干部现代远程教育工作方案

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为贯彻落实《中共中央办公厅关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》（中办发〔20*〕18号），按照《黑龙江省农村党员干部现代远程教育工作方案》要求，结合我县实际，现制定农村党员干部现代远程教育工作方案。

一、指导思想

开展农村党员干部现代远程教育工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为主题，以提高农村基层干部素质和保持农村党员队伍的先进性为重点，围绕中心，服务大局，建立健全农村党员干部现代远程教育网络体系，大规模培训农村党员干部和农民群众，大幅度提高农村党员干部和农民群众的素质，为建设社会主义新农村提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

二、目标要求

开展农村党员干部现代远程教育的目标要求是：

1、农村基层组织不断加强。大多数农村基层党组织有一个好班子、一个好队伍、一个好机制、一个好业绩、一个好形象，在建设社会主义新农村中充分发挥领导作用、组织作用、推动作用。以村党支部为核心的村级组织配套建设进一步加强，党在农村执政基础进一步巩固。

2、农村党员干部能力不断增强。广大农村基层干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力和解决自身问题的能力进一步提高，真正成为团结带领群众建设社会主义新农村的主心骨和带头人。

3、农村党员作用充分发挥。广大农村党员学习实践“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的坚定性进一步增强，保持共产党员先进性的自觉性进一步增强，带头致富、带领群众致富的本领进一步增强，在建设社会主义新农村中发挥先锋模范作用。

4、农民整体素质不断提高。培养一支数量充足、结构合理、素质较高的农村实用人才队伍，造就一大批掌握现代农业科技知识的文化人，讲道理的文明人，懂技术的内行人，会经营的明白人，充分发挥他们在建设社会主义新农村中的主体作用。

三、基本原则

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕党和国家工作的大局，围绕党在不同历史时期的中心任务，坚持为推进党的建设新的伟大工程服务，为推进中国特色社会主义伟大事业服务，在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的实践中发挥作用。

2、整合资源，共建共享。最大限度地整合利用各系统、各部门现有的基础设施、教学资源、管理队伍、师资力量、站点场所、技术和资金等，做到艰苦奋斗、勤俭节约，做到一站多能，综合利用，切实避免重复建设、资源浪费。

3、困地制宜，稳步推进。坚持实事求是，从实际出发，区别不同情况，因地制宜，量力而行，尽力而为，把工作的力度、推进的速度与乡镇经济发展水平和财政承受能力统一起来，把工作的思路、推开的办法与乡镇的基础条件结合起来。经济实力较强、各方面条件较好的乡镇，进度可以快一些；经济发展水平相对较低的乡镇，进度可以慢一些，不能搞“一刀切”，更不能增加农民负担。

4、建管结合，健全机制。坚持建设、管理、学用并重，建好一个，管好一个，用好一个。要把教学平台建设、终端站点建设、教学资源开发与教学组织管理结合起来，把教育培训与实际运用结合起来。建立健全基础设施建设、教学资源建设、骨干队伍建设、站点管理使用及经费保障等长效机制，推动工作科学化、规范化。

5、以人为本，务求实效。根据农村党员干部和农民群众的实际需求，尊重他们的意愿，因人施教，按需施教，引导广大农村党员干部和农民群众联系实际，学以致用，提高能力，解决问题，确保教育培训取得实效。

6、积极探索、勇于创新。不断研究新情况、解决新问题，改进方式，深化内容，推进实践创新、管理创新和制度创新，使现代远程教育工作始终保持旺盛的生机和活力。

四、主要任务

1、分批建设终端接收站点。在深入调查摸底的基础上，充分借鉴试点地区经验，采用我省自主研发的经济实用互联网模式，紧密结合村级组织活动场所建设和农村中小学现代远程教育工程，加强工程管理，确保质量，按计划完成站点建设任务。在站点建设中做到建好一个、规范一个、管好一个、见效一个，真正发挥作用。同时，在向阳乡建设一批高质量的远程教育示范站点。

2、建设辅助教学平台。丰富“嘉荫党建网”远程教育方面内容，作为全县党员干部和农牧民群众的教学辅导、信息的网络平台，实现与全国、省、市远程教育教学平台的互联互通。

3、建立一支农村党员干部现代远程教育骨干队伍。组建农村党员干部现代远程教育管理、教学和技术服务的骨干队伍，确保每个站点都有专人管理，教学有专人辅导，技术有专人服务。坚持分级负责、全员培训的原则，把各乡镇的管理员、村站点操作员作为培训重点，加强业务培训，不断提高骨干队伍的工作能力和服务水平。探索建立激励保障机制，调动基层工作人员的积极性。

