银行企业发放贷款方案

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今年以来，国家开发银行充分发挥国家开发性金融机构的融资优势，与国家发改委合作加大对符合国家产业政策的科技型、就业型、资源综合利用型、农副产品加工型、出口创汇型和社区服务型中小企业的贷款支持力度，以促进中小企业发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用；同时推动中小企业信用担保体系建设，缓解中小企业融资难、担保难的问题。国际开发银行坚持保本微利的原则，突出重点，特别是满足对促进就业和城乡协调发展有显著作用的中小企业融资需求。在去年对中小企业贷款试点的基础上，开发银行不断总结经验，构筑中小企业贷款新模式。从今年实施效果看，作用突出，效果明显，对缓解中小企业融资难题、促进中小企业发展发挥了重要作用。

开发银行全年计划对中小企业放贷105.5亿元，其中上半年计划放贷36.9亿元，占年任务的35%。从上半年完成情况看，截止6月30日，开发银行实际放贷40.5亿元，分别占全年计划和半年计划的38%和110%，超额完成了上半年计划。从全国情况看，有22个省市区完成了半年计划，其中7个省市区完成了半年计划的150%以上，湖北、新疆分别为228%和360%；新疆已经超额完成了全年任务，高出年计划26个百分点。

从放贷金额看，有11个省市区实际放贷亿元以上。居前五位的是重庆、湖北、辽宁、深圳、吉林，贷款总额20.04亿元，占开行上半年中小企业贷款总额的49.54%，其中重庆市高达8.04亿元，比内蒙、宁夏、河南、安徽、海南5省区的总和还要多。放贷5000万元至1亿元的有11个省市区。放贷5000万元以下的有8个省区，其中海南仅710万元。

从区域看，体现了对西部大开发和东北老工业基地振兴的的政策支持。西南的重庆、四川放贷9.73亿元，东北的辽宁、吉林放贷6.52亿元，分别占上半年开行放贷总量的24%和16.1%。

国家开发银行作为政策性银行，近年来不断进行金融创新，在加大对中小企业贷款方面进行了积极探索，取得了良好成效，对引导其它金融机构加大对中小企业贷款起到了示范和带动作用。