商贸产业扶持工作方案

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为促进区商贸经济全面、协调和可持续发展，深化商贸产业结构调整，进一步发挥商贸产业对区域经济的支撑作用，形成市级商业中心更加繁荣繁华，市级专业特色街更加充分发展，社区商业更为便民利民，区域商贸功能更加完备，产业集聚和辐射能力更强，与服务贸易等相关行业综合配套协调的现代商贸体系，区政府决定加大政策扶持力度，特制定《关于推进区现代商贸产业发展的扶持办法》（以下简称《办法》）。

一、扶持范围

本《办法》扶持对象为工商注册、税务登记在区，且符合区产业发展规划、产业导向的商贸企业。

二、扶持重点

1、推进徐家汇商圈、淮海中路段等现有市级商业街区，路建材家居专业特色街、衡山路休闲娱乐特色街等市级专业特色街的结构调整，实现其增长方式的转变。

2、推进铁路南站、枫林生命科学园区等新开发区域的商业服务设施配套项目的建设。

3、大力发展集形态先进、业态完善、功能齐全、环境优美、便民利民等特点于一体的社区商业。

4、鼓励新型商业业态和先进商业技术的发展。

5、支持企业实施“走出去”战略。

6、积极引进国内外知名商贸企业，支持海内外商贸大公司总部或采购中心入驻、落户我区。

三、扶持政策

1、推进现有市级商业街区、市级专业特色街结构调整

支持企业参与现有市级商业街区、市级专业特色街的业态调整，引进国际知名品牌专卖店、旗舰店。在调整所涉及的商业网点置换中，业主或第一出租方由于中止合同而产生的经济损失，由区商业发展专项资金给予一定补贴；对商业网点置换项目贷款经审定后，按同期银行贷款基准利率，给予贷款额度50%的贴息支持，期限为一年。

2、推进新开发区域的商业服务设施配套项目的建设

对新开发区域符合区产业发展规划、产业导向的商业服务设施配套等固定资产投资项目贷款经审定后，按同期银行贷款基准利率，给予贷款额度50%的贴息支持，期限为两年。

对新开发区域内符合区产业发展规划、产业导向的新办商贸企业，经认定后符合相关条件的，由区产业结构调整专项资金给予三至六年的扶持。

3、发展社区商业

根据市、区政府的工作重点或实事项目，对提升居民生活环境质量或体现便民利民功能的项目，以及形成特色效应的社区商业企业，由区商业发展专项资金或区产业结构调整专项资金给予一定扶持。

4、鼓励新型商业业态和先进商业技术的发展

鼓励总部在区的企业发展连锁业态，如超市、便利店、菜市场等。对这类企业经认定后符合相关条件的，由区产业结构调整专项资金给予一至三年的扶持。

对运用电子商务、信息管理、物流配送等新型商业技术手段的企业，由区商业发展专项资金给予一次性奖励。

5、支持企业实施“走出去”战略

支持总部在区的商贸企业实施“走出去”战略，发展各类连锁业态。对其经营地在外区的非独立核算的新开办连锁门店，由区商业发展专项资金按其经营面积对其装修与设备投入给予一次性补贴；对其经营地在市外的连锁门店，由其总部提出申请，其装修与设备投入项目贷款经审定后，按同期银行贷款基准利率，给予贷款额度50%的贴息支持，期限为一年。

6、积极引进国内外知名商贸企业

对新引进的年营业额达到一定规模的海内外商贸大公司地区总部或采购中心、连锁企业总部，经认定后符合相关条件的，由区产业结构调整专项资金给予一定扶持。

7、提供公共服务

切实转变政府职能，进一步简化办理登记手续，完善“一门式办理”机制，为企业提供工商、税务、外资、环保、消防、卫生防疫等并联审批服务。

建立信息平台，逐步向社会提供商贸产业发展规划、产业导向目录、产业政策、市场信息、企业诚信度等公共信息服务，构建公开、公平、公正的信息环境，发挥信息的市场引导作用。

切实做好知识产权的保护和发展工作，为著名品牌申请注册商标提供相关法律法规方面的帮助；支持申报市著名商标。

四、申报认定程序

1、商贸企业向区经济委员会提出申报。

2、区经济委员会对申报材料进行初审。

3、区经济委员会牵头组织相关职能部门、街道（镇）及行业协会、专家对申报单位进行并联审定。

4、区经济委员会对审定结果出具书面意见。

5．区政府相关职能部门按照书面意见兑现有关扶持政策。

五、其他

1、本《办法》由区经济委员会负责解释。

2、本《办法》自年4月1日起实施。