。通过学习实践活动，充分发挥统计的信息、咨询、监督职能，加强对国民经济的预警预测，对经济社会发展的热点、难点问题的调研分析、多出精品；不断创新服务方式，改进服务手段，拓展服务领域，使统计调查工作更好地为党政决策服务，满足社会公众多方面的需要。

5、作风不实的问题。通过学习实践活动，*到政治立场坚定，对党和国家政策和县委、县政府决策及时学习，认真贯彻执行；工作作风深入，对基层、群众困难和问题时刻关心、及时处理和解决；讲大局、守纪律，服从组织安排和决定，模范遵守机关各项规章制度，确保政令畅通，令行禁止；坚持创新和与时俱进，对自己的工作、对上级的决策要结合实际，创造性地开展和实施；生活作风严谨，坚持艰苦奋斗，个人品行端正，争做合格公民，搞好同志团结，高效廉洁从政。

三、学习实践科学发展观的步骤方法

这次学习实践活动的时间安排为6个月，从2009年3月开始，至8月底基本结束，分3个阶段进行，每个阶段1个半月左右。

（一）学习调研阶段（3月—4月底）。

1、动员。局里召开学习实践活动动员大会，传*上级有关学习实践的精神和要求，主要领导作动员报告，出台单位学习实践活动实施方案。

2、学习。每个职工配发专用笔记本，采用自学和集中学习相结合的办法，认真学习上级领导机关和上级领导有关学习实践科学发展观的决定和论述。集中学习时间不少于7天、50学时。学习中将采用专家讲理论、领导讲思路、典型讲案例、党员讲体会等方式加深干部职工对科学发展观的理解。学习结束后，每个干部职工都要撰写1篇1000字以上的学习心得体会，提出1条科学发展的合理化建议，接受1次科学发展观的知识测试。在转入下一阶段时，局学习实践领导小组要对每个干部职工的专用学习笔记本，学习时间、学习内容进行检查，看是否*到学习要求，凡未*到的，必须补课，并作为问题放在分析检查阶段进行深刻检查。

3、调研。按照“三进三问三评”（进农村、进社区、进企业，问政于民、问计于民、问需于民，调研结果领导评、社会评、调研对象评）的要求，由领导带队，深入基层和群众开展广泛调查研究，采取开座谈会、个别走访、发放意见征求表等方式广泛征求党代表、人大代表、政协委员、基层单位、上级领导的意见和建议，了解基层、群众在科学发展上需要解决的问题。对征求的意见除要原汁原味地向个人反馈外，还要在整改落实阶段进行整改。

4、讨论。学习调研结束后要围绕“为什么要开展学习实践科学发展观活动”，“*县135发展战略的制约瓶颈及破解对策”，“如何应对金融危机，加快发展”，“如何充分发挥统计职能，搞好优质服务”，“如何加强党风政风作风建设”等专题进行认真讨论。讨论时有1名中层以上的干部进行专题发言，并写出专题发言材料。

（二）分析检查阶段（5月—6月中旬）。在此阶段，通过召开领导班子和职工两个专题民主生活会，结合调研阶段收集到的意见和建议进行。每位干部职工要认真按照“五查五看”（查思想观念、看是否树立科学发展理念，查能力素质、看科学发展的本领，查工作方法、看职能是否转变，查工作作风、看是否真心为民，查勤廉形象、看是否真心为民）要求对照检查，并撰写个人分析检查材料，经过审查和民主测评。领导班子的分析检查要形成专题报告，在广泛征求各方意见和建议的基础上不断修改完善，最终形成指导本单位科学发展的重要文件。

（三）整改落实阶段（6月中旬—8月底）。针对查找出来的问题，逐一制定和落实整改措施和方法。单位和个人的整改措施要形成书面材料，并在局队内公示，必要时可向社会公示。整改结束后，要进一步建立和完善各项规章制度，并坚持不懈地抓好落实，形成长效机制，确保学习实践活动的成果。对学习实践活动的各种材料要立案归档，以备查找。

四、切实加强领导，确保学习实践科学发展观落到实处

1、成立工作机构。为切实加强对学习实践活动的领导，局里成立学习实践活动领导小组，以党组书记、局长温南其任组长，张荣生、唐启胜为副组长，胡清荣、刘忠辉、肖勇、郑元富为成员的学习实践活动领导小组，领导小组下设立办公室，由唐启胜兼任办公室主任，抽调3名工作人员负责学习实践活动的各项日常工作。

2、营造浓厚氛围。将制作办公室标牌和相关广告标语张贴于办公区域，充分激发干部职工对学习实践科学发展观的热情。

3、保证各种需要。对学习实践活动所需的经费予以保证，需要的人员按要求抽调，确保学习实践活动的顺利进行。