农村食品安全示范街镇创建工作方案
时间:2022-06-04 10:03:00
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为了进一步提升我区食品安全水平,确保人民群众饮食安全,根据市政府迎世博600天行动总体安排和市食品联席会议的要求,区食品安全联席会议拟在全区范围组织开展食品安全示范街镇创建工作。
一、工作目标
通过示范街镇创建活动,进一步落实食品安全属地管理责任,树立企业第一责任人意识,明确部门监管责任,强化食品安全管理、监督、自律、宣传工作,全面提升区域食品安全水平,提高消费者对食品安全满意度,构建和谐的食品安全消费环境。
(一)食品安全管理制度、监管网络健全,工作经费列入地方财政预算。
(二)食用农产品生产环节。严禁违规使用国家明令禁止的农业投入品;蔬菜农药残留、瘦肉精检测合格率达到99%以上。
(三)食品生产加工环节。无证照食品生产加工现象较前三年平均水平下降50%;食品添加剂使用符合有关要求;食品质量检测合格率达到95%以上。
(四)食品流通环节。主要街区、道路消灭无证照食品经营现象,规范流动食品摊点经营行为;重点食品经营严格执行索证索票和台帐登记制度;主要食品检测合格率达到95%以上。
(五)餐饮消费环节。主要街区、道路消灭无证照餐饮经营现象;企事业单位、工地食堂持证率达到95%以上;食品原料采购必须索证索票并建立台帐;从业人员100%持有效健康证上岗;农村家庭办宴申报、消毒药物发放指导率达到100%。
(六)食品安全宣传教育,对社区覆盖率达到100%,对居民普及率达到20%以上,对从业人员培训率达到60%以上。市民食品安全知晓率达到80%以上,对食品安全满意度达到60%以上。
二、工作内容
(一)健全食品安全综合协调机制
发挥街镇食品安全联席会议制度作用,进一步明确部门职责和分工,部门之间既各司其职,又密切配合,形成监管合力;监管信息网络完善,“三个第一”工作机制健全,经费得到保障;联席会议定期研究工作,组织开展对重点环节、重点地区食品安全专项整治。
(二)加强食用农产品安全监管
健全食用农产品安全监管队伍,加强对农业生产者宣传培训,推广农业规模化经营,推广档案农业,推广低毒高效农药;加强农业投入品经营、生产监管,控制禁用农药、兽药在生产中使用;加强畜禽产地检疫、免疫工作,做好市境道口检查;扩大蔬菜农药残留、生猪瘦肉精检测样本量,不断提高检测合格率。
(三)加强食品生产加工质量监管
全面实施食品质量安全市场准入制度,加强对食品生产质量卫生监督管理;规范食品添加剂管理、使用和备案工作;加强对重点食品质量监督检测;积极培育食品生产品牌企业,提高企业诚信自律意识和能力;保持对无证照食品生产加工行为的高压态势,开展综合执法和联合执法。
(四)加强食品流通环节监管
加强对农产品批发市场和集贸市场、超市卖场、熟食专卖店的监管和质量抽检;落实主办方食品安全责任,建立健全食品安全管理制度,做好对重点食品的溯源和自检工作,建立健全台帐登记制度,规范经营户的经营行为;进一步开展无证照食品经营整治,巩固无证照食品经营三年整治成效;堵疏结合整治乱设摊经营现象。
(五)加强餐饮消费环节监管
加强餐饮和集体供餐单位食品安全监管,全面实施餐饮单位食品卫生量化分级管理,推广餐饮单位监督公示制度;加强各类食堂食品安全监管,全面实施学校食堂量化分级管理,全部达到A、B级管理标准;健全餐饮消费经营单位食品原料索证和台帐登记制度;组织从业人员进行体检,并持有效健康证上岗,加强对管理人员和从业人员食品卫生安全知识培训;做好农村家庭办宴申报登记、食品卫生安全指导和消毒药物的发放工作。
(六)开展食品安全宣传教育
建立宣传教育队伍,落实宣传教育经费,组织形式多样、内容丰富的宣传教育活动,深入开展食品安全知识进社区、农村、学校、企业、工地、机关巡回宣传,提高市民食品安全知晓率和满意度。
三、工作步骤
本项工作于2009年-2010年实施,力争使全区街镇及工业园区达到食品安全示范街镇的目标要求。
第一阶段:1-3月,为准备阶段。创建街镇申报并确定,制定实施方案,明确工作目标,落实工作班子,组织宣传发动。
第二阶段:4-10月,为实施阶段。创建街镇组织相关责任部门,落实具体措施,开展宣传教育,进行监督指导,全面推进创建工作。
第三阶段:11月份,为验收阶段。创建街镇上报创建工作总结并做好自查自评。而后,区食安办组织相关部门,根据创建工作综合评价细则对创建街镇进行验收。
创建街镇在创建过程中,发生30人以上集体性食物中毒事件,创建验收不能通过。
四、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导
经历了北京奥运会和三鹿奶粉事件,使我们进一步认识到食品安全的重要性。创建示范街镇是强化食品安全责任的需要,是加强食品安全监管的需要,是干干净净迎接世博会的需要,是全面提升我区食品安全水平的需要。创建街镇要加强组织领导,落实人力、物力和财力,扎扎实实组织开展创建工作。
(二)制定实施方案,落实工作责任
创建工作涉及面广、目标任务重、工作要求高,创建单位要制定切实可行的实施方案,明确工作目标和任务,落实工作责任和措施。在创建过程中,充分发挥部门积极性,加强宣传教育,强化监督管理,积极探索监管机制和方法,解决工作中存在的难点和热点问题。
(三)加强工作指导,协助街镇创建
区食品安全联席会议成员单位要加强对创建工作的指导,相关单位要深入基层、深入一线,研究解决创建工作中存在的问题,指导配合街镇开展创建工作。
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