党员争创五好的活动方案

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为确保和巩固保持共产党员先进性教育活动成果，不断增强党员实践“*”重要思想的自觉性，加强基层组织建设，营造争先创优的良好氛围。经研究决定，在全市各级党组织和党员中开展“永葆先进，争创‘五好’”活动。为卓有成效地开展好这一活动，特制定实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*和*届四中、五中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的奋斗目标和改革发展稳定的大局，通过全面开展“三级联创”活动，不断加强党的基层组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，提高党员队伍素质，确保党员先进性，为建设富裕、秀美、文明、和谐的新*提供坚强的组织保证。

二、创建标准

（一）“五好”基层党组织。

1、“五好”乡镇、街道党（工）委

①领导班子好。领导班子自觉学习和实践“*”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。班子结构合理、作风优良、廉洁勤政、奋发有为。党（工）委书记有较高的政策水平和较强的组织协调能力。

②党员干部队伍好。党员干部能发挥模范带头作用，积极开展“共产党员示范岗”创建、“党员联户”、“干部驻百村，农村增‘三力’”等活动，且收到比较好的实效。党员、干部的教育培训和管理监督切实加强，党员先进性得到彰显，党员干部带头致富和带领群众致富的本领比较强。认真做好发展党员工作，党员队伍结构不断优化，无连续两年未发展党员的村（社区）。

③工作机制好。党（工）委议事、决策和工作等各项制度完善，党务、政务公开落实到位。让“干部经常受教育、农民长期得实惠”的工作机制健全，并适应新形势不断创新。管党责任制落实，机关、村（社区）、企事单位党组织建设整体水平较高。

④小康建设业绩好。社会主义新农村建设成效显著，农村经济持续发展，工农业总产值、财政收入、农民人均年纯收入和经济增长幅度排在全市前20位。农村基础设施完善，群众基本生产、生活条件得到改善，小城镇建设步伐加快，农村服务体系健全。精神文明建设和民主法制建设成效显著。群众素质不断提高，社会治安持续稳定，计划生育工作处于一类水平。

⑤群众反映好。乡村干部尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众办实事。乡村干部依法行政，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护，无大规模集体上访事件发生，群众满意率在80%以上。

2、“五好”村党组织

①领导班子好。领导班子自觉学习和实践“*”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。班子结构合理，成员精干，廉洁勤政，奋发有为。党组织书记有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。班子成员（或后备干部）中至少有一人具备大专以上学历或正在参加大专学历教育。

②党员干部队伍好。共产党员能发挥先锋模范作用，在“党员联户”、“村级志愿者服务”等活动中作用发挥好，50岁以下的党员、干部能掌握1—2门农业实用技术或就业基本技能，带头致富和带领群众共同致富见到实效。成立党员服务站，党员包括流动党员的教育、管理和监督的措施落实到位，党员先进性得到彰显，并能适应新形势不断创新。注重在优秀青年农民和致富能手中培养、发展党员，每年发展党员1—2名。

③工作机制好。各项制度健全，村党组织领导下的村民自治机制运行比较规范，村党组织和村民委员会关系协调。党务、村务公开及时规范，民主管理制度落实到位，工作运行有序。阵地建设规范，有标准比较高的党员活动室，远程教育设施齐备，建管学用协调发展。

④小康建设业绩好。村级经济发展较快，农民人均年纯收入增幅在450元以上。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，村风民风良好，社会秩序稳定，无刑事案件、无计划外生育发生。

⑤群众反映好。村干部尊重群众，爱护群众，每年为群众办实事5件以上。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，村党组织得到群众拥护，群众满意率在80%以上。

3、“五好”社区党组织

①领导班子好。领导班子自觉学习和实践“*”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。领导班子结构合理，成员精干，廉洁勤政，奋发有为。党组织书记有一定的政策水平和较强的组织协调能力，善于做群众工作。班子成员（或后备干部）中至少有一人具备大专以上学历或正在参加大专学历教育。

②党员干部队伍好。党员包括各单位在职党员在社区建设中能发挥先锋模范作用，基层干部能发挥骨干带头作用。党员教育培训和分类管理切实有效，党员先进性得到彰显，党员、干部的政治素质和业务素质特别是服务居民群众的能力明显提高。每年发展1—2名党员。成立社区党员服务站，加强对流动党员的登记、管理和服务，社区无职党员作用发挥好。

③工作机制好。社区党组织和社区居民委员会各项制度健全，关系协调，工作运行规范，服务优质高效。党务、政务公开和民主管理制度落实到位。社区党建工作协调机制完善，建立社区党建联席分会，社区资源得到有效整合，以服务群众为重点的社区党建工作新格局初步形成。依托社区开展非公有制企业和社团、中介组织党的工作，党的工作在城市社区的覆盖面和影响力不断扩大。阵地建设规范，有标准比较高的党员活动室，远程教育设施齐备，建管学用协调发展。

④发展业绩好。社区服务中心、劳动就业和社会保障服务站作用发挥好，困难群体得到救助，下岗、失业人员再就业充分，社区服务质量明显提高。大力发展社区文化，精神文明建设成效明显。推进社区民主政治建设，完善居民自治，管理有序、文明祥和的新型社区初步形成。

⑤群众反映好。社区干部密切联系群众，每年为居民群众办实事5件以上。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党组织得到群众拥护，群众满意率在80%以上。

