县总工会学习实践科学发展观方案

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今年10月以来，##县总工会按照县委的统一部署，紧密结合工会工作实际，精心组织，深入学习实践科学发展观，认真查摆存在问题和原因，明确推动工会工作科学发展的新举措，疏理出推动工会工作科学发展的新思路。在开展了深入学习实践科学发展观活动中，总工会班子认真回顾思想、工作和作风情况，进一步明确了今后的工作思路和努力方向。

一、整改目标

通过科学发展观活动整改，工会党员干部达到以下整改要求和目标：一是深化三种认识、提高三种素质，即深化广大党员干部对新时期党的先进性的认识，深化对建设和谐美好新##发展机遇意识的认识，深化对文明城市建设的认识，达到全面提高党员干部的思想素质、文明素质、业务素质的目的；二是全面增强三种能力、实现三大工作目标，即全面增强班子的驾驭能力，增强党员的先锋模范带头作用和工作推进能力，增强服务职工的能力。

二、整改的重点

在贯彻落实科学发展观方面存在不足：一是对理论学习的重视程度不够。有时存在为学习而学习、为完成政治任务而学习的现象。个别班子成员对学习的重要性认识不够，学习的自觉性、主动性较差，因工作而耽误学习的现象仍然存在。二是调查研究不够深入。缺乏经常深入实际调查研究的科学态度和带着问题广泛征求基层群众意见的工作机制，涉及企业改制、工会组织建设、民管工作、职代表发挥等重大问题的调查研究不够广泛深入，有时调查研究存在“半截子工程”现象，出现了“调研归调研，实施归实施”的脱节现象。三是工作创新不够大胆。工作上存在瞻前怕后，患得患失，缺乏开拓创新的勇气。

在改善民生为重点等方面存在不足：一是工会在帮助困难职工方面主要是体现在资金和物资方面，而项目帮扶方面较少，输血型帮扶较多，而造血型帮扶较少。二是需要救助的群体过大，而筹集的帮扶资金有限，只能对少数困难职工解一时之需，而不能从根本上解决问题。特别是因病致贫、就学致贫没有建立长效机制。

在加强党的执政能力建设方面存在不足：一是班子成员对学习和运用《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》和《就业促进法》等方面存在一定的差距，因为工作分工的不同，个别同志掌握得较好，运用也较好，其它同志学习和掌握相对较少一些。二是工会作为群众职工的代言人、娘家人，虽然能参与相关立法和政策制定，由于工会本身没有依法行政的职能，在单独进行职工维权方面力度不是很大。三是我县是矿业大县，外来务工人员比较多，职工素质偏低，对依法维权意识不强，加上由于工作流动性大，当职工利益受到损害时，工会依法维权难度较大，存在为难情况。

在改进党的作风方面存在的不足：一是工作布置多，检查督促落实不够，使个别单位工会工作工作落实不好；二是开展经常性的交心谈心活动不够，存在交任务多，做过细的思想政治工作少，谈工作多，谈思想少；三是在廉政建设方面自觉不自觉地参加一些吃请，在下基层接待过程中也未严格按规定交付费用；在办理一些需要某单位帮助解决的事项时，也有用公款请吃饭的问题。

四、整改措施

1、牢固树立科学的发展观，在推进工运事业科学发展上下功夫。

以学习实践科学发展观和党组中心组学习会为契机，在班子中大力营造认真学习的风气，用邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神武装头脑、指导工作，树立科学的发展观，切实解决思想和工作中存在的实际问题，不断改进工作作风和工作方式、提高工作成效，理论联系实际，实现理论与实践相统一。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面，从而推动工运工作科学发展。

2、牢固坚持党的宗旨观念，在改善党与人民群众联系上下功夫。

一是深入开展劳动关系和谐企业活动。进一步建立健全基层企事业单位职代会制度，深化厂（政）务公开和民主管理工作，加大《劳动合同法》的贯彻落实，使争创劳动关系和谐企业的企业面进一步扩大。二是进一步加大惠民帮扶中心建设。在去年的基础上，进一步充实工会帮扶工作者队伍，使每一个社区都有一名职业化工会帮扶工作者，通过工会帮扶工作，努力改善党和政府与困难职工的关系。三是深入开展六大惠民行动。推动就业促进、金秋助学、医疗互助、农民工素质提升、困难帮扶行动、职工安全健康活动的深入开展，改善困难职工的生活生存条件。

3、不断加强班子建设，在提高领导水平和执政能力上下功夫。

一是要加强班子建设。党组要坚持民主集中制原则，重大事项要加强沟通嗟商，形成共识与合力，提高班子的凝聚力和战斗力。班子成员之间要经常性地开展交心谈活动，开展经常性的批评与自我批评，在发展思路上达成共识，在发展方向上形成合力。二是加大工会组织的建设力度，使工会组织覆盖面达到100%。加大区域性、行业性调解组织建设力度，进一步健全政府联系制度，突出工会组织的枢纽作用。三是以实施“五五普法”为载体，利用法律知识竞赛、试卷等方式加大学习、用法力度，充分发挥工会维权的重要作用，加大群众职工的维权行动。

4、牢固树立求真务实的工作作风，在狠抓反腐倡廉上下功夫。

要在班子及党员干部中继承和发扬党的优良作风，努力使工会工作贴近社会、贴近基层、贴近职工，最大限度地把职工组织到工会中来，最大限度地发挥基层工会组织的作用，最大限度地把工会工作做到职工群众中去。进一步建立健全反腐倡廉的各项制度，班子成员要带头遵守党风廉政建设的各项规定，要当好廉政的表率、勤政的榜样和学习的楷模，要胸怀全局，权为民所民，情为民所系，利为民所谋，关心困难职工和弱势群体的冷暖疾苦，做职工群众的知心人、贴心人、帮扶人。

五、加强整改时限和责任人

1、加强学习，不断提高能力素质。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要带头学理论、学知识，健全完善学习制度，切实提高学习成效，以学习推动工作，以工作促进学习，把工会工作提高到新水平。

整改时限：长期

责任人：党组书记怀勒拜

2、改进作风，努力做到求真务实。发扬理论联系实际的优良学风，以科学发展观为指导，深入研究和解决工会工作中存在的突出问题，努力把科学发展观的要求体现到更好地为科学发展提供有力保障中去。

整改时限：2009年11月

责任人：主席*

3、坚持民主集中制，形成班子整体合力。认真落实集体领导和分工负责制，健全完善领导班子议事规则，坚持重要问题、重大事项“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”。正确处理民主与集中的关系，主要负责同志带头发扬民主，集思广益，分管领导增强大局意识，认真做好分工负责的工作。

整改时限：长期

责任人：副主席*

4、廉洁自律，树立清正廉洁的良好形象。认真学习、遵守、贯彻、维护党章，自觉加强党性修养，坚持用党纪政纪和法律规范自己的行为。做到内正其心，外修其行，坚决抵制各种消极腐朽思想的侵蚀和诱惑。带头贯彻落实党风廉政建设责任制，加强对分管科室党员干部及家庭、亲属的教育管理，形成清正廉洁的良好形象。