农技中心科学发展观活动分析方案

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分析检查阶段，是把学习成果转化为实践成果的关键阶段。做好这一阶段工作，对确保学习实践活动取得实效至关重要。根据区委深入学习实践科学发展观活动的总体部署和《中共*区委农业局党委关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，为扎实推进农技中心学习实践活动分析检查阶段各项工作，结合实际，特制定本方案。

一、目标要求

充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合工作实际，广泛征求意见建议，查找思想、工作、作风等方面存在的问题，重点查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题以及党性党风党纪方面存在的突出问题，剖析产生问题的原因，总结经验，清理发展思路，明确今后工作方向，为下一阶段制定整改落实方案、解决突出问题、完善体制机制等工作打下坚实基础。

二、时间安排

2009年5月7日——2009年6月20日

三、工作任务

分析检查阶段工作任务是通过广泛征求意见、谈心活动、召开领导班子专题民主生活会和群众评议等方式来找准与科学发展观不相适应的突出问题，完善发展思路，从而形成高质量的分析检查报告，明确努力的方向。这一阶段时间紧、任务重，规定动作环环紧扣、相互衔接，必须精心安排、有序推进。为此，要重点抓好以下几项工作。

（一）做好分析检查阶段准备工作(5月7日—17日)

1.召开转段动员会议。在完成学习调研阶段各项工作的基

础上，根据农业局党委检查实施意见及时召开转段动员会。

2.制定分析检查阶段工作方案。根据中共*区委深入学习实践活动领导小组及学习实践活动领导小组办公室的工作部署，结合我中心实际，制定分析检查阶段工作方案。

（二）召开领导班子专题民主生活会（5月18日—31日）

1.广泛征求意见。在召开领导班子专题民主生活会之前，采取个别访谈、召开座谈会、到下属单位发放问卷调查、印发征求意见表、设置意见箱、热线电话和网络信箱等方式，广泛征求“两代表一委员”、专家学者、基层单位代表、服务对象代表等各方面的意见建议。对征求到的意见建议要认真汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见和建议，并“原汁原味”地向领导班子和领导干部本人反馈。班子和个人要正确对待群众的意见建议，认真研究，并制定出可行的整顿措施。

2．认真组织自查。在广泛征求意见的基础上，领导班子和班子成员要紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，紧扣应对金融危机、确保经济平稳较快发展的大局，结合思想和工作实际，认真开展“四查找四明确”，即查找在发展理念，发展模式，发展规划等方面存在的突出问题，明确科学发展的总体思路；查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，明确防范经济风险，保障经济安全的主要举措；查找体制方面存在的突出问题，明确推动科学发展的政策举措；查找体制机制方面存在的突出问题，明确推动科学发展的政策规定；查找党员干部在党性党风党纪，服务基层群众，化解基层矛盾等方面存在的突出问题。明确转变党员干部作风，维护社会和谐稳定的改进措施。普通党员和党员干部要做到“三查三看”，即查思想，看科学发展意识是否增强；查工作，看科学发展能力是否提高；查作风，看践行科学发展观的态度是否务实。要深刻分析原因，开展批评与自我批评。

3.开展谈心活动。单位主要负责同志要与班子成员谈心，班子成员之间要相互谈心，以沟通思想，解开疙瘩，互相理解，互相帮助，增强班子团结协调；要创造良好的谈心交心氛围，领导干部要敢于说真话、讲实话，认真开展批评与自我批评，做到与人为善、坦诚相见，做到互相提醒、共同进步，做到找准问题、形成推动科学发展的共识，为开好领导班子专题民主生活会做好思想准备。

4.准备发言材料。领导班子成员要认真做好交心通气和广泛听取征求意见，并撰写专题民主生活会个人发言材料，发言材料要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确，要重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的突出问题和差距、面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题、在争当科学发展排头兵的实践中有什么作为、在党性党风党纪方面有什么不足、工作的科学发展思路等方面进行剖析。为确保专题民主生活会的质量，要坚持做到“四不上会”，即：①谈心活动谈得不透的不上会,②发言材料准备不好的不上会,③整改措施不实的不上会,④努力方向不明的不上会。发言材料要交本单位和农业局党委学习实践活动领导小组办公室。