4、建立一套农村党员干部现代远程教育教学组织与管理的工作机制。探索建立适合我县农村党员干部现代远程教育的教学模式、管理模式、激励约束机制和质量评估体系。研究建立农村党员干部现代远程教育信息管理系统，制定农村党员干部现代远程教育工作的政策、措施。并把教学组织管理和教学效果纳入我县基层组织建设“三进一”工程目标责任考核范围，对党员干部参加学习培训严格要求、严格管理、严格考核。

五、时间步骤

工作从20*年7月开始，到20*年年底结束，大体分为4个阶段。

l、动员准备阶段（20*年7月至20*年10月）。对全县各乡镇、行政村的经济状况、班子状况等进行调查，对各乡镇现有的党员电教基础设施情况、有线电视网络覆盖状况、教学资源存量、党员干部对教育内容需求情况进行摸底核实。在此基础上，研究制定全县农村党员干部现代远程教育工作实施方案，对远程教育工作进行动员和部署。

2、全面建设阶段（20*年10月至20*年10月）。采用我省自主研发的经济实用互联网模式，紧密结合村级组织活动场所建设和农村中小学现代远程教育工程，科学制定建设方案。加强工程管理，确保质量，按计划完成站点建设任务。20*年底之前，完成9个乡镇、49个村的终端接收站点。20*年10月底前，完成剩余24个终端站点和4个地方改制国有农场连队终端站点的建设任务，在全县乡镇、村基本实现站点全覆盖。

3、教学实施阶段（20*年12月至20*年12月）。按照建好一个、管好一个、用好一个的原则，在建成的终端接收站点组织农村党员干部和群众开展学习培训。从20*年12月开始，在已建成的终端接收站点及时组织开展教学活动。以示范点建设为总抓手，探索教学与组织管理的有效途径和方法。发挥农村党员干部的示范带动作用，把党员干部的学习与农民群众的学习有机结合起来，发挥远程教育的辐射功能，引导农村党员干部和群众把学到的知识应用到生产生活实践中去。组织有关专家和科技人员深入到农村，现场为农村党员干部和群众进行教学辅导，增强教育培训的实效性。

4、总结评估阶段（20*年10月至20*年12月）。在各基层党组织对接收站点建设、教学和管理模式、工作运行机制、教学质量和学习效果进行自我总结评估的基础上，县农村党员干部现代远程教育协调工作领导小组全面评估总结农村党员干部现代远程教育工作并形成工作总结上报市委。以上四个阶段的工作相互衔接，交叉进行。

六、保障措施

1、建立机构，加强工作指导。县委设立嘉荫县农村党员干部现代远程教育办公室，成立农村党员干部现代远程教育协调工作领导小组，县纪委、县委组织部、县委宣传部等相关部门为成员单位。在县委的领导下，协调发挥各部门的作用，形成工作合力，加强对全县远程教育工作的领导和监督。领导小组下设办公室，设在县委组织部。各基层党组织也要尽快建立相应的领导和工作机构，配备工作人员，配置相关设备，构建和完善上下畅通、组织有力的工作网络。

2、明确职责，加强工作协调。县农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组要实行领导小组成员联系点制度，帮助指导基层单位搞好现代远程教育工作。各成员单位要认真履行各自工作职责，同时承担相应的开发、制作和提供与本单位业务工作相关的教学资源的任务。各基层党委要做到认识到位、责任到位、措施到位和资金“四个”到位。

3、抓好培训，加强队伍建设。把各基层党组织播放站点管理员和操作员作为培训重点，采取多种方式进行培训。组织部牵头组织协调教育局、广电局、文化局、网通公司等相关单位的技术骨干深入到各乡镇、行政村，进行现场业务讲座和组织专门培训。

4、科学管理，务求取得实效。做到科学管理终端接收站点，发挥好硬件设施和软件资源的作用，有序组织好学习。要解放思想，积极实践，大胆创新，努力研究新情况，解决新问题，探索新形势下农村党员干部现代远程教育的有效途径和工作规律，不断提高远程教育工作水平，充分调动农村党员干部和群众的积极性，为农村实现全面建设小康社会，构建和谐社会，建设社会主义新农村的目标做出应有的贡献。