企业服务年活动实施方案（县）

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为进一步服务经济中心，营造“抓机遇、迎挑战、促发展”的浓厚氛围，全力推进创业创新，加快经济转型升级，实现又好又快发展，决定在全县范围内开展“服务企业年”活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

围绕“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题，根据“服务经济中心、推进创业创新"主题教育实践活动总体要求，按照“总体部署与有序开展相结合，蹲点调研与解决难题相结合，定期服务与长效管理相结合，县镇联动与部门配合相结合”的原则，开展“服务企业年”系列活动，进一步增强企业发展信心，保护好、发挥好企业创业创新的积极性。

二、活动安排

“服务企业年”活动从4月底开始，到12月底结束，集中8个月左右时间。具体安排如下：

1、开展蹲点调研。(时间：4月底—5月上旬牵头部门：县委组织部配合部门：相关部门)

由县级领导带队，县机关联系部门参与，集中一个星期左右时间，到县领导所联系镇(街道)、开发区，选定若干家企业进行蹲点调研。通过走访、座谈等形式，掌握了解所联系镇(街道)、开发区经济发展实情，切实帮助企业解决一批实际问题，并撰写一篇服务企业蹲点调研建议书。

2、开展投资服务督查。(时间：5月中旬牵头部门：县发改局配合部门：县经贸局、环保局、农业局、商贸三产局、投资服务办、国土局、建设局、建管(房管)局等部门)

由县委县政府主要领导带队，分片召开投资服务督查会，分析研究和解决一批制约经济转型发展的共性问题。同时，由投资服务办牵头，会同相关部门，重点对新上重点投资项目、存量用地技改项目和“三未”工业项目进行后续跟踪督查服务。

3、召开工业创新发展经验交流暨转型升级工作会议。(时间：5月上中旬牵头部门：县委办、县府办配合部门：县发改局、经贸局、科技局、上市办、外经贸局)

挖掘一批产业创新、技术创新、管理创新、制度创新、开放创新的典型企业，通过经验交流、示范推广，引导广大企业结合自身实际，加强创业创新，推进经济转型升级，加快建成一批创新型行业龙头企业和一批创新型中小企业。

4、加强金融服务平台建设。(时间：5—6月牵头部门：县府办配合部门：县发改局、经贸局、科技局、上市办)

制订出台政策意见，建立中小企业贷款担保风险补偿机制，加强中小企业创业信用贷款；引进和鼓励金融租赁公司开展业务；引进和扶持创业投资公司，加强科技型中小企业培育和孵化；引导企业拓展“内保外贷”、发行债券、贸易融资等多种形式的融资渠道，缓解资金紧张；召开全县民营企业上市与资本运作研讨会，加快推动企业上市融资工作。

5、开展经济政策宣传和兑现。(时间：5—7月牵头部门：县委宣传部、县府办配合部门：县财政局、经贸局、外经贸局等)

利用县报、县广播电视台、县政府信息公开网等新闻媒体，大力宣传县委县政府制定出台的2008年各类经济发展政策。同时进一步完善经济政策兑现办法，对工业经济技改设备投资贴息实行半年度预兑现和出口贴息分上下半年两次考核兑现，缩短政策兑现周期，缓解企业流动资金不足。

6、深入开展“三爱”教育活动。(时间：6—7月牵头部门：县委宣传部配合部门：县经贸局、团县委、县妇联)

开展系列访谈，由县报牵头围绕纺织业提升发展、新产业培育壮大，采访一批经济学专家并在县报发表访谈文章。开展异地采访，组织县级新闻单位外出采访在外地创业的*籍企业家，谈艰苦创业成功经验以及回报家乡、建设家乡的做法和打算。举办论坛讲座，举办青年企业家和女企业家主题论坛或讲座，谈围绕做大做强主业推进科学发展率先发展。

7、开展“611”建设计划项目投资服务和招商对接活动。[时间：5—7月牵头部门：县商贸三产局配合部门：县发改局、建设局、招商局、两湖开发办(旅游局)、文广局]

邀请县内外金融机构和国内外特色餐饮、文化、休闲娱乐业等知名投资公司，为“611”建设计划(总部经济园)项目提供融资、推介等对接服务，加快项目建设，争取更多商贸三产项目落户柯桥。

8、开展“创业创新在柯桥一智力、科技与资本对接”活动。(时间：6—11月牵头部门：县科技局、人事局配合部门：县委宣传部、经贸局)

邀请全国20余所知名高校和科研机构100余名专家与本县重点企业开展对接，通过报告会、校企合作洽谈、科技项目推介、科技项目签约和科技企业考察等形式，加强产学研合作，推进科技创新。联合省人事厅，开展“引进领军人才和聘请创新顾问”专题活动，为重点骨干企业引进一批行业领军人才，促进企业技术革新和管理创新；聘请一批高层次创新顾问，为企业提供技术诊断、管理咨询、创新指导等智力服务，结对培育创新型人才；适应建设“国际纺织之都、现代商贸之城”需要，筹建浙江省轻纺人才市场，打造“全国轻纺人才集散地”，组织企业赴外举办创新型人才大型招聘专场，“团购”紧缺人才。

9、组织开展节能降耗“双百行动”。(时间：7—11月牵头部门：县经贸局)

在全县高能耗行业中开展以百家企业先进节能技术推广和百家企业落后高能耗产能整治为主要内容的节能降耗“双百行动”，努力提高企业能源利用效率，降低企业能耗成本，促进企业提质增效。

10、开展“走进企业，真情服务”活动。(时间：6—12月责任部门：县质监局、科技局、工商局、建管(房管)局、国土局、劳动保障局、安监局等相关职能部门)

通过现场授课、业务培训、发放资料等形式，加强建筑业、土地、环保、劳动用工、消防和安全生产等法律法规宣讲和品牌创建、科技创新、安全生产管理等业务培训；组织专业人员走进企业，帮助企业进行隐患排查、技术标准等管理规范和优化。通过上门指导，帮助企业做好产品、项目的申报准备工作，同时组织人员赴上级部门沟通争取，提高申报成功率。

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。开展“服务企业年”活动是贯彻十七大精神，落实省委“两创”总战略，推进创业富民、创新强县的具体实践，是实现“保强创优、走在前列”的重大举措。各镇(街道)、开发区尤其是县机关各部门要统一思想，提高认识，急企业所急、想企业所想、解企业所难，集中精力，组织实施。为加强对活动的领导，成立以县委县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，县有关部门主要负责人为成员的*县“服务企业年”活动领导小组，领导小组办公室设在县投资服务办。同时，建立服务企业工作指导组，组长由县机关有关联系部门主要负责人兼任，常务副组长从没有挂职锻炼经历或未担任过县管镇街领导干部的正局职后备干部中选派。

2、密切配合，精心组织。各牵头部门要按照“服务企业年”活动具体安排，抓紧制定相应工作方案，报领导小组办公室审核后组织实施，并及时上报活动进展情况。各相关部门要立足全局，密切配合。各镇(街道)、开发区要落实专人，积极联动，配合实施。县报、县广播电视台、县政府信息公开网等新闻媒体要设立专栏，加强宣传报道，营造浓厚氛围。

3、加强督查，注重实效。各镇(街道)、开发区、县机关各部门“一把手”既要以身作则，深入企业，又要抓好本单位本部门的活动开展。县“服务企业年”活动领导小组办公室要加强统筹，确保各项活动有序实施，定期反馈活动进展情况，做好总结通报。县委办、县府办要加强对活动进展的督查协调，确保“服务企业年”活动顺利开展，取得实效。