农机局安全生产整治实施方案
时间:2022-07-08 07:09:00
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为确保农机安*生产正常有序进行和人民生命财产安*,根据省市安*生产专项整治工作要求,制定本方案。
一、总体要求及工作目标
高度重视农机安*生产工作,切实改善农机监理设施条件,保障农机监理培训工作按章依法有序进行。加强田检路查工作,制止和打击无证驾驶、无牌行驶、不参加年度安*技术检验、超载行驶、违章载人、非法拼装等违法违章行为,打击假冒伪劣产品,净化和维护农机生产销售市场。通过专项整治,使*市农机安*生产秩序明显改善,农机安*水平明显提高,逐步构建农机安*生产源头管理、安*宣传、执法监控“三大防线”,实现*市农机安*生产状况稳定好转。
二、组织领导
领导组下设办公室,办公室设在市农机局,办公室主任由李恩科兼任。
三、专项整治检查内容
(一)对农机经营单位和个人检查
1.是否按照专项整治总体要求,对单位专项整治工作进行安排部署,制订实施方案,建立专项整治责任制,进行排查摸底并对问题和隐患进行认真整改;
2.是否按规定办理登记入户手续,按时参加安*技术检验;
3.是否按规定申领驾驶证、参加农机安*培训教育,遵章守纪、安*驾驶;
4.是否按规定开展拖拉机驾驶员培训,教学场所达标、教学设备齐*,实行多媒体教学,各教学岗位职责明确,严格收费标准。
(二)对政府和部门检查
1.是否按照专项整治总体要求,对本地区农机安*生产专项整治工作进行周密部署,排查到底,认真整改;
2.是否建立“政府统一领导、部门依法监督、经营单位和个人*面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的农机安*生产工作格局,建立健*拖拉机、多功能变形拖拉机和联合收割机安*管理责任制;3.是否建立健*县(市、区)、乡(镇)、村农机安*生产管理机构,县有农机安*监理站,乡有农机安*监理员,村有农机安*联络员,配足配齐农机监管人员,建立本行政区农机安*应急救援体系,编制应急预案,配备人员装备,并进行演练;
4.是否建立健*农机安*生产目标责任制,把农机安*生产控制指标落实到乡(镇)、村、户,县级农机安*监理站与农机手签订农机安*生产目标责任书并严格考核,定期召开农机安*生产例会,建立“农机安*生产一票否决”制度,并落实到位;
5.是否对本行政区农机驾驶员培训学校实施监管,按规定发放拖拉机、多功能变形拖拉机和联合收割机牌证及驾驶证,严格按照省农机监理总站公布新车上户目录办理牌证,新车上户和检审验车辆一律上线检验,按工作流程进行拖拉机登记,核发驾驶证,健*档案,到位审批;
6.是否组织开展农机安*生产大检查,及时纠正各类违章,将检查结果向上级报告、向社会公告,接受社会监督;
7.是否建立健*农机安*生产责任追究制度,对不认真履行、不作为、乱收费行为进行事前责任追究,按照“四不放过”原则依法对农机安*生产事故组织调查处理,并按时结案。
四、专项整治方式
(一)农机经营单位和个人自查自整
1.凡违反国家有关安*生产规定,拖拉机、多功能变形拖拉机和联合收割机未办理注册登记或未参加年度安*技术检验的,立即停止作业,及时到农机监理部门办理登记入户或年检手续;
2.无证人员驾驶操作拖拉机、多功能变形拖拉机和联合收割机参加作业的,立即停止作业,培训合格后考取相应驾驶证件;
3.拖拉机、多功能变形拖拉机和联合收割机等农业机械停放、作业和转移场所存在严重安*隐患的及时进行整改,达到国家报废年限的予以报废,对没有参加本年度检(审)验的驾驶员和车辆进行追检追审。
(二)县级政府组织*面排查整治
1.对无牌行驶作业的,限期办理有关注册登记手续,未进行年度安*技术检验的,督促其参加检验,对无证驾驶的,督促其及时培训考取驾驶证,牌证齐*符合农机安*生产要求的,加强日常监管;2.加强乡镇农机安*管理机构建设,明确农机安*乡镇管理责任主体,对所有拖拉机、多功能变形拖拉机、联合收割机进行分类登记造册,经分管副县(市、区)长签字后上报市专项整治领导组办公室。
(三)省市县三级联动分类整治
省市县(市、区)联合检查工作组对各县(市、区)农机安*专项整治工作情况进行*面检查,对农机经营单位和个人进行抽查(每乡抽查不低于50户),走访了解县级政府及部门农机安*责任制落实情况、执法检查、纠正违章情况和日常监管情况,对分类整治情况列表登记、签字上报。各县(市、区)检查结果分类汇总上报市专项整治领导组办公室。
五、专项整治职责划分
(一)市公安局:负责上道路行驶拖拉机、多功能变形拖拉机和联合收割机违法违规查处。
(二)市工商管理局:负责检查农机经营单位和农机大户是否依法依规经营和生产,各种证件是否齐*、有无违法违规行为。
(三)市质量技术监督管理局:负责农机产品质量技术标准鉴定,假冒产品查处。
(四)市农机局:*面负责农机安*生产专项整治工作的协调落实。
六、专项整治步骤
(一)安排部署和宣传发动阶段(*月)。各县(市、区)成立领导组,制订实施方案、配齐工作人员,建立责任制,做好安排部署和宣传发动工作。
(二)农机经营单位和个人自查自整和县级政府排查摸底阶段(*月至*月)。各农机经营单位和个人自查农机作业中存在的事故隐患和问题,制订整改方案,采取有效措施进行*面整改。县级政府负责对本行政区内农机经营单位和个人进行排查摸底、分类整治,对事故易发路段、场所进行重点整治并按本方案要求公布和签字上报。
(三)省市县三级联动分类整治阶段(*月至*月)。省市县三级联动检查工作组在县级政府排查摸底的基础上,进行分类整治,并按本方案要求公布和签字上报。
(四)“回头看”再检查及总结阶段(*月至*月)。市领导组组织各检查工作组再对各县(市、区)进行交叉检查,*面总结,表彰奖励,责任追究。
七、工作要求
(一)加强领导,落实责任。县级政府行政一把手是本地区农机安*生产专项整治工作的第一责任人,分管领导具体负责。要层层签订目标责任状,落实整治责任。农机经营单位和个人要切实落实农机安*生产主体责任,认真自查自整,确保隐患不漏查、不留死角。
(二)规范检查,严格执法。在检查期间,要严格检查程序,及时将检查结果书面反馈被检查单位,发现重大事故隐患问题或违法行为,向被检查单位下达整改通知并责成当地政府督办。严格实行安*生产问责责任制。
(三)广泛宣传,加强监督。加大对农机安*生产专项整治工作的宣传和舆论监督力度,建立受理举报监督机制,向社会公布举报电话,接受社会监督。
(四)统筹安排,保障投入。县级人民政府要从人力、物力、财力等方面进行统筹安排,加大投入,各检查组所需费用由本级财政列支,不得向基层政府、部门和农机经营户摊派。
各检查工作组和各县(市、区)领导组办公室于每月2日前将上月专项整治情况汇总上报市领导组办公室。
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