交通局作风建设年活动方案

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根据全市“作风建设年”暨党风廉政建设宣教月活动电视电话动员会议精神和中共*市委、*市人民政府《关于在全市开展作风建设年活动的实施方案》要求，为切实“加强党性修养、弘扬新风正气“，全面加强我市交通系统党员干部作风建设，优化交通改革和发展环境，着力推进我市交通又好又快发展，结合交通工作实际，特制定如下实施方案：

一、明确指导思想，提高思想认识

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持讲党性、重品性、作表率。各级交通部门要深入学习领会总书记在中纪委*届三次全会上的重要讲话和应代明书记在全市“作风建设年”活动动员大会上的讲话精神，深刻认识开展“作风建设年”活动的重大意义，真正把优良作风转化为推动交通又好又快发展的强大动力，努力推动交通科学发展上水平。

二、把握工作目标，突出工作重点

通过开展“作风建设年”活动，各级领导干部、领导班子和领导机关要加强党员干部党性党风党纪教育，努力实现以下工作目标：

——党性修养进一步增强。进一步增强党员干部的宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉洁意识，发扬党的光荣传统和优良作风。

——新风正气进一步树立。在广大党员干部中全面树立和弘扬刻苦学习之风、求真务实之风、联系群众之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风，认真贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导“八个方面的良好风气。

——能力素质进一步提升。以增强交通各级领导干部的学习力、敏锐力、创新力、组织力、团结力、自律力、执行力、服务力为重点，全面加强交通能力建设，提升交通系统全员综合素质。

——突出问题进一步解决。着力解决广大党员干部在党性党风党纪以及思想、学习、领导、工作、生活作风等方面存在的突出问题，着力解决本单位本部门影响和制约科学发展的突出问题，以解决突出问题的成效来检验作风建设的实效。

——体制机制进一步完善。加强服务型交通建设，健全便民服务体系；不断健全和完善绩效考核制度，深化干部人事制度改革，创新体制机制，形成有利于党员干部加强党性修养和作风建设的发展环境和长效机制。

——科学发展进一步深入。把作风建设贯穿于深入学习科学发展观活动的全过程，努力把良好的作风转化为推进科学发展的强大动力和良好环境。

三、紧扣交通实际，突出交通特色

一是抓思想教育，推动党性修养进一步增强。充分结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，组织党员干部认真学习党的三代领导人关于党性修养、作风建设的重要论述，用科学发展观武装头脑、锤炼党性。

二是抓绩效考核，推动全年工作目标全面完成。延伸绩效考核范围，由市直交通单位向县市区交通局延伸，由考核单位向考核个人延伸。全面加强以“创特色、争一流”为主要目标的考核评价体系建设，要把创建和争取省、市级各项荣誉放在重要位置，高度重视和全面完成好市委、市政府开展的各项重大活动。各单位要深入发动，全员参与，分解目标，落实责任，切实防止和避免扣分因素，在社会公众中树立良好的交通形象，推动全年完成交通基础设施建设投资25亿元和招商引资任务等重要交通工作目标全面完成。

三是抓能力建设，推动党员干部综合素质全面提高。继续深入开展以“八力”为核心的交通能力建设，自觉加强政治理论和业务知识学习，坚持每两月一次的党委中心组学习，坚持开展具有交通特色的精神文明创建，坚持每年组织12.4法制宣传日活动和法制教育，努力营造学法，循法，依法，守法的浓厚氛围，不断提升全员综合素质。

四是抓结合，推动交通科学发展上水平。加强统筹协调，把开展作风建设与学习实践科学发展观活动结合起来，与市政府“能力建设年”活动结合起来，与加强和改进党的建设结合起来，与仙洪新农村交通建设结合起来，与全市交通系统党员干部“进村入户走村路，五千里村路大巡访”专项行动结合起来，与当前取消政府还贷二级公路收费、探索行业健康平稳可持续发展结合起来，不断赋予作风建设内在生机与活力，巩固和扩大交通科学发展成果，推动交通科学发展上水平。

