交通局道路交通安全整治方案

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今年以来，全市道路交通安全形势总体保持平稳，道路交通事故四项指数与去年同期相比全面下降，全市连续21个月未发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。但是，进入6月份后，全市重大道路交通事故日渐抬头，交通安全形势仍不容乐观。为切实扭转道路交通事故多发势头，预防重特大交通事故发生，现结合我市实际，特制定本方案。

一、工作目标

此次夏季道路交通安全整治工作要实现“三减少、一严防、一杜绝”的目标，即交通事故起数、死亡人数、万车死亡率同比减少，严防发生一次死亡3人以上特大交通事故，坚决杜绝发生一次死亡10人以上的特大交通事故。

二、组织领导

夏季交通安全整治工作在市道路交通安全专项整治工作领导小组的统一领导下，由市**局副局长**、市交通局副局长**、市安监局副局长**按分工具体负责，办公室设在市公安局交警大队，由市公安局交警大队大队长**兼任办公室主任，负责组织协调和日常工作。市政府有关部门和各镇街要成立相应的领导机构，充分发挥联席会议制度的作用，按照全市总体部署和要求，制定具体实施方案，落实工作措施，加强协调配合，确保整治工作顺利开展，取得明显成效。

三、工作措施

（一）抓好“三个排查”工作

由市公安局牵头，市交通局配合，在今年7月底前，要完成对重点客运运输单位、客运车辆、客运驾驶员的排查清理。一要排查客运运输单位。重点是20**年以来已发生一次死亡3人以上重大交通事故的客运企业；已发生2起以上造成人员死亡重大交通事故的客运企业；已发生3起以上一般交通事故的客运企业，并将其列入重点客运隐患单位进行整顿，督促制定具体的整改方案。二要全面排查客运车辆，对达到报废条件、拼改装车辆等不符合规定的车辆，要坚决予以清理。三要对客运驾驶员的驾驶资质和从业资质进行一次全面审查，集中清理大中型客车驾驶员档案，对所有大中型客车驾驶员的考试、发证和交通违法、事故情况进行一次全面排查，对不符合作业资格的客运车辆驾驶员，要坚决吊销执照并注销，并追究相关经办人员和主管领导的责任。要将排查出的问题逐一列表，并进行挂牌整治。

（二）强化以路面管控为主要措施的夏季道路交通安全整治

市公安局交警大队要严格确保三分之二以上的警力上路执勤，层层落实责任制，明确每一个中队、每一个交通民警的责任路段、责任时间，切实做到责任到人、任务明确。继续在省际道路交界处和国、省道重要路段设立流动的交通安全检查站，加强对9座以上客运车辆的检查，确保车辆安全状况和驾驶人资质符合要求。严格管理、严格查纠、严格处罚严重交通违法行为，坚决做到发现一起，从严查处一起，始终保持对违法行为的高压态势。要以我市客运主要线路特别是跨省长途客运线路和旅游线路为重点，加大疲劳驾驶的检查力度，严格检查客运车辆特别是长途客运车辆驾驶时间，对发现的疲劳驾驶人要一律强制休息。严格落实公安部关于加强汛期道路交通安全工作的部署和要求，及时、科学调整勤务安排，强化重点时段的巡逻管控密度和力度。各镇街也要组织安全管理力量，对辖区道路进行全面拉网式的大检查，尤其要重点加大对区间运营客车、农用车和摩托车的管理力度，严厉查处各类道路交通安全违法行为。

（三）强化公路危险路段的排查治理

各镇街和各有关部门要按照市政府的要求，加快危险路段的整治防护工作：一是要设置和完善县乡危险路段警示标志；二是市交通局、市公安交警大队要组织调查摸底，按照一定的标准，尽快列出名单，下达安装任务，并迅速制定计划，限期完成对县乡重大危险路段、部位优先安装防撞护拦工作；三是要列出计划，安排财力，加快实施对县乡危险路段的整治。

市公安局交警大队要进一步加大公路危险路段排查力度，逐一分析危险路段的形成原因，提出有针对性的整改意见和整治计划，书面报告市政府，积极推动整改取得明显成效。把排查整治工作向农村道路延伸，特别是农村通客车道路在硬化后要及时组织排查，尽快落实安全防护设施。对尚未整改或者整改不到位的公路危险路段，以及正在施工的公路路段，要增设交通警示标志，并加强巡逻疏导，切实消除公路安全隐患。对达不到客车安全通行条件的施工路段，要坚决禁止客车通行。

（四）强化客运车辆和驾驶人的源头治理

市公安局、市交通局要加快集中排查公路客运车辆进度，准确掌握辖区公路客运车辆、车辆所有人、驾驶人、运营线路等基本情况和数据，掌握车辆安全技术状况和每辆公路客运车辆的客运班线和挂靠管理等情况。督促客运企业进一步落实安全管理责任制，加强客运驾驶人的日常管理和教育。客运企业要准确掌握驾驶人工作和家庭情况，掌握驾驶人身体状况和思想波动情况，发现有精神状态不好，情绪不稳定以及熬夜观看体育比赛、休息不好的驾驶人，要及时调整下车，确保安全。

（五）强化乡村道路的交通安全防控

要进一步建立健全镇街交通安全机构，依法实施委托执法。各镇街要在有条件的行政村，依托基层驾协小组建立行政村交通安全机构，使农村交通安全有人管，有办法管，切实夯实农村交通安全基础。市公安局要进一步健全、完善委托派出所管理乡村道路交通安全制度，确保每一个受委托的派出所都有专、兼职管理乡村道路交通安全的民警，都有分管乡村道路交通安全的领导，切实把交通安全纳入派出所日常管理内容。市公安局交警大队要继续大力推行和规范“交警赶场”制度，加强农村场镇及周边道路的管理控制。

（六）强化重点群体的交通安全宣传教育

各镇街和各有关部门要结合《**市道路交通安全条例》宣传贯彻工作，以运输企业从业人员为重点，充分利用报纸、电视、电台、互联网等宣传载体，组织开展一次以夏季交通安全为主要内容的集中宣传教育活动。市公安局交警大队要派出民警深入辖区运输企业，加强从业人员的宣传教育，特别是要结合近期发生的特大道路交通事故典型案例，对运输企业领导和广大驾驶人进行一次面对面的交通安全教育，教育覆盖率要达到100%；要指导各镇街加强对农民群众的交通安全宣传，充分利用农村赶场等时机，通过播放交通安全宣传片、发放宣传资料、展出宣传挂图等形式，提高农民群众的交通法制观念和交通安全意识。

（七）严格事故责任追究

对道路交通事故特别是重特大事故，必须按照“四不放过”要求进行严肃查处，切实做到事故原因未查清不放过，事故责任未分清和事故责任人未受到处理不放过，干部和职工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。对发生特大和影响特别严重的事故，安监、监察、检察机关要介入调查，严肃追究有关方面失职、渎职和监管不力的责任。