党总支基层党建实施方案

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为深入贯彻党的十七大精神，切实加强基层党的建设，根据师宗县基层党建示范点创建活动实施办法，为规范我村基层党建示范点创建活动，确保我村党建示范点创建工作的科学化，制度化，规范化，不断提高我村党组织建设水平，按照基层党建示范点创建的基本条件，结合本村实际情况，制定本创建方案。

一、总体目标

以马列主义、思想和邓小平理论、同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面加强和改进党的执政能力建设。紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，突出强化农村基层党组织领导核心地位这条主线，以加强农村基层党组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以“五个一”创建为载体，以“五好五带头”为目标，以改革创新为动力，通过三年的努力，实现“五好”村党总支，“五带头”党员达到80%以上的目标，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、实施步骤

(一)、调查摸底阶段(9月8至25日)

在镇党委的指导下成立领导小组，通过走访、座谈等方式，重点对全村经济发展、潜在优势及党员、干部队伍情况进行深入调研。

(二)、制定方案阶段(9月26日至10月11日)

重点召开好了村民代表会、党员会、村组干部会和领导小组会，在调查摸底的基础上，结合××实际，认真制定创建方案，上报镇党委、县委组织部备案。

(三)、组织实施阶段(10月12日至11月底)

根据创建目标，重点从领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、组织活动创新、基层民主政治建设上下功夫，切实抓好创建方案的落实。

(四)、自查申报阶段(11月底至12月中旬)

在镇党委的指导下通过自检自查，做好查缺补漏和完善工作，认真写出申报材料进行申报。

(五)、检查考评阶段(12月中旬)

认真做好迎接县委检查考核量化的相关工作。

三、工作措施

1、团结和依靠广大党员、干部、群众、深入调查研究，认真学习领悟创建条件，对创建目标、要求、活动重点等各项任务进行分解细化，成立创建工作领导小组，摸清底子，掌握情况，精心研究制定创建方案，有针对性地解决创建工作需要解决的问题。

2、建立健全学习培训、开会议事、评议党员、村务公开、年度考核、评先奖优等各项制度，具有操作性，并能认真贯彻执行。党支部的组织生活正常，运行规范，各项工作有记录、有资料，党员干部和群众的积极性得到有效调动。

3、积极落实阵地建设措施，按照“五个一”标准，努力做到室内设备设施齐全，布置规范，达到“四有十七制度上墙”。积极开展“一室带三化”工作，村级组织在活动室每季度至少开会议事一次，每季度至少组织党员和入党积极分子学习培训一次，每年至少组织村民开展一次集体文艺活动，活动室的多种功能得到拓宽，村级阵地的作用得到有效发挥。

4、紧紧围绕农村经济发展这条主线，积极探索农业产业化发展路子。立足村情定思路，科学分析村内优势，发挥特色产业优势，把发展壮大村级集体经济和增加农民收入有机结合起来，以发展烤烟、蔬菜、养殖等特色产业为重点，以种植大户为骨干组建烤烟和蔬菜专业合作组织，采取服务型创收，三年内实现集体经济收入20万元。农民生产、生活条件明显改善，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，进一步加强民主法制建设，巩固完善好新农村建设成果，积极开展文明村、“十星级”文明户创建化创评活动，努力把我村建设成为开放、文明、富裕、和谐的新农村。

5、根据本村特色产业的布局和产业化经营的要求，积极开展“支部加协会”工作，在产业上建立协会，在协会里建立党组织。党组织要充分发挥领导、指导、监督、管理作用和政治核心作用，党员致富带头人充分发挥骨干作用。协会制度健全，工作规范，规模大，范围广，在组织、引导、服务群众发展特色产业、增加收入方面作用发挥得比较好。以“支部加协会”为载体，“双培双带”工程建设成效显著。

6、紧紧围绕劳务输出积极开展党的工作，在先期劳务人员和致富党员中培养劳务输出领头人和经纪人，培训外出务工人员，组织引导党员带头外出务工，提高劳动力素质技能，提高农民外出务工的组织化程度，降低输出成本，增加工资收益。在外出务工人员中建立临时党组织，开展党的活动。

7、加强“两委”班子和党员队伍建设，做到班子结构合理，成员精干，廉洁勤政，奋发有为，把政治思想觉悟高，拥护党的路线，方针、政策，有开拓进取精神，工作能力强，能带领群众致富的优秀人才培养到村组织干部中来。始终做到突出两个重点，注重“三个环节”，即：突出一对致富能手中入党积极分子的教育培养和带头致富，带领群众致富的党员的培养这两个重点，注重思想引导，发展思路引导和技术引导三个环节，使“双强”型村组干部达60%以上。

8、培养一支高素质党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用。走“支部发动、能人带动、党员推动”的发展思路，结合“两校进村”工作，组织对党员干部培训，开展法律法规，农村实用技术的推广培训。充分利用现有电教设备，完善收看制度，坚持每一季度组织党员干部收看电教片一次，使广大党员干部带头致富和带领群众共同致富收到实施。严格坚持党员发展“十六字”方针，以党员“四培养”为载体，每年发展党员不少于5名，注重和培养发展女党员和少数民族党员，不断改善党员、干部队伍的年龄、性别、文化结构。加强党员管理，建立支委联系流动党员和困难党员制度、流动党员活动制度，定期召开困难党员和流动党员座谈会，把广大党员团结在党总支周围，增强党组织的凝聚力。深入开展农村无职党员设岗定责活动。现有无职党员60名，党总支设立了村容美化净化岗，纠纷调解工作岗，村务财务监督岗，联防监督岗等14个岗位，通过因事设岗，以岗定责，个人认岗，组织定岗，在现有基础上使全村80%以上的无职党员参与认岗，打破党员无权管事，不会理事，无法办事的状况。

9、注重和群众之间建立真正的情谊，树立良好的集体形象。努力做到心与群众贴在一起，情与群众融在一起，劲与群众合在一起，始终坚持群众利益无小事，切实转变工作作风，通过广播、标语、黑板报、会议等形式，广泛宣传中央、省、市、县的惠农政策，确保人民群众的知情权。强化民主管理，保障群众的决策权、参与权和监督权。严格执行便民服务制度，简单化办事程序，密切党群、干群关系。

10、进一步完善服务体系，强化队伍建设，提高“两委”班子的执行力、战斗力和创新力，充分发挥党总支的战斗堡垒作用。