市卫生厅大讨论活动实施方案

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开展“机关效能年”活动是省委、省政府为服务、保障、促进科学发展作出的重大决策部署。为进一步统一思想、提高认识，推动全市卫生系统效能年活动的顺利进行，根据《2009年全市卫生系统效能年活动实施方案》的要求，决定在全市卫生系统开展“改进作风、提升效能、促进发展”大讨论活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“提质、提效、提速”的要求，以改进工作作风、加强效能建设为切入点，通过组织开展内容丰富、形式多样的大讨论活动，找准、查实影响卫生系统效能建设的突出问题并切实抓好整改落实，大力倡导重视效能、提高效率、讲求实效的良好风尚，充分调动和激发全市卫生系统干部职工加快发展的主动性和创造性，推动全市卫生事业又好又快发展。

二、讨论内容

各县区、市直医疗卫生单位和局机关各处室应围绕提高效率、增强能力、改进作风开展大讨论，重点针对以下题目进行：

（一）为什么要加强效能建设，如何加强效能建设；

（二）如何加强能力建设，增强发展活力；

（三）如何创新管理方式，提高工作效率；

（四）如何加强作风建设，树立卫生系统良好社会形象；

（五）当前少数干部职工作风涣散、效率低下、执行力不强的主要表现、危害、原因及解决办法；

（六）如何更新思想观念，增强工作的主动性和创造性，为卫生工作争先进位、有为有位作出更大的贡献；

（七）如何立足本部门、本岗位，从我做起，从小事做起，从细节做起，做效能建设的表率；

（八）如何从制度建设入手，建立提高效能的长效机制。

三、方法步骤

按照省、市统一部署把学习教育贯穿效能年活动全过程的要求，将大讨论活动纳入效能年活动第一、二阶段中，自2月16日起至3月31日止，分三个步骤进行。

（一）学习教育（2月16日至2月28日）

各单位组织1至2次专题学习，重点学书记在中纪委七次全会关于加强干部作风建设的重要讲话和省、市机关效能年、卫生系统效能年活动相关会议和文件精神，进一步提高对加强效能建设重要性的认识。

（二）讨论评议（3月1日至3月20日）

1、通过召开座谈会、开展问卷调查和组织讨论评议等形式，广泛征求意见，深入查找问题，认真剖析工作中存在的差距和不足，切实做到研究问题、改进作风、提高效能、推动工作。

2、开展“我为效能建设献一计”活动，集思广益，为效能建设献计献策。

（三）整改提高（3月21日至3月31日）

针对查找出的突出问题，制定整改方案并高质量落实，整改方案要突出重点，明确整改目标、整改时限、责任主体，做到真查真改，真整真改。对那些迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改，确保问题有效解决，巩固大讨论成果。必要时通过网站等形式向社会公布整改结果，重点向服务对象公布，广泛接受群众和社会各界监督。讨论总结及整改情况以书面材料于3月28日前报局效能办。

四、具体要求

（一）高度重视，加强领导。各县区、各单位要充分认识开展“改进作风、提升效能、促进发展”大讨论活动的重要意义，切实把大讨论活动摆上重要位置，统筹安排，精心部署，认真落实。各单位“一把手”要切实担负起第一责任人的责任，带头参与，带头学习，带头思考，务必使大讨论活动不走过场。

（二）创新形式，注重实效。要紧密结合工作中存在的突出问题，精心设计载体，周密安排方案。活动要丰富多彩、形式多样，教育要入脑入心、富有成效。要加大宣传力度，通过电视、广播、网络、宣传栏等媒介，及时报道活动开展情况。通过开展大讨论活动，使全市卫生系统干部职工思想上真正受教育，认识上真正得到提高。

（三）突出重点，抓好落实。要从实际出发，紧密结合本单位、本部门实际，抓好大讨论活动时间、人员、内容和效果的落实。要抓住重点问题，突出关键环节，在提高认识上下功夫，在改进工作上见成效。