农业农产品检查工作方案

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近年来，无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和名牌农产品（以下简称“品牌农产品”）作为品牌农产品的主体，在高产、优质、高效、生态、安全农业发展过程中，得到了快速发展。为维护品牌农产品的权威性和品牌公信力，积极落实“农业部办公厅关于加强品牌农产品监督管理工作的通知”精神，经研究决定近期在本市范围内开展一次品牌农产品专项检查，特制定以下方案。

一、指导思想

深入贯彻《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，认真落实“农业部办公厅关于加强品牌农产品监督管理工作的通知”精神，全程监控，突出重点，标本兼治，集中整治，依法查处，积极推进品牌农产品产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化，确保品牌农产品质量安全。

二、工作目标

（一）及时发现并消除品牌农产品质量安全隐患，有效整改和依法查处检查中发现的违法违规行为，树立和维护品牌农产品公信力。

（二）有效增强生产经营者的质量安全意识，规范生产经营行为，提高标准化生产和品牌化经营水平。

三、检查内容

全面监控品牌农产品认证管理及生产经营的各个环节，重点检查以下内容：

（一）生产经营规范性。按照“环境有监测、操作有规程、生产有记录”的要求，调查产地环境质量、区域范围及周围污染源受控情况，掌握重点区域的农业环境变化趋势；了解获证单位的生产操作规程和相关标准执行情况，及时发现并纠正违规生产操作行为；查阅获证单位是否建立生产记录并按规定对生产记录进行档案管理，查看生产记录内容是否完备，评估生产记录的真实性。

（二）产品质量安全性。狠抓原料、添加剂、农业投入品的使用情况检查，从源头上保障品牌农产品质量安全，重点检查获证单位是否使用禁（限）用农（兽）药；农（兽）药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂的使用是否符合相关准则，绿色食品获证单位是否执行原料（饲料）订购合同；采收、屠宰或捕捞是否符合农（兽）药安全间隔期或休药期的要求；原料及投入品贮存是否有专人管理和适宜场所。同时，对生产基地、销售市场和加工车间（仓库）的品牌农产品进行抽样检测，针对抽检中发现的不合格产品，依据相关法规和管理规定进行处理。

（三）包装标识合法性。检查获证单位是否已落实《农产品质量安全法》和《农产品包装和标识管理办法》对农产品包装标识的各项规定，重点检查必须包装的品牌农产品是否经包装后上市销售；产品或包装上是否标注标志和发证机构名称；标称品牌农产品的产品其证书是否有效；是否存在伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为等。在包装标识检查过程中，应针对当前假冒认证标志现象比较严重这一突出问题，加大市场监察力度，严厉查处假冒品牌农产品行为，维护品牌农产品的品牌形象和市场公信力。

四、时间节点及任务安排

（一）成立检查工作组、制定检查计划：20**年5月5日前，各区县农委（包括**食品集团公司产业部）成立专项检查工作组，根据本辖区内品牌农产品生产企业的数量（见附件1）制定切实可行的检查计划，并报市农委市场与信息处。按照本方案要求，负责开展本地区、本行业所有品牌农产品的专项检查工作。

（二）实施现场检查：20**年5月6日至5月31日，各区县农委（包括**食品集团公司产业部）根据检查计划，按照专项检查表（见附件2）的要求实施现场检查，每个现场检查小组至少由2人组成。

（三）抽检产品质量：20**年5月5日至5月31日，由市农产品质量认证中心统一安排相关质检中心，对所有品牌农产品（当季无鲜活产品的除外）进行抽样、检测。具体产品名录、检测标准和判定标准等由市农产品质量认证中心另文下达。

（四）专项检查情况汇总：20**年6月1日至6月6日，各区县农委（包括**食品集团公司）将本辖区的现场检查情况进行汇总分析（主要内容包括区县品牌农产品现场检查总体情况、存在主要问题、采取的主要措施及整改情况）；相关质检中心将产品抽检情况进行汇总分析（主要内容包括承担抽检农产品的总体情况、存在主要问题、原因分析及建议）。20**年6月6日前各区县农委（包括**食品集团公司产业部）将现场检查汇总分析及填妥的专项检查表，质检中心将品牌农产品抽检情况汇总分析及产品检测报告报送市农产品质量认证中心，市农产品质量认证中心对全市品牌农产品专项检查的总体情况汇总后，于6月10日前报市农委市场与信息处。

五、工作要求

（一）加强领导，明确职责。各单位应高度重视此次专项检查，要站在建设现代农业和促进社会和谐的高度，切实加强领导，采取有效措施，组织专门力量，明确分工，责任到人，迅速开展检查工作。同时，要主动向政府汇报，加强与相关部门沟通，通力合作。

（二）精心组织，确保实效。各单位要根据本方案的要求，结合当地实际，迅速制定检查方案，精心组织实施。对检查中发现的问题，要查清原因，依法予以处理或提交有关执法部门处理。要注意检查中发现的苗头性问题，及时消除质量安全隐患，防止重大质量安全事件发生。

（三）做好宣传，注重引导。应结合专项检查的开展，做好法律法规宣传，重点宣传《农产品质量安全法》和《农产品包装和标识管理办法》中关于品牌农产品的规定。在新闻宣传和信息过程中，要积极与当地宣传部门沟通，立足于维护消费安全和促进产业发展，及时应对和处置不实信息。