交通安全管理工作实施方案

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各村、各单位：

2009年春运从1月11日开始，2月19日结束，历时40天。据有关部门预测，春运期间，全国旅客发送量将达到23.2亿人次，比2008年春运增长3.5%，其中公路运输20.77亿人次，增长3%。为切实做好春运道路交通安全管理工作，确保春运期间道路安全、有序、畅通，根据市、区人民政府及公安局关于做好春运交通安全管理工作的要求，结合我镇实际，制定以下工作实施方案。

一、工作目标

以预防道路交通事故为中心，紧紧围绕“降事故，保安全，保畅通”的目标，狠抓“五整顿”、“三加强”等各项工作措施的落实，切实形成政府领导、部门联动、社会参与、齐抓共管、全力投入的工作局面，确保人民群众平安、畅通出行。春运期间，全镇力争不发生一起死亡交通事故，全力保障乡镇道路畅通和人民群众生命财产的安全。

二、组织领导

××镇人民政府成立以纪委书记何爱国为组长，××派出所所长杨军、××交警中队队长甫国仁、曼海交警中队队长杨龙为副组长，各行政村支书主任为成员的春运交通安全管理工作领导小组，负责领导指挥、协调、检查全镇春运道路交通安全管理工作。领导小组下设办公室在××镇纪委办公室，由××镇纪委书记何爱国任办公室主任，负责全镇春运交通安全管理工作各种信息的收集、上报。

各行政村也要成立相应领导小组，以村支书主任为组长，副支书、主任为副组长，综治维稳员为成员，制定相应工作方案，切实加强辖区春运交通安全管理各项工作。

三、工作措施

(一)全面启动客运交通安全服务检查站

1.春运期间，由××、曼海两交警中队在各自管辖区内设立春运交通安全服务站，实行民警驻站制度，对客运车辆进行安全查检，严防客运车辆存在安全隐患。

2.春运期间，××镇派出所要结合辖区客运车辆通行规律，经常组织对途经辖区的农村客运车辆进行检查，严厉打击客运车辆各类交通违法行为。

(二)加大路面交通监控查处力度1.××、曼海两交警中队要切实加大国道、省道及主要乡村道路路面巡逻管控力度，最大限度地将科技装备投入到路面交通秩序管控中，严格依法查处超速行驶、客运车辆超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、驾乘两轮摩托车不带安全头盔、无牌机动车上路行驶、危险化学品运输车违规运输、低速载货车及拖拉机违法载人等9类严重违法行为，要发现一起查处一起。

2.××派出所要充分发挥辖区农村道路预防道路交通安全事故工作主力军作用，科学调整勤务，合理安排警力，最大限度的加大辖区道路路面的巡逻管控力度，严格依法查处拖拉机及低速载货汽车违法载人、客运车辆超员酒后驾驶、无证驾驶、驾乘两轮摩托车不带安全头盔、无牌无证机动车上路行驶等严重交通违法行为。

3.××派出所、交警、安监、农机等部门要抓好每月15日、30日的全省统一集中整治低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人行为，进一步加大乡村道路的管控力度。

(三)做好恶劣天气条件下的应急准备工作

据气象部门预测，今年春运期间气温接近常年同期或偏高，但部分地区可能会有阶段性强降温过程，出现低温雨雪冰冻灾害。各村委会要结合本地实际，进一步修改和完善恶劣天气突发时间应急预案，加强雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气下的道路交通管理。在出现恶劣天气时，迅速启动应急预案，定人定岗定责，落实工作措施，切实做好恶劣天气条件下交通管理的各项工作。

四、工作要求

(一)提高认识，认真组织

2009年元旦、春节相隔较近，学生流、探亲流、农民工流交叉叠加，人流、车流、物流高度集中，加之全球性的经济不景气对社会生活造成的影响，道路交通安全行驶较2008年更为复杂，预防道路交通事故和维护社会稳定的任务更家繁重。为此，全镇各级各部门要做好交通安全工作，让广大人民群众过一个祥和、愉快的元旦、春节，切实加强对春运交通安全的领导，认真对辖区春运交通安全工作形势进行研判，针对今年出现的新情况、新问题，提前谋划、周密部署，采取切实有力的措施，巩固预防道路交通事故成果，确保春运交通安全工作目标的顺利实现。

(二)严格执法，热情服务

春运期间的道路交通安全管理工作，要树立“以人为本，执法为民”的思想，在执法中要坚持教育与处罚相结合的原则，对严重危机人民群众出行安全的，尤其是可能导致群死群伤特大道路交通事故的严重违法行为，要依法严厉查处，决不手软。针对一般性违法行为的当事人，要本着教育、劝诫为主，处罚为辅的方式进行管理，不能因处理违法行为侵害、伤害当事人的其它合法权益。同时，要注意工作方式、方法，会做群众工作，有利、有理、有节的化解执法中出现的矛盾和纠纷，努力做到“最大限度地消除不安全因素，最大限度地使违法人员心服口服”。要进一步加强安全防护工作，做到与道路执勤执法同部署、同要求、同落实、同检查，防止发生意外伤亡事件。

(三)加强督查，狠抓落实

春运期间，镇政府将组织派出所、交警中队、安监、农机等部门人员组成的督查组，对各行政村组织开展春运交通安全管理工作的情况进行督查。对因工作不到位，措施不落实、工作失职而引发事故造成严重后果的，将实行责任倒查，严肃追究责任人的责任。

(四)严格春运信息报送

春运期间，要加强值班备勤，严格落实领导带班制度和24小时值班备勤制度，及时报送有关情况。两个交警中队及各行政村要确定专人，于2月22日前上报春运交通安全工作总结。