单位消防安全专项治理方案

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为消除火灾隐患，全力构建优良消防安全环境，确保迎奥运各项活动的顺利进行，结合实际，特制定本方案。

一、工作任务

紧紧围绕平安奥运奋斗目标，按照“实行整体防控、具体分类整治，打造平安奥运”总体要求，全面排查整治全市六类单位的火灾隐患，严格明确消防安全工作责任制度，落实消防安全措施，建立健全火灾隐患排查整治跟踪机制，确保奥运圣火传递活动期间、奥运会期间，全市不发生重大以上火灾事故，为我国举办一届“有特色、高水平”的奥运会创造良好的消防安全环境。

二、工作安排

六类单位消防安全专项治理工作时间安排：2008年5月28日至6月15日。

按照全市行政区域划分，全面排查六类单位的消防安全隐患。

1、大专院校、中小学校、幼儿园

重点检查大专院校、中小学校、幼儿园等单位的教学楼、宿舍楼、实验室、食堂、仓库等重点部位，单位是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练。

2、医疗系统单位

重点检查各类公立医院包括乡镇街卫生院的门诊楼、病房楼、高压氧舱、各类仓库、车库等重点部位和私立医院包括个体诊所的建筑及消防安全管理工作，单位是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练。

3、民政系统单位

重点检查各类公立和私立养老院、托老所和老年公寓等人员聚集单位的消防安全条件和管理工作，单位是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练。

4、商场、市场、宾馆、饭店

重点检查商场、市场、宾馆、饭店营业期间的消防设施运行情况、夜间值班值宿情况、消防通道管理使用情况、员工消防培训情况，单位是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练。

5、高层建筑、地下建筑

重点检查消防设施运行情况、消防安全管理情况、员工消防培训情况，管理单位是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练。

6、公共娱乐场所

重点检查单位是否落实消防安全检查、巡查和值班值宿制度；疏散通道和安全出口是否保持畅通，安全疏散指示标志和火灾应急广播系统是否符合规定；设置的火灾自动报警、自动灭火、消火栓等建筑消防设施和灭火器材是否完整好用；电气设备安装、电气线路敷设是否符合法律法规和技术标准；是否存在违规使用、存放易燃易爆危险物品及超员使用现象；单位是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练。

三、组织机构

1、成立*市迎奥运六类单位消防安全专项治理工作领导小组。

*

具体负责领导全市六类单位的消防安全专项治理工作的开展。市公安局、公安派出所，市公安消防大队要分别成立社会面六类单位消防安全专项治理工作组，各部门、各单位要组建消防安全专项治理工作跟踪督办工作组和专职联络员，分别负责此次专项治理中针对本部门、本系统各单位消防隐患的统计、整改和跟踪督办工作。组建消防安全治理行动小组，成员由公安消防机构监督人员、公安派出所民警、各部门、各系统消防安全隐患跟踪督办员组成。通过各部门、各单位的联合行动和跟踪治理，确保能够整改的消防安全隐患及时彻底整改，不能立即整改的消防安全隐患要立即采取措施实施“三停”，确保奥运期间绝对安全。

2、成立专项治理办公室，办公室设在市公安消防大队。

主任：王辉（兼）

成员：柳杨邵兴炬

办公室具体负责各项工作情况的汇总、工作开展情况的统计、上报和协调，各部门、各单位工作组和专职联络员的统计备案，参加阶段专项行动人员的联络通知等具体工作。

四、工作要求

（一）明确职责，落实责任分工。各部门要研究制定本系统本单位的《迎奥运消防安全专项治理方案》，召开会议进行部署，明确组织领导，落实责任分工；成立工作组，由专职联络员随工作组督查、检查本系统本部门所属单位消防安全专项治理情况，督促消防安全隐患单位各项整改工作的落实。

（二）部门联合，形成整治合力。细化消防安全隐患治理工作要求，明确工作措施，推动行业、系统全面进行隐患整改；公安、安监、教育、文化、卫生、工商、人防办等政府职能部门开展联合执法，形成集中整治的合力和隐患跟踪整改的机制；公安派出所重点抓好居民社区和各类“小单位”的消防安全监管工作。

（三）明确工作标准，加大执法力度。各部门要对消防安全专项治理范围内的所有单位、场所进行拉网式检查，实行划片包干，明确专项治理工作期间行动涉及区域的责任人，摸清存在消防安全隐患的单位、场所；量化工作标准，明确每个工作组每天检查的区域、单位信息统计任务和执法工作要求；切实加大执法力度，充分运用普查、复查、暗访等方式，及时发现和查处各类火灾隐患，对排查出来的火灾隐患，公安机关要依法责令整改，并下达法律文书，保持对消防违法行为的高压态势。

（四）强化动态跟踪，开展定期督查。各部门要对已排查治理完毕的单位逐个登记，并向相关部门反馈统计材料，开展隐患跟踪治理工作，按要求、按时限整改火灾隐患。各部门要定期对本系统所属各单位的消防安全隐患治理工作逐个进行检查，按阶段统计上报消防安全隐患治理情况和整改措施，并通报检查情况；对治理期间发生火灾事故的要严肃追究相关人员责任。

（五）加强信息反馈，开展火灾风险评估和研判。要建立六类单位消防安全专项治理工作数据库，对排查发现的火灾进行综合分析和动态追踪，通过公安机关行政执法工作和各部门行政管理工作推动和促进消防安全隐患排查整治工作深入开展。专项治理活动结束后，专项治理办公室要对此次消防专项治理情况进行综合汇总，并按照行业系统类型对六类单位进行消防安全隐患整体风险评估，总结潜在隐患和不稳定因素，归纳隐患成因和共性问题，研究制定隐患整改工作的重点，为奥运圣火传递活动和奥运会消防安全保卫工作提供依据。