五是抓惠民，推动交通综合服务上台阶。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的交通“三最”问题，始终坚持交通发展为人民、依靠人民、惠及人民，着力深化燃油税费改革，取消政府还贷二级公路收费，改善公路水路通达通畅水平，规范治理超限超载工作，畅通鲜活农产品运输“绿色通道”。强化交通执法队伍建设和行风建设，优化经济发展环境，防止公路水路“三乱”现象反弹；推进行政审批“两集中、两到位”改革，切实做到窗口统一办结、统一收费、统一票据，努力构建高效廉洁、便民惠民的和谐交通。

六是抓治理，推动行业规范管理取实效。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知（中办发〔2009〕11号）精神，严禁以各种名义用公款出国（境）旅游，严格公务用车配备使用管理，严格控制公务接待费支出，严格控制各种庆典、节会、论坛活动，严格控制一般性支出，严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。加强对“三公一金”问题（公款吃喝、公款出国出境旅游、违规购用公车和收送礼金红包）进行专项治理，进一步加大对私设“小金库”、违规发放津补贴等问题的整治力度，坚决纠正、严肃查处顶风违纪问题，全力推进交通行业依法行政、廉洁从政。

四、落实工作要求，确保取得实效

一要强化重点。这次“作风建设年”活动，各级领导机关、领导班子和领导干部为重点对象，要坚持高标准、严要求，带头学习、带头分析问题、带头整改落实，发挥示范带动作用。

二要强化组织领导。各单位各部门主要负责人是作风建设的第一责任人，要亲自挂帅、亲自部署、亲自督导，着力抓机关带基层、抓班子带队伍、抓领导带职工，努力形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。市局成立由局党委书记、局长姚荆汉任组长的“作风建设年”活动领导小组，副局长肖元芳、纪委书记彭进任副组长，领导小组办公室设在局监察室，鄢贤才同志兼任办公室主任。成员由局办公室、人教科、法规科、财务科负责人组成，具体负责“作风建设年”活动的组织实施、指导协调、督办检查等工作。各单位要切实加强组织领导，成立相应的领导机构和工作专班，制定工作方案，认真组织实施。

三要强化宣传发动。各单位要及时召开动员会，广泛宣传发动。要以全市第十个“党风廉政建设宣传教育月”活动为契机，认真开展以“树立优良作风、促进科学发展”为主题的宣传教育活动，召开一次动员会，组织党员干部认真学书记在第*届中央纪委三次全会上的重要讲话，单位主要领导为本单位党员干部上一次廉政党课，观看一部反腐倡廉警示教育片，开展“一次廉政大家谈”活动，开展一次加强作风建设理论探讨活动，以“党员干部进一步加强党性修养研究”为题，认真撰写理论研讨文章。

四要强化整改落实。各单位要对照总书记倡导的“八个方面良好风气”，通过召开专题会议等形式，从思想作风、学习风气、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面进行认真查找和分析整改。重点针对领导干部、领导班子、领导机关作风方面存在的突出问题，深入剖析，提出切实可行的整改措施。针对突出问题开展专项治理工作，落实整改责任，接受社会监督。各单位要以深入学习实践科学发展观、加强作风建设为主题召开一次民主生活会，班子成员要围绕解决党性党风党纪方面存在的突出问题，向干部群众述职述廉，并组织民主测评。民主生活会情况要于10月底以前上报市局作风建设活动领导小组办公室。

五要强化监督检查。各单位要切实在督导、监督、检查上下功夫，防止搞形式主义、走过场，确保活动取得实效。要发动群众参与，听取群众意见，接受群众监督，把群众满意作为衡量作风建设质量的重要标准，以实实在在的成效取信于民。各单位10月底要将“作风建设年”活动的情况向市交通局活动领导小组办公室作出书面专题报告。市交通局纪委、监察室监督举报电话：*