教育局委员会作风效能建设方案

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为认真贯彻总书记倡导的“八个方面良好风气”和增强“三种意识”的新要求，进一步深化以“树新风、创新业”为主题的作风建设年活动，全面贯彻落实省、市、区党代会精神，促进全区教育持续稳定和谐发展，经教育局党委研究决定，在全区教育系统领导干部中开展一次以践行“认真专业务实”为主题的作风效能建设活动。制定如下实施方案：

一、目标要求

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻总书记倡导的“八个方面的良好风气”和强化“三种意识”的新要求，以贯彻落实市第十次党代会精神和区第十一次党代会精神为重点，以市委提出的“认真专业务实”和区委提出的“六个干事”为主题，集中解决师生及学生家长反映的突出问题，强化长效机制建设，使全区教育系统党员干部作风明显转变，教育教学质量显著提高，全面推进“做学生喜欢的老师，办人民满意的学校，创临淄教育的品牌”的进程。

二、重点内容

（一）加强思想作风建设，着力解决思想状态问题。一是提高思想政治素质,始终保持与时俱进的思想品质和奋发有为的精神状态。牢固树立科学发展观，增强科学发展、和谐发展的自觉性。二是严肃政治纪律,坚定不移地贯彻执行党的教育方针，坚决执行上级的指示精神和决策部署，与党中央保持高度一致。三是强化创新精神,善于把上级精神与教育教学实际有机结合起来，虚心学习，勇于实践，创造性地开展工作。

（二）大兴学习之风，着力解决能力素质问题。一是加强政治理论学习。要深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高理论素养。二是加强业务学习。要从实际工作出发，自觉学习业务知识，不断丰富做好工作的知识武装和知识储备。三是坚持理论联系实际，要学以致用。各单位要进一步完善理论学习读书会、专题报告会、定期学习、继续教育等学习制度，保证学习教育经常化、规范化、制度化。

（三）改进工作作风，着力解决工作落实问题。一是树立认真负责的工作态度，严谨细致、精益求精，把每一项工作做实、做细、做精。二是增强专业精湛的业务技能，加强专业化学习，深入研究教育教学工作，努力提高业务素质和工作水平。三是践行求真务实的工作作风，狠抓工作落实，对部署的每一项工作，都要明确目标、明确责任，切实落到实处。

（四）加强领导作风建设，着力解决领导班子凝聚力、战斗力问题。一要认真执行民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，充分发挥每个班子成员的作用，维护班子团结。二要加强对领导干部的监督管理，坚持关口前移，把问题解决在萌芽状态。进一步健全干部监督体系，继续坚持领导干部述职述廉和廉政警示教育等制度，强化对领导干部的监督。三要加强领导班子能力建设，按照依法治校、依法治教的要求，切实增强贯彻党的教育方针的自觉性，增强贯彻落实科学发展观和构建和谐教育的实际能力。

（五）加强生活作风建设，着力解决廉洁勤政问题。一要带头践行社会主义核心价值理念，严守社会公德、家庭美德，勤俭办事，秉公用权。加强自我修养，培养健康的生活情趣。二要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制，规范办学行为，严肃查处各种违法违纪行为。三要厉行节约、反对浪费。

三、方法步骤

认真专业务实作风效能建设活动从2007年8月下旬开始，至12月底结束。分四个阶段进行：

第一阶段：学习动员，统一思想（8月下旬-9月中旬）

1、思想发动。各单位召开会议，对活动进行动员部署，提出要求，制订实施方案，进行具体部署。

2、学习教育。采取集体学习、上党课、听报告、交流研讨、自学等形式，组织党员干部认真学习同志在中央党校省部级干部进修班上的讲话等重要讲话精神，认真学习省、市、区党代会精神。督促党员干部做好学习笔记，撰写体会文章，搞好学习交流。党的十七大召开后，要集中学习贯彻十七大精神，进一步把学习推向深入。

