教育局党委学习科学发展观方案

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按照中央、省委、市委、区委的统一部署和要求，教育局党委在学习实践科学发展观活动中，采取多种形式，广泛征求意见，紧紧围绕制约发展、提高质效和党性党风党纪方面存在的突出问题，紧密联系实际，进行深入分析，认真研究整改。为集中力量解决好突出问题，特制定本整改落实方案。

一、整改的思路

整改工作总的思路是：坚持明确责任、限定时间，突出重点、统筹兼顾，远近结合、标本兼治，通过抓创新、促发展，抓管理、促和谐，抓党建、强保障，抓机制、保长远，切实解决一批突出问题，确保南山教育实现科学发展、可持续发展。

二、整改问题和具体落实项目

（一）关于强化学校的内涵与特色方面：

1．全面推进“未成年人思想道德教育实验区”建设。完善实验区实施方案，落实实验区课题经费，以公民养成教育目标来统整有关科目的课程内容，开设公民养成教育专题课程，进行学科渗透式的公民养成教育，初步构建公民养成教育课程体系。成立德育研究室，加强对公民养成教育的课题、政策与制度研究，加强对教师的公民养成教育通识培训，整合、提升各学校公民养成教育的典型经验和模式，进行区域推广，并在推广中不断完善、充实，初步构建起灵活、有效的区域公民养成教育运行机制。

2．积极创建全国绿色教育示范区。继续开展创建“绿色学校（幼儿园）”活动，加强学生的环境保护意识教育，美化校园环境；积极向国家环保部和教育部申请创建“全国绿色教育示范区”，力争在2010年前全区公办中小学（幼儿园）创建为市级以上“绿色学校（园）”，争创省级、国家级的“绿色学校（园）”。完成全国第一套中小学学生专用的系统循环经济教材《循环经济》的编印出版工作。

3．启动“幸福家长成长计划”。进一步加强家庭教育工作，实施“南山区中小学（幼儿园）幸福家长成长计划”工程，创新家长学校办学模式，初步构建家长成长课程，尝试建立各种类型的家长俱乐部和南山区家长协会，促进家长之间的相互交流，使家长培训系列化、专题化，探索“案例教学”、“家长培训选修课程学分制”、“家长义工”等制度，提高家庭教育质量。

4．继续强化文明礼仪教育、心理健康教育和生命安全教育。继续开展好文明礼仪教育，全面落实《南山区教育局关于在全区中小学深入开展文明礼仪教育活动的决定》。认真贯彻落实教育部和省教育厅有关文件精神，加强心理健康网、知心热线、心理咨询室等硬件建设，组织开展心理健康C证和B证培训，充实和提高学校心理专业教师队伍。切实做好校园及其周边环境的安全整治，继续做好学生上学放学时段“通道式”的管理，做好学生地震和消防逃生演练的训练，强化学生的生命安全意识。

5．继续打造学校特色品牌。认真发扬现有的“春韵”文学网站、“校园诺贝尔”等知名教育品牌，精心挖掘传统教育活动、强势教育项目，打造一批在全省乃至全国有影响力的学校特色品牌及素质教育特色项目。

（二）关于提升校长和教师专业素养方面：

1．加强高端培训，打造名师队伍。实施校长、教师高级研修计划，制定详细的高端培训方案，以课题研究为载体，通过访学进修、定点交流、导师辅导等形式，进一步提升校（园）长、骨干教师的管理水平、教学水平和研究水平。推进“三名”（即名校长、名教师、名班主任）工程，加强名校长、名教师、名班主任的培养，开展区级名校长、名教师、名班主任评比活动。成立若干个特级教师工作室，启动特级教师后备培养计划与校长后备培养计划。

2．进一步深化赴港研修计划。继续实施赴港深度研修计划，将副校长、幼儿园园长纳入培训计划，开展多层次的课题研究和项目合作，鼓励各学校与香港中小学建立姊妹学校，深化赴港研修的形式和内容。

