科学发展观学习教育活动方案

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为了深入贯彻落实市委十届二次全委会议和《关于在全市各级领导干部中开展以“科学发展、富民强市”为主题的学习教育活动的意见》精神，进一步夯实我市又好又快发展的思想基础，牢固全市地税系统“为纳税人服务、为经济发展服务、为地方党委政府服务”的思想，营造扎实工作、团结拼搏、奋发图强、争创一流的工作氛围，市局决定在全系统开展“科学发展、富民强市”学习教育活动。

一、指导思想

以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习教育为先导，以统一思想行动为核心，认真贯彻落实中心、自治区党委一系列决策部署和市委第十次党代会、市委十届二次全委会精神，牢固树立“科学发展、富民强市”的战略思想，紧密结合地税工作实际，坚持“跳出税务看税务，立足全局抓税务”的治税理念，不断提高广大税干的政治素质、思想觉悟、道德修养，不断增强荣辱意识、责任意识、大局意识，树立良好地税形象，为建设富裕民主文明和谐的新包头做出新贡献。

二、组织领导

为了确保此项活动的顺利开展，成立包头市地方税务局“科学发展、富民强市”学习教育活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在宣教科，办公室成员由宣教科、机关党委、人事科、办公室、监察室有关人员组成，负责组织、协调、督查等工作。

办公室主任：

工作人员：

三、工作任务和方法步骤

学教活动从2007年1月下旬开始，到4月底前结束。活动分为组织学习、对照分析、整改提高三个阶段。

（一）第一阶段：组织学习阶段(1月下旬至2月底)。主要任务四项：

l、制定工作方案。根据全市“科学发展、富民强市”学习教育活动领导小组要求，结合我局工作实际，制定具体实施方案。

2、搞好思想发动。专门召开动员大会，市局主要领导做动员讲话，明确开展学教活动的意义、目标、安排和具体要求，增强广大税干参与学教活动的主动性和自觉性。

3、搞好学习培训。采取自学、集中学习、研讨交流等方法。自学要充分利用好我局的网络优势。集中学习采取中心组学习、支部学习等形式进行，时间不少于3天。举办形势报告会，安排本单位主要领导作形势报告。学习的主要内容包括同志关于科学发展观的重要论述，党的十六大报告，十六届三中、四中、五中、六中全会精神，中心经济工作会议精神，自治区第八次党代会精神、经济工作会议精神，市第十次党代会精神、十届二次全委会议精神，非凡是认真领会并贯彻执行市委关于“科学发展、富民强市”的决策部署等。

4、撰写心得体会。要求大家要记好读书笔记，并在认真学习、提高熟悉的基础上，结合工作实际，撰写1篇不少于3000字的有思考、有见解的心得体会文章，既要体现思想熟悉的理论深度，还要体现本岗位对实现“科学发展、富民强市”目标的职责要求和具体措施。要建立学教制度，保证学习时间、人员、内容、效果“四落实”。市局领导的学习体会文章，经市局党组书记审核签字后，于2月底前报市“科学发展、富民强市”学教活动办公室；其他人员的学习体会文章要经分管领导审核签字后报我局“科学发展、富民强市”学教活动办公室。

（二）第二阶段：对照分析阶段（3月）。主要任务三项：

1、广泛征求意见。通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查、设立意见箱、开通热线电话等多种形式，广泛征求群众对领导班子及干部职工在“科学发展、富民强市”方面的意见及建议，并及时进行归纳整理。

2、认真对照检查。在广泛征求意见的基础上，市局领导班子和干部职工对照市委十届二次全委会议出的“不断提高学习研究能力、不断提高领导经济工作能力、不断提高发展民主政治能力、不断提高构建和谐社会的能力”四种能力建设的要求，认真查找存在的差距，找出与树立和实施“科学发展，富民强市”战略思想不相适应的问题，并深入剖析原因。市局班子成员重点解决在新形势、新任务、新起点上实现科学发展、持续发展、又好又好发展的问题；市局机关和干部职工重点解决思想熟悉、工作作风、把“科学发展、富民强市”的目标与业务工作相结合的问题。在此基础上，形成检查分析材料。市局班子成员的检查分析材料于3月20日前报市“科学发展、富民强市”学教活动办公室审批，其他人员的检查分析材料报我局“科学发展、富民强市”学教活动办公室审批。

3、开好专题会议。3月底，市局领导及职能科室要召开专题会议，班子成员和科室人员要分别在党组会和科室会议上进行对照检查，并听取批评意见，提出初步改进措施。上级党组织要派人参加专题会议，加强指导。

（三）第三阶段：整改提高阶段(4月)。主要任务三项：

1、制定整改方案。根据征求到的意见和民主评议中反映的问题，市局领导和干部个人要分别制定具体的、可操作的整改方案。整改方案要明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，并建立整改台帐。市局班子和成员的整改方案要在4月10前报市“科学发展、富民强市”学教活动办公室，其他人员的整改方案报我局学教办。

2、认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中时间和力量进行整改；对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明；对需要解决而一时难以解决的问题，要制定具体措施，创造条件，逐步解决。

3、公布整改情况。整改措施、整改措施落实情况要在一定范围内公布，市局班子要向基层局和机关干部予以公布，充分听取群众意见，在整改过程中进一步完善整改措施，自觉接受群众监督。

整改提高阶段的活动结束后，利用5月份和6月份两个月的时间，要做好巩固扩大整改成果的工作。一是要切实抓好对整改措施落实情况的督促检查，上级党组织要派人进行满足度测评，对整改效果不明显、多数群众不满足的，要重新整改。二是要建立长效机制，在巩固保持共产党员先进性教育等一系列活动成果的基础上，积极探索长效机制，延伸和扩大学教效果。三是在6月底前，市局班子成员要在全体干部职工大会上，其他人员要在科室会议上通报整改措施的落实情况。同时要召开总结大会，并形成书面总结报告，上报市“科学发展、富民强市”学教活动办公室。

三、工作要求

（一）要高度重视此项工作，深刻领会“科学发展、富民强市”学习教育活动的精神实质，认真做好每一阶段的每一项工作，切实把思想行动统一到市委的决策部署上来，使学教活动成为统一思想、凝聚人心的伟大实践活动。

（二）要切实加强组织领导，各基层局要积极参加当地党委组织的学教活动，要成立相应的组织领导机构，为学教活动的顺利开展提供组织保障。同时要以信息形式及时向市局上报活动开展情况。

（三）各级领导干部要发挥示范带头作用，要带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，要自始至终紧紧依靠群众开展学教活动。

（四）要下功夫解决群众反映强烈的突出问题，采取有效措施，不断改进工作作风，提高工作质量和效率，大力服务基层、服务群众、服务纳税人。

（五）要紧密联系工作实际，把学教活动与地税工作紧密结合，不搞单打一，确保不走过场，收到实效，相互促进，推动各项工作的全面发展。