市暑期扫黄打非行动方案

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为了落实全国扫黄打非工作20*年第一次视讯会议精神，按照河北省《20*年扫黄打非行动方案》要求，结合我市实际，制订*市扫黄打非暑期战役专项行动方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，高举保护知识产权的旗帜，组织动员社会各方面力量，通过开展专项治理和加强日常监管，坚决打击政治性非法出版物、淫秽色情文化垃圾、侵权盗版行为，切实解决文化市场存在的突出问题，为党的十七大召开和构建社会主义和谐社会营造良好的思想舆论氛围和文化环境。

二、工作重点

严厉打击政治性非法出版物和非法出版活动：打击政治性非法出版物和非法出版活动是全市扫黄打非暑期战役的重中之重，各地要时刻保持高度警惕，做到露头就打，绝不允许有其立足之地。

积极深入开展网上扫黄打非斗争：积极参加、主动协调由公安部门牵头的打击网络淫秽色情专项行动，探索建立起依法打击网络制黄贩黄的长效管理机制。

开展反盗版天天行动：在全面整治全市21个县（市、区）的同时，重点对丛台区、邯山区、魏县、大名、磁县、永年等地出版物市场进行专项治理。

严厉打击游商地摊：积极参加、主动协调由城管部门牵头的清理取缔贩卖盗版、非法出版物的游商地摊和无证照经营行为专项行动，确保治理工作取得较好的效果。

挖窝点、打团伙、办大案：深挖制售盗版、非法出版和制黄贩黄的源头，坚决贯彻深挖彻究的方针，对犯罪集团实施彻底打击，最大限度减少对社会的危害。

三、重点部位

全市扫黄打非暑期战役的重点部位是中小学校及周边和图书市场、旅游景点、车站、早夜市、集贸市场等地区。

四、工作步骤和时间安排

专项行动分三个阶段进行：

（一）动员部署。20*年6月下旬，召开全市暑期扫黄打非工作会议，部署河北省扫黄打非暑期战役专项行动方案。各级扫黄打非领导小组及办公室要迅速传达会议精神，立即部署，广泛动员，务使各印刷、复制、出版、发行、销售等单位及从业人员人人明白会议精神，人人明白单位存在的问题，人人明白要采取的措施，人人明白要达到的目标。

（二）组织实施（20*年6月25日至20*年8月20日）。各县（市、区）要按照属地管理的原则，对所在地区政治性非法出版物印刷、复制、销售排查一遍，确定重点地区，实施重点监控，对所在地区的网络市场全面排查一遍，摸清底数，制定措施，堵塞漏洞；对印刷单位普遍清查一遍，坚决查处盗印出版物的行为；对发行市场彻底检查一遍，一经发现盗印、销售非法出版物，该立案的立案，该查处的查处。各有关单位在全市扫黄打非暑期战役期间，每周要将工作进展情况报到市扫黄打非办公室。

（三）督查工作（6月25日至8月20日）。按照省市扫黄打非领导小组统一部署，市扫黄打非办公室不定期对各县（市、区）实施督查。重点了解当地党委、政府对扫黄打非工作是否重视，全市扫黄打非暑期专项行动采取了哪些措施，取得的成绩和成功的经验，当前存在的主要问题，对进一步深入开展扫黄打非工作的建议。

五、工作要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。各县（市、区）党委、政府要加强对扫黄打非暑期战役专项行动的组织领导，把扫黄打非工作列入重要议事日程，层层落实责任，加强检查督促，并实行责任追究制度。

（二）普及扫黄打非有关法律知识，增强全社会关注和支持扫黄打非工作的意见。充分运用各类传媒，采取灵活多样的宣传形式，加大宣传力度，大造声势，在全社会营造扫黄打非的氛围；大力宣传全省扫黄打非暑期战役的目的、意义，加大大案要案查处的曝光力度，形成高压态势。

（三）严厉查处大案要案。各扫黄打非领导小组及成员单位部门要针对本地区存在的突出问题，查处一批大案要案，特别对反响强烈、情节严重、影响恶劣的大案要案，要一查到底。要加强与公安机关、检察院、法院的工作衔接，依法及时移送涉嫌刑事犯罪的侵权案件。

（四）扫黄打非斗争是一项长期而又艰巨任务，不可能毕其功于一役。各级、各有关部门一定要树立长期作战的思想，努力探索建立扫黄打非工作的长效机制。