3．拓展与香港教育交流的渠道和内容。与香港新界校长联合会建立联系，加强与香港新界的合作和联系，充分借鉴新界的先进教育管理经验。积极参加香港幼教联（即世界幼儿教育联合会香港分会）组织的各类学术研讨活动，提升我区幼儿教育和小学教育水平，组织有关校（园）长参观香港国际学校，实施30名小学教师跟班上课计划。推动与香港保良局的合作，进一步落实双方业已达成的合作项目，包括双方互派官员、校长、教师等参加对方主办的教育探讨活动，互相学习对方先进的教学理念、手段和方法，提高教学能力和水平等。

4．继续推进教师海外培训计划。争取在政策层面取得实质突破，积极探索校长和骨干教师海外培训的有效形式，推进与英国、美国、加拿大、新加坡等地区教育机构的教育交流与合作。

（三）关于教育科研方面：

1．研究探索质量标准，构建信息化条件下质量评价与监控体系。积极借鉴美国波多里奇质量奖标准，从高中质量标准建设入手，逐步探索、建立各学段质量管理体系。结合课程改革，从初中科学课程和校本课程入手，积极构建各学科质量标准。认真研究教学环节，构建备课、上课、作业与练习、辅导与答疑、实验教学、考试与考查等具体教学环节的质量标准。认真研究中小学生核心素质标准，建立促进学生全面发展的评价体系。

2．积极参与教育部有关项目，加快推进与中央教科所的项目合作，全面加强对学业质量的检测和评价研究。以参与教育部“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目为契机，全面加强学业质量的监测研究，积极创建全国课程改革示范区。加快推进与中央教科所的项目合作，签订教育综合改革实验区合同，建立中央教科所南山教育质量标准研究中心，全面加强质量标准研究和建设。与海云天等公司开展相关合作，积极构建信息化条件下的数据评价与网上评卷系统。尝试建设全区和各学校教学质量分析数据库，深入开展教学质量的数据分析与评价研究。进一步加强对教学质量的监测和督导，进一步完善质量年报制度。

3．完善教育改革创新奖，试行科研课题资助制，推动教育科研工作再上新台阶。认真总结首届教育改革创新奖评选经验，修订和完善教育改革创新奖评定办法，制定《关于学校重大学术活动项目经费管理办法》。尝试建立科研课题资助制度，推动小课题研究，大力提升中小学教育科研的质量和水平。深入推进现代学校制度、未成年人思想道德教育、学校教育创新等重大课题研究，提炼我区教育科研的经验和成果。继续策划组织好校长论坛和片区科研主任沙龙。

（四）关于解决临聘教师调入问题：

进一步规范人事管理，加强人事干部培训，开展优秀人事干部评选工作，建立人事信息数字化平台，随时掌握和更新人事动态变化情况。加强调研和学习，完善临聘人员、职称评定以及人事编制等管理制度，修订“绿色通道”人才引进标准，认真贯彻落实省、市领导讲话精神，切实推动解决临聘教师调入和同岗同酬问题。

（五）关于高中阶段教育问题：

加强高中教学改革和研究，保持领先优势。跟踪研究广东高考改革的新动向，把握新高考的特点，以新高考研究为重心，全面深化高中课程改革。进一步加强对本届高三工作的指导和管理，充分发扬我区已有的经验，在全面提高学生素质的基础上，继续保持我区高考在全市的领先优势。

（六）关于幼儿教育方面：

重视幼儿的阅读、科技、环境等教育，开展幼小衔接研究，加强对幼儿园长、教师的培训，规范幼儿教师的管理，提升幼儿教师的素养。

（七）关于特殊教育方面：

对符合随班就读的残疾学生，制定帮扶措施，指导其进行必要的心理和康复训练，要建立专门档案；对困难家庭的子女通过多种形式进行资助，落实好资助工作，不让一个孩子因经济贫困而辍学；对行为有偏差的学生，学校必须建立详细的信息档案和教师“一对一”的帮扶机制，采取有效措施，确保学生不违法犯罪，且其行为有较大转变。

（八）关于财务管理方面：

认真做好财务管理中心的移交工作，力争实现无缝衔接。加强精细管理和绩效管理，强化内部审计监督，严肃收费纪律，坚决治理教育乱收费行为。与相关公司合作开发财务软件，提高财务管理的科学性。规范学校经费管理，加大学校经费内审力度，严肃查处违反财经纪律的行为，确保学校经费的使用效率。