村庄美化工程建设方案

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为促进我乡经济、社会和环境协调发展，进一步提高我乡绿化水平，改善村庄生态环境和景观环境，满足社会、经济和环境可持续发展的需求，按照《中共××县委××县人民政府关于实施建设“绿色××”四大工程的意见》(宁发〔2009〕17号)文件要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

通过深入开展村庄绿化美化等工作，进一步加快我乡绿化建设步伐，提高我乡绿化规划、建设和管理水平，创造良好的自然、社会和人居环境，提高我乡综合竞争力，提升我乡居民生活质量，建设适宜人居和发展的生活环境。按照《中共××哈尼族彝族自治县委××哈尼族彝族自治县人民政府关于实施建设“绿色××”四大工程的意见》(宁发〔2009〕17号)文件要求，到2012年，我乡绿化覆盖率达到35%，建成区绿地率达到30%，人均公共绿地面积达到8平方米以上;到2015年，我乡绿化覆盖率达到40%，建成区绿地率达到35%，人均公共绿地面积达到9平方米以上，为全面建设小康社会提供保障。

二、工作目标任务

(一)根据“整体优先原则、生态优先原则和文化造景、可持续发展原则”，彰显勐先特色，打造我乡形象。

1.2009年继续采取生物整治和工程整治相结合的方式，完成我乡重点区域的补植补造工作。树种以本地优势树种思茅松为主。

2.组织各村委会和各单位认真搞好绿化美化工作，绿化配置以乔木群落为主，灌木、草坪为辅，绿化覆盖率达到35%以上。

3.对我乡规划区内的古树名木进行保护，明确古树名木管理的单位、职责。对我乡规划区内的古树名木进行全面调查并开展树龄鉴定、定级编号、建档等工作。

4.对我乡可视范围内的砂石场、采矿点和取土点原则上到期一个取缔一个，并进行补植补造，恢复绿化。对农户承包的荒山、荒地，积极采取市场化方式引导农民种植发展经济林果。

(二)大力开展村庄道路、河道、庭院、宅旁绿化和公共绿地建设，完善各村绿地系统，推进村庄绿化美化，改善村民的生产生活环境。

1.集镇村庄规划时，要立足实际，先易后难，循序渐进，逐步提高。选择重点地段作为突破口先行绿化美化，再向一般地段推进。以改善集镇村庄的生态环境作为规划第一目标，优先考虑绿化的生态效益，树种选择要以乔木为主，营造村庄森林生态系统。充分利用房前屋后隙地规划发展小果园、小花园、小药园、小竹园、小茶园等，充分发挥绿化经济效益。要针对不同村庄的地形和建筑特点，采用多样化的绿地布局，对路旁、宅旁、水旁和高地、凹地、平地等采取灵活多样绿化形式，充分展示地方风光。

2.典型村。充分利用景观视线较好，绿化初现成效，具有一定文化特色的村落进行重点绿化，形成能充分反映时代特点、地形特征和乡村特色的绿化风貌的“绿化示范村”。

3.绿化覆盖率。要求全60%的农户实现庭院绿化。院落绿化规模每10平方米乔木种植数不低于1棵。山地村庄建成区绿化覆盖率达到15%以上;半山地村庄建成区绿化覆盖率达到20%以上;集镇规划区村庄建成区绿化覆盖率达到25%以上。

4.抓好资源培育。做好荒山造林和低效林改造，2015年完成人工造林1万亩，低效林改造8000亩，全乡义务植树30万株。加大全乡6939.7亩退耕还林的监管力度，确保退耕还林面积保存率达100%，采伐迹地更新三年保存率不低于80%。

5.抓好资源保护。做好森林防火和森林病虫害防治，森林火灾受害率控制在1‰以内，森林病虫害成灾率控制在6‰以下。加强生态公益林和天然林管护。继续做好自然保护区建设。抓好农村能源建设，到2015年沼气化率达99%.完成封山育林3000亩。强化资源林政管理，坚决打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为。

6.2009年工作任务。2009年6月底完成集镇绿化规划，我乡集镇主干道路进行补植绿化，使道路绿化普及率、达标率分别在95%和80%以上，干道绿化带面积不少于道路总用地面积的20%;广场绿地率达到50%以上;完成植树5万株。乡政府所在地周围及道路两旁必须种植600株以上，村委会所在地周围及路两旁种植10株以上。其中，完成人工造林700亩，完成沼气建设600口。同时，要完成1公里的县乡公路两侧补植补造，且包种、包活。我乡重点打造好竹山村新坡绿色示范村。

