规划局大讨论活动实施方案

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为进一步强化纪律观念，切实转变工作作风，树立良好的机关形象，经局党组研究决定，在全系统广泛开展“明纪律、转作风、树正气”大讨论活动。为使这项活动扎实有效开展，特制定以下实施方案。

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，以构建社会主义和谐社会为目标，围绕“明纪律、转作风、树正气”主题，联系建设工作实际，深入开展学习教育和大讨论活动，认真解决在思想观念、精神状态、素质能力、工作作风和遵章守纪等方面存在的问题，理清当前和今后一个时期推动工作落实的思路，切实达到统一思想、凝聚人心、振奋精神、理清思路、明确方向的目的，为更好地推动各项工作和队伍建设发展奠定坚实基础。

通过开展大讨论活动，使全体干部职工的思想观念明显转变，精神状态明显改观，工作作风明显改进，素质能力明显提高，各项规章制度真正得到落实，倾力打造一支作风扎实、战斗力强的干部职工队伍。

二、活动内容

（一）学习教育活动。深入学习《为人民服务》、《同志在党的七届二中全会上的讲话》、《文选》、“八荣八耻”理论文章、党的十六届六中全会精神和局办公室最近印发的各项工作制度，进一步解放思想，转变观念，切实树立三种意识，即勇于创新、敢为人先的意识；真抓实干、有为才有位的意识；求真务实、无功就是过的意识。建立三种思维方式，即建立全局性思维方式，善于从全局的角度思考问题；建立换位性思维方式，善于从他人的角度思考问题；建立前瞻性思维方式，善于从长远的角度思考问题。

（二）廉政歌曲大家唱活动。通过学唱廉政歌曲，牢固树立廉政意识，筑牢思想防线，提高立党为公、执政为民的思想意识。

（三）争创“文明服务示范岗”活动。在全系统深入开展“共产党员示范岗”、“文明服务示范岗”活动，树立典型，以点带面，形成文明服务、文明执法的良好氛围。

（四）交流体会活动。在每次学习结束后，每一名干部职工都要有学习体会文章，在此基础上，认真做好学习交流活动，谈思想认识、学习体会和学习收获，在思想上、行动上激发广大干部职工饱满向上的精神状态和奋发有为的精神活力。

三、方法步骤

大讨论活动从10月16日开始，12月底结束。分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（10月16日）

10月16日召开机关全体干部职工和局属各单位股级干部大会，进行动员部署。使广大干部职工进一步明确开展“明纪律、转作风、树正气”大讨论活动的意义、目的和方法，增强全体干部职工参与大讨论活动的自觉性、主动性和针对性。

（二）学习教育阶段（10月16日至11月16日）

利用1个月的时间，进行集中学习教育，每周五下午为学习时间，以理论学习为主，重点学习《为人民服务》、《同志在党的七届二中全会上的讲话》、《文选》、党的十六届六中全会精神、廉政建设、“八荣八耻”等方面的理论文章；学习局办公室印发的各项工作制度；学唱廉政歌曲，弘扬正气。教育和引导广大干部职工强化宗旨观念，积极开展“争创文明服务示范岗”活动，树立一流的政府机关形象。

（三）查摆整改阶段（11月17日至12月16日）

1、撰写剖析材料。每个干部职工都要结合近年来自身建设情况，认真开展讨论，肯定成绩，查找不足。领导干部要带头进行查摆。重点查找在遵章守纪、工作作风、责任意识等方面存在的差距和不足，要紧密联系个人的思想和工作实际，深刻反思，找准存在的突出问题，分析产生的主要原因，制定切实可行的整改措施，在规定期限内整改。

2、民主评议。所有干部职工的剖析材料都要在一定范围内进行评议和测评，广泛征求意见，并报局党组备案。满意和基本满意率低于80％的要重新进行剖析和评议。

3、认真整改。针对存在的突出问题，制定切实可行的整改措施，明确整改期限。在整改过程中要开展“回头看”活动，对整改不彻底的要重新进行整改，整改情况要向社会公布。

（四）总结验收阶段（12月17日至12月底）

整改活动结束后，要及时进行总结验收。总结的主要内容包括开展大讨论的基本情况、主要收获、经验体会和取得的效果。达到巩固大讨论活动成果，促进各项工作落实的目的。

四、组织领导

（一）提高认识，加强领导。开展这次大讨论活动，是加强自身建设的重大举措，为确保活动效果，成立大讨论活动领导小组，韩建国同志任组长，高树林同志、芦兰英同志任副组长，班子其他成员和各科室、各单位主要负责同志为成员。

（二）加强舆论宣传。要通过广播电视、唐海周讯、信息反馈、简报等形式，及时宣传学习活动的进展情况、效果和推出的改革措施等，宣传出现的先进典型，营造浓厚的活动氛围。

（三）搞好统筹兼顾。要妥善处理工学矛盾，科学合理安排时间，既要确保活动收到实效，又要做好当前各项工作，确保学习活动和各项工作两不误、双促进。