干部现代远程教育工作实施方案

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开展农村党员干部现代远程教育工作，是党中央作出的一项重大战略决策，是推动农村党员干部教育培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的一项重大战略举措，是建立“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”机制的一个有效载体，是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径。为了认真贯彻落实中央、自治区党委、地委关于开展农村党员干部现代远程教育试点工作的指示精神，结合我县实际，现就裕民县开展农村党员干部现代远程教育工作提出如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的*、*届三中、四中全会精神，按照中央和自治区党委、地委的部署，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，着眼于提高农村党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力，紧密结合“三级联创”“双增双联”活动和“双培双育”工程，逐步建成覆盖全县的党员干部现代远程教育系统，大规模开展农村党员干部的教育培训，探索“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的有效途径，努力提高农村党员干部的综合素质，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全县农村实现全面建设小康社会的目标提供坚强的人才支持和组织保证。

二、基本原则

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕解决“三农”问题中心和服务农村改革发展稳定大局，切实加强农村党的基层组织建设，实现教育培训与推动工作的良性循环。

2、整合资源，加强协调。充分利用存量资源，通过工作协调实现资源整合，形成合力。要避免重复建设，坚持艰苦奋斗，不搞铺张浪费，不增加农民负担。

3、分类指导，注重实效。坚持因地制宜，既注重系统的统一性，又注意各地的差异性，提出与全县经济社会发展规划和实际工作相衔接、相配套的工作规划和目标，实行分类指导，重实际、讲实用、求实效。

4、分层进行，分级管理。农村党员干部现代远程教育终端接收站要分层进行，终端接收站点要紧紧依托中小学远程教育网络，农村中小学远程教育没有覆盖的行政村，采取“财政拨款、党费补助、部门帮扶”等措施，逐步建立。终端接收站点建在中小学的，其管理、人员培训，由教育系统负责，产权归教育系统。终端接收站点建在乡场、村(队)委会的实行县建乡管村用，产权归乡场，人员选拔由乡里推荐，县里审批，培训由县远程办负责。所有远程教育设备维护工作，均由教育系统负责。县远程教育管理中心和各基层单位负责终端接收站点除认真组织学习运用好中央、自治区、地区课件资源外，注意结合实际，整合县直部门资源，制作适合本县特点的乡土课件。

三、成立领导机构，明确职责，责任到人

成立全县农村党员干部现代远程教育工作领导小组，领导全县农村党员干部现代远程教育工作。实行“一把手”工程，县委书记任领导小组组长，组织部、纪委、县委办、宣传部、党校、发计委、财政局、教育局、科技局、民政局、文体局、广电局、电信局等单位为成员单位。领导小组下设办公室,办公室人员从领导小组成员单位或相关单位中抽调。“成立裕民县农村党员干部现代远程教育管理中心”，与县电教办合署办公，具体负责和组织全县农村党员干部现代远程教育方案实施，管理全县农村党员干部现代远程教育工作。乡场相应成立农村党员干部现代远程教育工作领导小组，建立工作机构，积极开展工作。

实行联系点制度，积极探索以财政投入为主，多单位多部门共建的新路子和新模式。县级领导、县获得自治区级、地区级文明单位的(不含乡村两级)，都要建立远程教育工作联系点制度，带头深入基层，深入群众，调查研究，包村建点，帮助解决实际问题，保证不折不扣地完成包村建点任务。

按照认识到位、责任到位、措施到位、资金到位、督促检查到位的要求，各成员单位要按职责分工各负其责，各司其职，又要加强协调配合，形成整体合力，共同做好农村党员干部现代远程教育工作。县远程办要建立严格的目标管理考核体系和督查通报制度，定期开展督促检查，狠抓各项工作的落实。对工作推诿不前、影响全县整体工作进度的，要进行通报批评，限期整改。