三、2010年——2012年绿化配套任务

1.继续抓好我乡道路网改造建设。力争2012年前完成勐先至黎明公路联接线建设，道路设施完好率达到95%以上。科学合理的绿化布局和灵活多样的绿化形式，制定相应的绿化指标，辅以适当的政策优惠指导建设。在加快村庄绿化建设的同时，加强对村庄森林资源、古树名木和绿化成果的保护。

2.积极争取垃圾处理设施与供排水系统改造建设项目。到2012年使我乡垃圾无害化处理率达80%以上，自来水普及率达90%以上。

四、工作责任

(一)我乡境内公共绿化及管护工作由乡村镇规划所牵头，相关单位及乡人民政府配合，根据《中共××哈尼族彝族自治县委办公室××哈尼族彝族自治县人民政府办公室关于印发××县2009年城镇村庄绿化美化工程建设实施方案的通知》，细化绿化管护任务，由村委会、各单位分解落实。责任人：乡人民政府乡长

(二)我乡各办公场所、住宅小区绿化及管护工作由乡集镇规划所牵头，涉及单位和业主负责落实。责任人：乡集镇规划所负责人

(三)我乡村镇规划区内和平村散户居民绿化及管护工作由和平村牵头，乡民政办和相关村委会配合落实，通过广泛动员发动，由居民住户自行实施。责任人：和平村委会副主任李正祥

(四)乡集镇规划区村庄绿化及管护工作由乡人民政府牵头，组织涉及村民委员会和村民实施。责任人：乡人民政府分管林业工作副乡长

(五)勐先乡的其他各村村庄绿化及管护工作由各村委会组织实施。责任人：各村委会主任

(六)各村村庄绿化及管护工作，根据所辖区域，由乡人民政府牵头，组织各村民委员会和村民组织实施。责任人：乡人民政府分管林业工作副乡长

(七)我乡交通要道范围内砂石场、采矿点和取土点绿化及管护工作由乡国土资源所牵头，乡林业站、乡村镇规划所、乡水务站配合，督促各业主负责组织实施。责任人：乡国土资源所所长

(八)宣德村蚌轧民族团结示范村绿化及管护工作由宣德村委会牵头组织实施。责任人：宣德村委会主任

(九)涉及扶贫开发建设项目的村庄绿化及管护进入项目规划设计，由乡人民政府牵头，涉及村委会组织实施。责任人：乡人民政府分管扶贫开发工作副乡长

(十)涉及新农村建设的村庄绿化及管护进入项目规划设计，由乡人民政府牵头，农业工作站配合，涉及各村委会组织实施。责任人：乡人民政府分管新农村建设工作副乡长

五、保障措施

(一)加强组织领导。乡人民政府按照《中共××哈尼族彝族自治县委××哈尼族彝族自治县人民政府关于实施建设“绿色××”四大工程的意见》(宁发〔2009〕17号)文件要求，成立乡村庄绿化工作领导小组，深入开展村庄绿化美化等工作。各村委会、各单位要根据通知要求，切实把这项工作摆到重要位置，每年结合实际拟定出具体实施方案，报请乡村庄绿化工作领导小组审核通过后进行实施。

(二)统一思想，广泛宣传。各村委会、各单位要高度重视，切实增强责任感和使命感。要通过多种有效形式，大力宣传实施村庄绿化美化工程的重要意义，做到家喻户晓，深入人心，营造良好的舆论氛围。

(三)做好树苗保障。以乡林业站为主，乡村镇规划所积极参与，大规模的开展绿化树苗移植栽养，重点保障村镇规划区等绿化用苗需求，苗木以本地树种为主，有开花树种，也有常绿苗木，乔、灌、花、草俱全，有大有小，全面满足绿化需求。

(四)广泛开展全乡义务植树。在每年全乡“义务植树日”，认真组织发动各村委会、各单位，实行全乡动员，人人参与，以道路、单位、乡人民政府所在地、村委会所在地为重点，进行植树绿化。到2015年完成全乡义务植树30万株，每年植树5万株，全乡义务植树成活率和保存率均不低于85%。

(五)加强监督检查。乡村庄绿化工作领导小组将定期或不定期的深入各村委会、各单位进行督促检查实施情况，并在每年绿化季节对各村委会、各单位的具体落实情况进行考核，对组织实施得好，成效明显的给予表彰奖励，对敷衍了事、搞形式、走过场，不按要求完成工作任务的村委会和单位，进行通报批评。