质监局生产企业整顿工作方案

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瓶（桶）装大桶水的质量关系着广大居民的健康。目前，我县瓶（桶）装大桶水生产加工企业的质量安全保障仍存在一定的问题。我县共有大桶水生产厂家9家。主要分布在前坊、文港和民和等乡镇。其中取得食品生产许可证1家，已办理卫生许可证、工商营业执照的7家，无卫生许可证、工商营业执照的1家。

为了促进这一产业的健康发展，根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和国家质检总局关于对饮料行业实施市场准入制度的要求，决定对瓶（桶）装大桶水生产业进行专项整治，特制定以下工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，依法整治，突出帮扶，强化质量安全，促进产业发展，保障人民群众饮水安全。

二、目标任务

通过专项整治，取缔无证照的黑窝点；查处一批生产假冒伪劣产品的违法人员；停产整改一批食品质量卫生安全保证能力差的企业；帮扶一批生产条件较好、质量稳定合格的企业做大做强。到20*年*月，使我县瓶（桶）装大桶水生产企业取得食品生产许可证的比例达到100%、生产经营秩序得到明显好转，质量、效益明显提高，初步构建起合法经营、有序发展的新格局。

三、工作步骤

（一）开展宣传帮扶活动

通过编发资料和深入企业现场咨询、指导等形式，将国家有关政策、法律、法规和食品生产许可证发证的要求、程序、规定向企业作宣传解释。帮助和指导企业完善生产条件，申办生产许可证。

（二）开展全面整治活动

严格按照食品质量安全市场准入制度的要求进行整治，对“无证照”的生产企业限期申报证、照；对限期内已取得证照的，纳入日常监管范围，并签定“食品质量安全责任承诺书”，督促帮助企业建立完善质量安全保证体系，限期取得食品生产许可证；对拒不申办证照的，依法取缔。

（三）规范运营体系

结合我县实际情况，通过品牌经营、专业合作、龙头带动等多种形式，引导小企业、小作坊做大做强、规范发展，帮助已获证企业建立健全标准化体系、计量体系、质量保证体系，提高管理水平，提高质量效益。

四、工作要求

（一）各乡镇、各部门要在职责范围内协助大桶水生产企业争创特色产业。县质监局成立整治领导小组，认真完成此项工作。专项整治在县政府的统一领导下，各有关乡镇、各有关职能部门协调配合，充分调动社会力量，发挥监管员、协管员和消费者的作用，全面掌握瓶（桶）装大桶水生产加工业的新动向，提高专项整治有效性。

（二）坚持监督与服务并重，整治与扶持并举的原则，根据各企业生产情况分类实施监管。