户外广告清理整治的方案

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根据市委九届七次全会“两区互动，强工兴城”的战略目标，按照改善城市形象，提升城市品位，提高城市管理水平的要求，为规范户外广告管理，使户外广告以规范、健康、美观、靓丽的面貌，为城市建设增光添彩，现决定对全市的户外广告开展一次专项清理整治工作。特制订如下实施方案：

一、指导思想与目标

以科学发展观和市委九届七次全会精神为指导，通过依法清理整治户外广告活动，拆除一批违法违规、严重影响市容市貌的户外广告，整改一批档次较低的户外广告，规范广告市场秩序，提高户外广告的档次和质量，合理使用公共资源，促进户外广告业健康、有序、协调发展，促进我市经济持续快速发展，优化美化人居环境，实现城市容貌整洁、优美，提升城市品位。

二、基本原则

1、坚持依法行政。清理整治工作以《城市市容和环境卫生管理条例》、《*省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《*市城区户外广告管理暂行办法》为依据，以《2009年户外广告清理整治方案》为标准，统一要求，透明操作。拆除户外广告设施必须严格按照法定程序进行。各责任单位应积极支持和配合清理整治工作，对阻挠、破坏清理整治工作的，将按有关规定对其进行处理。

2、分类整治，区别对待。未办理行政许可手续的户外广告设施实行限期补办或强制拆除（重点解决大中路上的问题）；行政许可已期满的户外广告设施，应主动办理续办手续，否则停止广告或予以强制拆除；行政许可有效期内的户外广告设施，未按规定设置或已影响市容的，应责令户外广告经营者进行改造，改造费用由户外广告经营者承担。

三、组织领导

成立局户外广告清理整治工作领导小组。

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四、工作安排

清理整治工作从2009年4月起至5月30日结束，分三个阶段进行：

（一）工作准备阶段（2009年4月15日前）。大队要认真制订清理整治实施方案，做好教育动员。在此基础上，按清理整治的统一要求，先行做好调查摸底，对列入整治范围内的户外广告的经营者，进行宣传动员。

（二）整治实施阶段（2009年4月16日至5月25日）。对列入清理整治范围内的户外广告进行规范整治。凡界定拆除的广告牌，逾期未拆除的，依法实施强制拆除。

（三）检查验收阶段（2009年5月30）。户外广告清理整治领导小组牵头对户外广告清理整治情况进行检查验收。

五、工作要求

1、直属大队要用主要力量组成专项清理整治队伍，强化清理整治力度。边整边改，由点到面，分步实施。

2、要进一步加大社会宣传力度，整治过程中，各大队要有宣传车和宣传咨询点，最大限度的争取业主的支持和理解，充分调动广大广告业主的积极性，让他们主动参与到户外广告清理整治中来。

3、采取相对集中力量重点攻坚和分组巡查监管相结合的方法。

4、要坚持“台帐消号”做法，确保清理整治效果。

5、领导小组组长对整治工作实行指导督促，全面掌握整治工作的进度和质量，协调解决整治工作的实际问题。

6、建立档案资料，对整治工作过程中前后状况全面拍照和摄像整理资料存档。整治结束后，要将影像资料报送广告科，作为评比讲解的依据之一。

7、每周召开一次清理整治工作调度会，强化组织领导和调度，每半月组织一次整治工作情况检查。