独家原创:航空公司缓解交通运输工作方案

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我国的航空公司在客运方面，我们国家的三大航空巨头，CA，MU，CZ都同属国企，人员的安逸性和国企的弊病都是多方面客观存在，所以人员素质较国外航空公司必然还有一定素质，同等属于服务人员，航空公司内劳务工和正式工态度总会相差甚远，这当然也牵扯到国家政策，劳务工和正式工之间的矛盾，在此不与多说，总体比较，国人的心态就是服务好也是拿那么多钱，混日子也是那么多钱，而国外就相对来说有更好的竞争机制，而不会类似于中国航空公司一样主要靠关系来发展。这是服务心态方面的问题。随着金融危机搅动全球，也刺痛了百姓神经。老百姓也减少了出行的次数，航空公司的载客率也大大的减少。给航空公司不少的压力。让航空企业进入“寒冬”。全行业遭受中国民航有史以来最大亏损，航空企业将进入一个较长的亏损周期，财务风险和稳定风险处于不断加剧状态。面对航空企业十分困难的经营局面，应当加大政策支持力度，帮助航空公司解困。无论是从解决航空企业历史负担的角度，还是支持国有骨干航空公司做优做强，参与国际竞争的角度，都应当向航空公司继续注资，建议免除航空公司进口环节的关税、增值税和预提所得税3项税收，减轻航空公司的经营负担。

呼吁中央能尽快出台刺激经济计划各项政策的实施细则，为企业减压减负，从而促进实现保就业、保民生的目标。

出口退税对国内航空公司来说无疑是个好消息，国家暂停航油的出口退税，说明不主张出口，以保留国内的紧张资源。如果中石化能减少出口，国内航油供给能够保证，我们就会减少航油的进口，因为目前中航油进口航油主要看的不是价格，而是看资源的多少。暂停出口退税有助于减少油品出口，从而加大国内的供应。这对航空公司来说是好事，尤其是在目前航油价格不断高企的状况下。

近期以来，中国人民银行和国家外汇管理局针对资本项目中出现的新情况、新问题，下发了若干文件，为贯彻文件精神，进一步完善资本项目外汇管理，增强可操作性，对外支付寄售库销售器材款，以及对外支付BFE和修理器材款中的有关问题向总局进行咨询。为了解决各地航空公司购付汇中遇到的困难，保证飞机进口、维修等工作的顺利进行，航空公司在对外支付飞机预付款时，应当持正本合同、国家计委飞机进口批文、预付款对外支付进度情况说明、进口付汇核销单、形式发票以及对外支付预付款的申请，向国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）申领进口付汇备案表。外汇指定银行在审核上述有效凭证和单据、外汇局签发的备案表后，为航空公司办理有关购汇支付飞机预付款项，但一个合同项下的预付款只能在一家银行办理购付汇手续。

到外汇指定银行直接购汇支付或从外汇帐户支付。购付汇申请人应当与报关单上的收货单位、进口合同中的买方一致。

对于飞机修理过程中更换零部件所需款项的对外支付，应当持购买零部件合同、发票、修理合同、进口付汇核销单（其中修理合同中应当有更换零部件的条款），到外汇指定银行购汇支付。

交通运输业是国民经济的基础性和先导性产业，是国民经济的重要组成部分。在支撑国民经济发展的同时，其自身发展又受到国民经济的影响，两者互为因果，相互影响。总体上看，近10年来，我国交通运输发展取得了长足的进步，但依然存在总量供给不足，服务质量不高等问题，尚未形成与经济增长的良性互动关系。

在经济增速依然较高、社会事业持续发展的情况下，国内能源、原材料等工业仍会保持一定的增速，对外贸易持续较快增长，货物运输需求继续保持旺盛势头，旅游、外出务工和就学等不断增长，交通运输仍将面临较大压力。为进一步缓解交通运输紧张状况，保持煤电油运的平稳运行，需要积极采取应对措施。

一是继续加快重大交通基础设施项目建设，增加有效供给，重点是北煤外运通道和港口疏运系统，沿海主要港口集装箱、矿石和油气大型专业化码头，以及铁路客运专线的建设。二是加强各种运输方式之间的组织协调，特别是加强陆、港、车、船等各方的衔接配合，优化运力配置，提高集疏运效率和运输能力。三是继续深化民航、公路管理体制改革，积极稳妥地推进铁路改革，进一步推进交通运输的市场化进程。四是加快已批准规划的实施，同时做好综合交通中长期规划的研究编制工作，促进综合交通有序和协调发展。五是从长期看，积极推进经济增长方式转变、结构调整和运输需求侧科学管理，以大力降低全社会货物无效运输和物流成本。