5.召开专题组织生活会。以党支部为单位，开展好专题组织生活会，就“党员个人开展学习与贯彻落实科学发展观的情况”进行讨论交流，要紧密联系本职工作，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。每名党员要有一份书面发言材料。党员领导干部也要以普通党员身份参加专题组织生活会，并作发言和指导。

6.召开专题民主生活会。领导班子专题民主生活会与2009年度民主生活会合并召开，主题为“切实转变作风，推动科学发展”。班子成员要摒弃私心杂念，勇于正视问题，敢于直面矛盾，切实把存在的问题找准找实。对找出来的问题，要透过现象看本质、深刻分析原因、深挖思想根源，努力达到标本兼治的目的。民主生活会要坚持正面教育为主的原则，重在总结经验教训，重在提高思想认识，重在解决实际问题，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任。

召开专题民主生活会前要以口头或书面形式向农业局党委报告，并邀请党委领导列席，加强指导。

（三）形成领导班子分析检查报告（6月1日-6日）

1.撰写分析检查报告。领导班子分析检查报告要简明扼要地概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前国内外经济环境对本单位带来的挑战和不利影响，充分反映本单位广大党员干部在“三促进一保持”上形成的共识，从而确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设，特别是思想政治建设的具体措施等，进一步明确今后工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，要突出检查和分析两个环节，大体分为三个部分：第一部分写清楚在学习调研的基础上，紧密联系实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对我单位提出了哪些具体要求，形成了哪些共识；第二部写清楚我单位贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，存在问题的主客观原因，深入分析产生突出问题的主要根源；第三部分写清楚我单位科学发展的主要思路和努力方向，有针对性地提出解决问题的对策和措施。主要领导要全程主持分析检查报告的撰写。

2.严把分析检查报告质量关。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经总支扩大会议充分讨论，反复修改完善，使班子的分析报告充分反映实际情况，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和全体干部职工对单位科学发展的共识。。

（四）组织群众评议（6月11—15日）

1.组织群众评议。分析检查报告形成后，结合开展“四个年”活动，认真要组织单位全体干部职工、“两代表一委员”和专家学者、服务对象、离退休干部职工代表参加评议。要精心设计评议内容，并通过召开座谈会、评议大会、书面评议等方式，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施实不实等方面对分析检查报告进行评议和修改。评议中群众提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。

2.公开评议结果。修改后的分析检查报告和评议结果要以适当方式在一定范围内（本单位内设机构、下属单位和支部等）公开；并将最终定稿的分析检查报告和评议结果于6月15日前报农业局党委报实践活动领导小组办公室。

（五）回顾总结（6月20日前）

分析检查阶段基本结束时，单位将进行一次“回头看”、查缺补漏活动，重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析，及时加以纠正和完善。并对分析检查阶段所做的工作、取得的成效和经验进行归纳总结，且于6月20日前报农业局党委学习实践活动领导小组办公室。

四、工作要求

（一）落实领导责任。分析检查阶段的工作，既涉及领导班子集体，又涉及领导干部个人，既要分析现在，又要评价过去，既要总结经验，又要吸取教训，涉及面广，政策性强，时间很紧，任务很重。因此，单位要对分析检查阶段的工作高度重视，主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体抓，班子成员要合力抓，抓出成效、抓出新局面。

（二）周密部署安排。要根据各党员同志的工作实际和时间安排，周密部署集中学习、民主生活会、群众评议、惠民工作等活动，真正做到学习和工作的“两促进，两不误”。

（三）搞好工作衔接。分析检查工作要做到承上启下，总结学习调研阶段的成果，并要与下一阶段工作紧密衔接，形成分析检查报告要与制定整改落实方案一并考虑；分析检查报告、群众评议要与活动基本结束时满意度测评的人员范围和内容等统筹安排。分析检查一开始，就要把解决突出问题、创新体制机制摆上重要位置，通过梳理突出问题、总结经验教训和提出对策措施，抓紧确定需要解决的问题、需要建立完善的规章制度。

（四）解决突出问题。坚持“尽力而为，量力而行”的原则，围绕“科学发展上水平、上台阶”这个核心问题，注重解决突出问题，大力改善民生问题，切实解决群众的切身利益问题。

（五）加强舆论宣传。充分运用宣传栏、报纸刊物、网络媒体做好宣传工作，加强正面引导，为学习实践科学发展观营造良好的舆论氛围，以更好地推动分析检查阶段各项工作的顺利开展。