4、“五好”非公有制企业党组织

①领导班子好。领导班子自觉学习和实践“*”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策，引导和监督企业遵纪守法，依法经营，正确领导工会和共青团等群众组织。班子健全，结构合理，素质较高，整体功能发挥好，与企业业主关系协调。业主家庭成员在党组织班子成员中的数量不超过50%。党组织书记政治素质好、协调能力强，熟悉企业生产经营，有一定党务工作经验，善于做群众工作，积极为企业发展献计献策。

②党员队伍好。共产党员在各项工作中发挥先锋模范作用，成为企业技术、业务骨干或中层以上管理干部，积极开展“共产党员示范岗”创建活动。党员组织关系接转及时，党员教育管理切合实际，党员先进性得到彰显，能根据企业实际组织党员开展活动。发展党员工作手续齐全，流程规范，每年发展党员1名以上。

③工作机制好。按照非公企业党建工作指导员与联络员的指导，建立了一套适合非公有制企业特点的党内学习、生活和工作等制度，初步形成了一套与企业生产经营、精神文明建设紧密结合、相互促进的党建工作运行机制，党组织作用发挥较好。党组织活动场所相对固定，活动经常。

④发展业绩好。企业发展健康，生产经营状况和经济效益好，市场竞争力强，主要经济指标处于全市同行业先进水平。员工思想道德和科学文化素质不断提高，企业文化建设成效明显，企业凝聚力强。

⑤群众反映好。党组织积极为企业和职工群众排忧解难，得到业主支持和职工群众拥护。群众满意度达80%。企业依法纳税，合法经营，各部门反映良好。企业热心公益事业，社会形象好。

5、“五好”学校党组织

①领导班子好。领导班子自觉学习和实践“*”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针、政策。领导班子结构合理，精干高效，廉洁自律，奋发有为。党组织书记有一定的理论水平和较强的组织协调能力。

②党员队伍好。共产党员政治素质好，业务能力强，系学校教学、管理骨干；积极开展“共产党员示范岗”创建活动。党员教育管理措施落实，党员先进性得到彰显，活动方式和工作方法有所创新。发展党员工作落实，重视在青年教师中发展党员，并注重在青年学生中扎实开展党的基本知识教育。

③工作机制好。各项制度健全，党政关系协调，党组织参与重大问题决策，政治核心作用发挥好。健全青年党校工作机制，利用青年党校定期开展活动，对工会、共青团、学生会等群众和学生组织领导有力，思想政治工作常抓不懈的机制基本形成。党的工作机构和党务工作人员能按需设置和配备，党组织活动经费有保障。

④工作业绩好。深化教育改革，改善办学条件，推进素质教育，提高教育质量，学校持续发展。培养的学生在德、智、体、美、劳等方面全面发展。坚持教书与育人相结合，思想道德建设成效明显。推行校务公开、民主管理，师生员工的合法权益得到维护。综合治理工作切实加强，校园秩序稳定。

⑤群众反映好。党组织密切联系群众，诚心诚意为师生员工办实事，没有学生因家庭经济困难而辍学。工作措施和工作作风群众满意，党组织得到群众拥护，师生员工满意率在80%以上。

6、“五好”其它党组织

参照上述标准执行。

（二）基层满意的“五好”市直部门

1、自身建设好。领导班子团结务实，干部队伍素质比较高，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，认真完成市委、市政府各项任务，宗旨意识、大局观念强，服务群众本领比较高。党组织活动开展规范，党员先锋模范作用发挥好。

2、服务质量好。积极为基层和群众服务，充分发挥本部门、本单位优势，结合实际，制定一系列便民利民、有利于经济社会发展的措施，公开办事的范围、程序、形式和结果，切实做到干部清白、群众明白，服务质量好，行政效能高。

3、依法行政好。根据宪法和各项法律法规授权，严格按照法定职权和程序履行职责，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，要认真落实涉及农业、农村和农民工作的各项方针政策、法律法规。

4、运行机制好。形成一整套加强党员和干部队伍建设，转变思想作风和工作作风，保证各项工作措施落到实处的规章制度，建立健全廉洁高效、职责分明、服务群众、公正公平的机关工作机制。

5、工作业绩好。本单位业务工作和年度工作目标完成好，业绩突出，工作作风和工作实绩得到群众认可，基层单位和群众满意率在80%以上。

（三）“五好”党员

按照浏组通〔2005〕21号文件（关于“五好”党员的主要标准）执行。

三、活动要求

1、加强领导，确保活动的顺利开展。在开展“永葆先进，争创‘五好’”活动中，党组织书记要负总责、亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，形成工作合力。各级党组织要搞好思想发动，引导广大党员充分认识活动的重要性，使活动取得实实在在的效果。

2、结合实际，制定可行的实施方案。各级党组织要根据创建标准，紧密结合实际，研究制定切实可行实施方案，并围绕这一主题活动，创新形式，大胆实践，开展形式多样的特色活动，进一步丰富先进性教育活动的内涵。

3、浓厚氛围，做好宣传表彰工作。各级党组织要认真总结开展“永葆先进，争创‘五好’”活动的成功经验，积极推介宣传先进典型，不断完善活动的制度建设，积极探索建立健全保持党员先进性教育的长效机制。要把“永葆先进，争创‘五好’”活动纳入每年党建目标管理考核，市委组织部每年对活动开展情况组织一次检查验收，“七一”进行表彰授牌。