劳保局农民工免费技能培训工作方案

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为缓解当前就业压力，保障全县建筑业技工培训工作顺利开展，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、培训的目的、意义

当前，受国际金融危机影响，我县在东部地区务工的部分农民工已返乡，给我县农村劳动力转移就业带来了严峻考验。同时，我县受震灾影响，灾后重建、中央扩大内需等一大批项目已经开工建设，全县建设任务异常繁重，建筑技工严重短缺。由于建筑技工从业文化要求低，农民工是建筑产业的主力军，我县建筑业从业农民工接受培训的比例较低，因此，开展全县建筑业技能培训，加快培养建筑技工，将有效缓解我县技工短缺矛盾，推动我县农村劳动力顺利实现转移就业，加快经济社会发展、促进农民增收具有十分重要的作用。

二、培训的组织实施

县人事和劳动社会保障局、县城建局和县财政局共同成立全县建筑业农民工技能培训工作领导小组。建筑业技能培训工作在“培训工作领导小组”的指导监督下，由县劳动服务局会同相关乡镇组织实施。具体培训工作应根据各乡镇灾后重建任务、进度以及建筑业从业人员数量的实际情况，分期分批有计划地组织实施。县城建局负责建筑业农民工技能培训工作培训师资和实训场所的协调工作；县劳动服务局拟定全县培训计划，负责培训工作的日常管理及职业技能鉴定考核工作；县人事和劳动社会保障局负责对建筑业农民工技能培训工作进行指导监督和对培训补贴申请进行审核；县财政局负责审定培训补贴资金，对经考核合格的农民工实施职业培训补贴。

建筑业农民工免费技能培训工作以乡、镇为单位。各乡镇负责培训人员的组织和管理，县劳动服务局负责培训的教学工作和职业技能鉴定考核工作。

三、培训对象、任务和培训内容

（一）培训对象：在劳动年龄内，有劳动能力和从业愿望，户籍在本县范围内的农村劳动者。

（二）培训任务：全县计划培训1000人。

（三）培训内容和培训时间：培训内容主要包括安全生产常识、职业基础知识和职业技能操作。培训工种主要为砌筑工、钢筋工、抹灰工、混凝土工、木工、架子工等建筑业关键岗位工种。

培训课程、时间根据国家职业标准并结合实训生产情况进行安排，在保证培训质量的前提下，基础知识培训由县劳动就业训练中心负责组织实施，实际操作训练可依托当地施工现场进行，初级工培训时间不少于80学时，中级工培训时间不少于100学时，实际操作训练不少于总培训时间的60%。

（四）培训师资：聘请市汉中建筑设计院、县城建局、县建筑设计院、县建筑质量技术监督管理站、县安全生产监督管理局专业技术人员及相关建筑施工企业高级技工担任培训教师。

五、技能培训与考核鉴定

（一）科学制订并严格执行培训计划。县劳动服务局要按照国家或行业统一的技术工人等级标准和鉴定规范的有关规定，科学制订培训计划，合理设置培训课程，确保培训的时间和质量。

（二）培训工作要按照灾后重建、建筑市场需要以及农民工的自身需求，开展有针对性的职业技能培训。

（三）坚持以操作技能培训为主。县劳动服务局具体负责职业技术考核的实施工作，在保证安全的前提下，确保每个学员都能进行必要时间的实习实训，增强动手操作能力，确保参训人员学到一技之长。同时，要按照建筑业职业资格要求和国家标准，本着方便、快捷、确保工程质量和安全生产的原则，依托本地施工现场对参加培训的农民工进行职业技能鉴定考核，对经鉴定合格的，按规定核发相应的《职业资格证书》。

六、培训资金

建筑业农民工免费技能培训、鉴定任务完成前，培训与鉴定资金由县财政局从再就业资金中先行拨付20万元作为启动资金，培训鉴定任务完成后，按照《**省就业再就业资金管理暂行规定》（陕财办社发〔20**〕17号）文件精神，由培训单位向县人事和劳动社会保障局、县财政局申报培训补贴。