教育系统事件应急处置预案

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为切实建立统一、规范、科学、高效的重大泄露国家秘密事件防范和处置指挥体系，提高*县教育系统处置泄露国家秘密事件的能力，充分发挥好保密工作为我县改革开放、经济建设、社会稳定和教育事业健康发展的服务保障作用，有效预防和妥善处置重大泄露国家秘密突发事件，确保国家秘密的安全。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关保密法律法规精神，特制定本《预案》。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以维护国家安全和利益为宗旨，以最大限度地降低重大泄露国家秘密事件发生后的损害程度为目标，建立健全教育系统重大泄露国家秘密事件应急处置机制，提高重大泄露国家秘密事件应急处置能力，确保国家核心秘密安全。

二、工作原则

发现问题，及时上报；统一指挥，分级负责；快速反应，有效控制；重在预防，依法处置。

三、适用范围

本预案适用于*县教育系统范围内发生的重大泄露国家秘密事件，主要包括：

(一)故意泄露国家秘密

1、泄露绝密级国家秘密l项(件)以上的；

2、泄露机密级国家秘密2项(件)以上的；

3、泄露秘密级国家秘密3项(件)以上的；

4、向非境外机构、组织人员泄露国家秘密，造成或者可能

造成危害社会稳定、经济发展、国防安全或者其他严重危害后果的；

5、通过口头、书面或者网络等方式向公众散布、传播国家秘密的；

6、利用职权指使或者强迫他人违反《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定泄露国家秘密的；

7、以牟取私利为目的泄露国家秘密的。

(二)过失泄露国家秘密

1、泄露绝密级国家秘密1项(件)以上的；

2、泄露机密级国家秘密3项(件)以上的；

3、泄露秘密级国家秘密4项(件)以上的；

4、违反保密规定，将涉及国家秘密的计算机或者计算机信息系统与互联网相连接，泄露国家秘密的；

5、泄露国家秘密或者遗失国家秘密载体，隐瞒不报，不如实提供有关情况或者不采取补救措施的；

四、组织指挥

按照保密工作领导责任制的要求，成立*县教育局重大泄露国家秘密事件应急处置领导小组(简称应急处置领导小组)。

(一)*县教育局重大泄露国家秘密事件应急处置领导小组

组长：*

副组长：*

成员：*

县教育局重大泄露国家秘密事件应急处置领导小组办公室设在局办公室，具体负责应急预案的组织实施工作。联系电话：*（传真）。各学校（单位）也应成立相应的领导小组。

（二）主要工作职责

1、第一时间上报泄密事件情况；

主要包括：被泄露国家秘密事项的内容、密级、数量及载体形式；危害程度、采取措施及查处情况。事件发生时间、地点、原因及经过；泄密责任人的基本情况；对泄密事件等级的初步判断；目前措施。

2、落实县应急领导小组的工作部署；

3、做好查处及整改工作。

五、泄密危害等级确认

(一)危害等级分类

1、绝密级

(1)最重要的国家秘密；

(2)泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。

2、机密级

(1)重要的国家秘密；

(2)泄露后会使国家的安全和利益遭受到严重的损害。

3、秘密级

(1)一般的国家秘密；

(2)泄露后会使国家的安全和利益遭受损害。

(二)危害等级确认程序

1、县教育局应急处置领导小组对泄密事件发生地的汇报情况做出初步判断；

2、报县应急处置领导小组办公室，执行县应急处置领导小组提出的处置意见；

3、县应急处置领导小组提出确认泄密危害等级意见。

六、应急处置措施

(一)及时上报情况

1、发生重大泄露国家秘密突发事件，由事发所在单位负责人立即报告县教育局应急处置领导小组，县教育局应急处置领导小组在规定的24小时内报告县应急处置领导小组。

2、接到报告或发现重大国家秘密泄露事件发生后，县教育局应急处置领导小组立即按本应急处置预案开展相应工作。

3、上报相关部门依法确认泄密事件等级，并出具密级鉴定书。主要包括：被鉴定材料中具体事项的名称；鉴定依据和鉴定结论；需要说明的其它情况；鉴定机关的名称和鉴定日期(此密级鉴定书具有法律效力)。

4、制定泄密事件补救措施，控制事态发展，全力挽回影响和损失，力争将危害降低到最小程度。

(二)采取补救措施

1、发生重大泄露国家秘密突发事件，县教育局应急处置领导小组要及时督促发生地片区督学（单位负责人）启动泄露国家秘密事件应急处置预案，采取补救措施，防止泄密范围扩大，将危害降低到最低程度。

2、县教育局应急处置领导小组及时派工作人员协助公安机关追查和侦破。

3、在泄密案件未侦破之前，及时会同新闻部门采取有效防范措施，防止新闻媒体对泄密信息有关情况进行报道和炒作，造成社会动荡；同时应当及时加强对互联网监控；防止泄密事件在互联网上散布。发现或得知有关网站已经发出此类信息的，应当立即建议有关部门采取封闭措施并积极查找信息来源。

4、及时联系有关媒体按照上级批准的统一报道口径和有关保密规定的要求，搞好正面宣传报导，防止出现不稳定情况。

(三)严肃查处

1、在查清泄露国家秘密事件情况的基础上，县教育局应急处置领导小组及时对有关责任人提出处理意见。应当追究刑事责任的泄密案件，及时移送司法机关依法追究其刑事责任。

2、对泄露国家秘密事件隐瞒不报的，要追究当事人和有关领导的责任。

3、依法对发生重大国家秘密泄露事件的单位提出整改要求，督促、指导事发单位认真查找存在的漏洞和隐患，限期整改，并视其情节追究主要领导责任。

4、重大泄露国家秘密事件查处后，在全县教育系统范围内通报，起到警示、教育作用。