四、工作目标与任务

1、建设目标。20*年底，完成全县各乡场建设任务的100%，完成村队建设任务的88%，到20*年5月，建成覆盖全县农村的党员干部现代远程教育网络，形成卫星电视教育、互联网教育、光盘教育(天网、地网、人网)三位一体的农村党员干部现代远程教育体系，基本建立科学管理、规范运行的农村党员干部现代远程教育工作机制。

2、建设模式。终端接收站点分“基本型”和“扩展型”两种，根据地委的要求和我县实际，初步确定我县农村党员干部现代远程教育终端接收站点分三种情况建设：一是乡场均建成“扩展型”。二是村队建成“基本型”。三是牧业流动队建成“基本型第三种模式”。

3、建站方式。根据资源共享的要求，一是乡场中心校作为乡场站点，由教育局负责建成“扩展型”；二是有学校和教学点的村及周边2公里以内的村均建成“基本型”，由教育局负责建成；三是其余没有学校和教学点的村队，由县远程办负责建成基本型。四是采取财政拨款支持、地区单位包点、县直单位包点帮扶的财政投入为主、多单位多部门共建的方式建立终端接收站点(见附表)。

乡场、村队依托中小学(教学点)建立农村党员干部现代远程教育终端接收站点，实行“一站(点)两牌”，即：农村党员干部现代远程教育站(点)和中小学远程教育站(点)。村(队)里没有小学的，终端接收点建在村党员活动室。终端接收站点，实行“一站(点)多牌”，即:农村党员干部现代远程教育站（点）、党员电教室和党员活动室等。

4、建立一个有本地特色的现代远程教育多媒体教学资源开发与应用系统。由县委党校牵头，依托县信息中心资源，充分发挥有关部门、单位和我县人才、设备优势，整合并组织策划开发具有裕民特色的本土教材和课件，建立具有本地特色的现代远程教育教材制作体系和资源库。需财政拨付一定的设备经费和课件制作费用。

5、建设一支农村党员干部现代远程教育教学、管理和技术队伍。按照分级管理、分层培训的原则，采取集中培训的方式，依托各地现有的电教办、党校、农广校及科技部门和农村中小学的相关力量，建设一支由教师、管理人员和技术人员组成的专兼职农村党员干部现代远程教育教学、管理和技术队伍。一是终端接收站点建在农村中小学的地方，教育局要充分发挥自身优势，切实承担起管理人员的选拔和培训；终端接收站点建在村队的，实行乡选、县培训、村用。二是培训可采取依托教育三级培训系统、农广校、电大等教育培训资源，对乡场、村队的教育教学管理和技术人员进行培训。也可采取将大学生志愿者进行集中培训后分派到乡场，对基层远程教育技术和操作人员进行再扩大培训。同时，还可组织学校、电脑公司的有关专家、技术人员对乡场、村队开展现场业务讲座和专门培训。通过培训，使各类技术和管理人员了解农村中小学终端接收站点“基本型”、“扩展型”的基本知识，掌握现代远程教育技术的应用，能够承担起示范、培训和服务的任务。

6、建立一个管理科学、规范运行的农村党员干部现代远程教育工作机制，确保取得实效。终端接收站点建立以后，组织部充分发挥牵头抓总作用，结合全县实际，制定科学的播放收看计划，完善收看登记、考勤、考核、监督检查等规章制度，把开展党员干部现代远程教育与加强农村基层组织建设结合起来，把开展党员干部现代远程教育与保持共产党员先进性教育和其他多种党员教育形式结合起来，把开展党员干部现代远程教育与对广大农民群众的教育培训结合起来，根据农区、牧区和不同民族，不同岗位党员干部学习的需要，适时组织教学活动，收看全国、自治区和地区农村党员干部现代远程教育“天网、地网、人网”教育课件，满足广大农村党员干部和农民群众的学习需求，不断提高现代远程教育效率。同时，积极做好《农村党员干部现代远程教育手册》的记录工作，围绕收看主题，开展“党员群众手拉手”、“远程教育科技比武”等各种形式的社会实践和效益比武活动，切实将农村党员干部现代远程教育落到实处。