3、宣传交流。各单位要充分利用报纸、电视、专栏等，做好作风效能建设的宣传、讨论，反映各单位活动开展情况和活动中的好经验、好做法，引导社会各界参与，广泛征求群众意见，接受社会和群众监督。

第二阶段：查摆问题，主题实践（9月下旬-10月底）

1、征求意见、查摆问题。各单位要围绕作风效能建设方面存在的突出问题，通过公布投诉电话、意见箱等形式，广泛征求师生及学生家长对本单位工作的意见。各单位领导班子要到师生及学生家长中去，面对面地听取意见和建议。区教育局活动领导小组办公室将适时组织行风评议活动，并将结果在全区教育系统内公布。

2、问题剖析、自查自纠。在广泛征求意见和行风测评的基础上，各单位要认真查找本单位和领导班子在思想作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析原因，制定整改措施。每个党员干部也要按照认真专业务实的要求，认真查找不足，不断改进工作。

3、结合实际、主题实践。各单位要结合自身实际，开展以“办人民满意的学校”为内容的主题实践活动。要深入师生，广泛征求意见，解决师生最关心、最直接、最现实的困难和问题。以主题实践活动，促进学校教育教学规范化建设。

第三阶段：开门整改，完善制度（11月份）

1、制定整改方案。要依据第二阶段形成的剖析材料，认真制定切实、可行、有效的整改方案。要明确整改内容、整改措施、整改时间、具体责任人，切实解决突出问题。

2、落实整改措施。对师生及家长反映强烈的问题，逐一进行深入分析，能改的马上就改，能解决的马上解决；一时解决不了的，要制定分期解决的措施。

3、完善规章制度。要结合整改，健全完善理论学习、调查研究、党内监督、行政效能、廉洁自律、日常工作纪律等各项制度，进一步建立起加强思想作风效能建设的长效机制。

第四阶段：总结检查，完善提高（12月份）

各单位对活动进行全面系统地总结，对取得的成效、存在的不足，进行认真自查，并提出下一步完善提高的措施。区教育局活动领导小组办公室将对各单位活动开展情况进行检查验收，并纳入年度考核。活动过程中区教育局将培养和树立认真专业务实先进典型，评选表彰一批先进单位和先进个人。对活动开展不认真、走过场的单位，全区通报批评。

四、组织领导

(一)加强领导，精心组织。各单位要高度重视作风效能建设活动，将其摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。区教育局成立认真专业务实作风效能建设活动领导小组，负责活动的组织、协调和指导。领导小组下设办公室，具体抓好活动的开展。各个单位要结合自身实际，精心组织好作风效能建设活动。

(二)强化责任，狠抓落实。各单位主要领导是第一责任人，要负总责。同时，要明确一名分管领导具体抓。领导干部要带头学习、带头查摆、带头整改，真正做到以身作则，率先垂范。要在解决实际问题上下功夫，要认真处理师生及学生家长反映的问题、意见，做到事事有着落，件件有回音。

(三)加强监督，务求实效。各单位要加强对活动的督促检查，发现问题，及时解决。区教育局活动领导小组办公室要定期通报活动进展情况，推动面上工作协调开展。设立监督投诉电话，广泛听取群众意见，接受社会监督。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、新闻舆论和群众的监督作用，通过督查、调研和民主评议等形式，促进活动开展和作风改进。把作风效能建设活动开展情况纳入年度目标考核的重要内容。

（四）搞好结合，促进工作。要把作风效能建设活动作为贯穿全年的作风建设年活动的重点，以活动开展促进工作落实，以工作业绩检验活动成效。要与贯彻落实市、区党代会精神紧密结合起来，与加强党的执政能力建设和党的先进性建设紧密结合起来，与党风廉政建设和反腐败斗争紧密结合起来，与教育教学工作紧密结合起来。通过卓有成效的思想作风建设，促进我区教育的持续稳定和谐发展，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。