保险先进村试点工作方案

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为充分发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理功能，增强农民应对意外伤害能力，推动农村养老、医疗等社会保障体系建设，更好地为社会主义新农村建设服务，促进我县城乡统筹发展。根据县人民政府办公室《文山县创建中国人寿保险先进村试点工作方案》的要求，结合我乡实际，乡人民政府决定开展创建中国人寿保险先进村试点工作，特制定此实施方案。

一、创建中国人寿保险先进村试点工作的重要意义

开展创建中国人寿保险先进村活动，旨在为广大民群众提供优惠的保险政策、良好的保障计划和优质的保险服务，完善农村社会保障体系，解决农民的后顾之忧，造福于民。同时，开展创建中国人寿保险先进村活动也是建设社会主义新农村的重要内容，有利于促进农村社会保障体制的建立和完善，提高农民生活水平，促进农村社会和谐;有利于提高广大群众的保险意识，培养农民良好的投资理财习惯，繁荣农村经济、发展农业生产;有利于改善农民群众消费习惯，推动农村消费习惯的升级，促进农村精神文明建设，提高农村的文明程度。

二、创建活动的指导思想、基本原则及总体目标

(一)指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，立足改革、发展、稳定大局，着力解决保险业与经济发展和人民长生活需求不相适应的矛盾，深化改革，加快发展，做大做强，发展中国特色保险业，充分发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器作用，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务。

(二)基本原则。一是坚持积极稳妥、试点先行、循序渐进的原则。结合本地区实际，选择经济条件较好、群众保险意识较强的村先行试点，取得成功经验后再逐步推广。二是坚持政府引导、农民自愿、市场运作的原则。各村要把创建中国保险先进村作为改善民生、推进社会主义新农村建设的一项重点工作来抓，加大宣传力度，组织、引导农民群众自愿参加农村保险;保险公司也要努力争取社会各界的理解、支持，按照市场运作的方式，选准适合农村需要的险种，为农民群众提供优质的保险服务，推动保险先进村建设。三是坚持诚信为本，信誉至上的原则。保险公司要坚持实事求是的态度，承担起应有的责任和义务，切实维护公司的信誉和社会形象。四是坚持因地制宜、区别对待的原则。各村要结合经济发展、人口分布等实际情况，制定建设保险先进村的具体方案。五是坚持加大投入，强化保障的原则。保险公司要统一规划，加大保险先进村的投入，在公关、培训、宣传、服务等方面给予有力的保障支持。

(三)总体目标。通过努力，2009年在全乡七个村委会中建成保险先进村3个其中达标1个。

三、创建保险先进村试点工作的内容、方法和步骤

拟在古那冲、以勒冲、车期三个村委会进行试点，其它各村委会根据实际选择条件较好的自然村开展创建工作。

(一)创建内容。广泛宣传保险业在社会主义新农村建设中的作用，组织和发动农民参加医疗保险、养老保险、意外伤害保险、学生平安保险等，借助中国人民保险公司的网络资源、人力资源和专业化运作，创建一批保险先进村，逐步完善我乡农村社会保障体系。

(二)创建方法

1、村委会推荐业务员。每个保险村聘用2名保险业务员。业务员的选聘由村委会推荐，报保险公司同意后组织培训，经考试合格取得保险资格证。

2、开展入户调查。由业务员逐户进行调查，摸清各农户的家庭情况，掌握其对保险的需求状态，有针对性地开展保险业务服务。

3、建立村民保险档案。随时登记各农户新增人口、死亡人口、家庭结构、经济状况、风险记录、理赔、再投保、同业投保等情况。

4、聘任保险监督员。每村聘任1名保险监督员，一般由一名村委会班子成员担任。其主要职责：监督业务员的行为，杜绝虚假宣传和误导欺骗;协助公司进行案件勘查，预防骗保行为，监督公司理赔的质量和速度。保险公司每月组织保险监督员集中探讨、学习和交流，不断提升保险监管员的管理经验和服务质量。

5、制定章程。保险先进村的工作章程由村委会和中国人寿保险公司联合起草，用于指导保险公司、业务员、监督员在保险先进村开展工作。

6、验收授牌。县乡两级创建保险先进村试点工作领导小组每年对保险先进村进行验收，对达标的村委会进行授牌和奖励。被授予的村委会必须符合下列条件：村民的保险认知度普遍较高，保险意识普遍较强，村委会与保险公司合作程序较高，在保险宣传、理赔服务以及日常管理上形成一套规范的运作模式。保险入户率60%,保险先进村人均意外险保费达到20元以上,寿险新单期保费达10万元以上,学生系列保险(学平险)承保面≧85%。

(三)时间安排

2009年3月至9月，共分三个阶段实施。

1、启动阶段(3月)：成立组织机构，制定试点实施方案，召开动员会议，确定创建点。

2、实施阶段(4至8月)：落实实施方案，聘用培训保险业务员和监督员，开展入户调查和各项创建工作。

3、总结阶段(9月)：对活动开展工作情况进行评比和表彰。

四、创建保险先进村试点工作的组织领导

为确保创建中国人寿保险先进村试点工作顺利开展，乡人民政府决定成立××乡创建中国人寿保险先进村试点工作领导小组，负责试点工作的组织、指导和协调。

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领导小组下设办公室在乡综合办，由黄兴福同志兼办公室主任，负责保险先进村创建的日常工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各村要充分认识农村保险对促进农村经济社会发展的重要作用，把创建保险先进村活动作为社会主义新农村建设的重要内容来抓，一起规划、一起研究部署、一起抓落实。涉及到的村委会要成立相应的工作领导小组，负责本村创建中国人寿保险先进村试点工作的组织领导和协调，确保创建工作的顺利进行。

(二)强化宣传引导。各村要大力宣传创建保险先进村的目的、意义。通过避开群众会、发放宣传资料、粘贴标语待多形式，宣传惠农保险的投保方式、理赔情况等，增强村民保险意识，调动农民的积极性，使农民自愿参加保险。