市经委科学发展观学习调研工作方案

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学习调研是深入学习实践科学发展观活动的第一阶段。搞好学习调研是深入学习实践科学发展观活动取得实效的前提和基础。为做好第一阶段工作，根据《市经委学习实践科学发展观实施方案》，特制定以下工作方案。

一、总体要求

学习调研阶段，重点是理论培训、提高认识。组织党员干部深入学习和培训，深化对科学发展观的认识，明确学习实践活动的重大意义、指导思想、目的要求、基本原则、方法步骤和基本要求。联系经委工作实际，深入开展调查研究，广泛征求群众意见建议，找准影响全市工业发展的突出问题，形成有情况、有分析、有对策、有特色的高质量调研报告。围绕科学发展进行解放思想大讨论，使经委党员干部进一步加深对科学发展观的理解，进一步转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，形成关于全市工业发展的共识，为学习实践活动奠定坚实的思想基础。

二、具体方法与步骤

学习调研阶段（2009年3月下旬～2009年5月中旬），是在动员部署、思想发动工作的基础上，重点抓好学习调研和解放思想讨论二个环节的工作。

(一)学习调研（3月下旬～4月底）

1.认真抓好理论学习

(1)学习内容。主要是学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，同时要认真学习党的十七大、十七届三中全会和党中央的一系列指示精神，学习考察辽宁时的重要讲话精神，学习省市一系列决策部署精神。学习党组书记、主任王卫国同志在全委动员大会上的讲话及《市经委深入学习实践科学发展观活动实施方案》等有关学习资料。

(2)学习培训方式。以党支部（总支）为单位，按党员集中学习时间不少于6个半天，合理安排学习时间，组织党员认真学习。各单位要精心组织学习培训，自学与集中培训相结合。同时要通过中心组学习、专题讲座、研讨会、网络、办培训班、观看各种影视录相或进行参观活动等多种形式进行，切实增强学习教育的针对性和实效性。

(3)学习培训时间安排。学习活动贯穿于整个学习调研阶段，但注意靠前安排。各党支部（总支）理论学习时间不少于6次。中心组学习采用集中与分散相结合的方法，经委机关拟请相关专家或领导作专题辅导报告，机关全体干部及委属单位班子成员参加学习。党员集中学习的时间一般安排在每周三下午。中心组成员除了参加中心组学习以外，还要参加所在党支部的集中学习。经委学习实践科学发展观宣讲团由全体党组成员组成，每位党组成员要给所联系点单位作一次辅导报告。

2.切实做好调查研究

在学习培训基础上，领导班子着重围绕学习实践活动需要解决的主要问题结合领导分工确定重点调研课题，并于4月10日～4月底下企业进行调研。同时还要通过开展“我为*工业发展建言献策”主题活动以及召开各种座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，听取各方面意见和建议，认真梳理、找准影响和制约*工业科学发展的突出问题和委领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题。形成有情况、有分析、有对策的专题调研报告。

机关和委属单位根据经委确定的学习实践活动主题，结合本学院和本部门工作实际和需要解决的突出问题，确定相应的调研课题，课题确定以后，于4月底前报委活动办公室。各委属单位也要认真梳理群众对本单位科学发展的建议或意见，为分析检查阶段奠定基础。在此基础上，形成专题调研报告。

(二)解放思想讨论（5月上旬～5月中旬）

在深入学习、深入调研、广泛听取群众意见的基础上，在全委组织开展解放思想大讨论，围绕“如何进一步解放思想，实现*工业经济又好又快发展”等问题开展讨论。通过党组中心组学习会、支部讨论会、专题交流等方式，组织全体党员、领导班子成员和党员领导干部深入开展解放思想大讨论活动，立足新时期、新阶段、新起点，按照科学发展观的新要求，自觉解除不合时宜的思想观念、自觉破除束缚科学发展的错误思想，在学校怎样科学发展、我为学校科学发展做什么等重大问题上形成共识。委活动领导小组办公室宣传组要及时汇总大讨论的成果，提炼总结思想大解放的新观点、新认识以及科学发展的好思路、好建议，以便及时交流。

(三)认真做好阶段总结（5月13日左右）

第一阶段工作基本完成后，各支部要认真进行总结，同时对第二阶段做出具体安排部署。阶段总结分四个部分：开展学习实践活动的基本情况、主要做法（尤其是特色做法）、主要成效（经验）、存在的问题以及意见建议，各支部的阶段总结形成后及时报委领导小组办公室。

三、加强组织领导

学习调研阶段时间紧、任务重，各级党组织要切实加强领导、超前谋划、把握节奏、靠前安排、提高效率。

1.强化领导责任。部门负责人要切实履行第一责任人职责。领导班子成员和中层党员领导干部充分发挥表率作用，带头参加集中学习、带头做学习报告、带头找准突出问题、带头参加大讨论。委领导深入联系点调研，帮助查找突出问题一次，辅导宣讲一次，参与讨论一次。各单位、各部门要统筹安排学习实践活动和日常工作，做到两不误、两促进。

2.注重分类指导。委中层以上党员干部要带头学好理论，不断提高解决实际问题、领导科学发展的能力，推动事业发展上水平。在职干部党员要立足岗位，深化对科学发展观的理解，提高思想认识，加强自我教育，在科学发展实践中发挥先锋模范作用，开展主题鲜明的教育实践活动，树立科学发展理念，提高自身素质，积极投身社会实践。离退休党员要根据个人思想、身体等实际情况，适当开展学习调研讨论活动，原则上以自学为主，重在提高对科学发展观的认识。

3.加强检查督导。领导小组办公室将根据委学习实践活动领导小组的要求，认真履行职责，及时了解各支部开展学习实践活动情况，发现和总结学习实践活动好的经验和做法，督促检查指导各支部开展活动，及时与领导小组办公室进行沟通协调，提出建议，确保委党组的部署要求落到实处。

4.搞好舆论引导。从实际出发，积极创新活动方式，确保学习质量。要强化舆论引导，坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，加大宣传力度，营造浓厚氛围。