企业治安管理工作方案

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根据府办发〔〕46号文件精神，为进一步落实大中型企业治安管理的各项工作措施，切实形成政府统一领导，职能部门分工协作，企业主动参与配合的良好工作局面,按照《企业事业单位内部治安保卫条例》有关规定，认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，结合地区实际，就进一步加强本辖区大中型企业的治安管理工作，制定以下实施方案。

一、组织领导

为进一步加强此项工作的组织领导，路街道成立由分管领导任组长，街道综治办、、华出所、工商所、劳务所、城管监察分队、人口办等职能部门领导参加的大中型企业治安管理专项工作领导小组配合区推进办，负责督促协调、情况信息、检查考核等日常工作。领导小组下设办公室，办公室设在街道综治办。

二、工作内容

1、开展对大中型企业基础排摸；2、建立大中型企业治安管理工作联席会议制度；3、做好大中型企业周边地区图像监控设施建设；4、大中型企业周边突出治安问题综合整治；5、来沪人员管理；6、不安定因素的预防处置。

三、工作职责

1、对大中型企业基础排摸工作由分局治安支队提供各类数据交地区派出所，由所在地派出所统一汇总后交街道综治办备案。

2、每季度大中型企业治安管理工作联席会议，由街道综治办牵头，分局治安支队、地区派出所负责通报一季度治安情况。并对下一步防范工作提出建议，其它职能部门对各自工作需要各单位配合或者大中型企业需要政府部门协调解决的实际困难予以沟通和解答。

3、有关大中型企业图像监控设施建设，由各单位在自报基础上，分局治安支队、地区派出所进行汇总，统一报街道综治办备案，原则上厂区内图像监控设施建设经费由各企业负担，对于厂区外周边地区治安复杂道路、部位图像监控建设规划，由街道综治办提出方案，按照街道财政实际情况，追加建设资金，增加监控探头。

4、对大中型企业周边突出治安问题整治工作，由街道综治办牵头，地区派出所负责治安问题整治方案，会同有关职能部门开展联合执法，力争大中型企业周边“三无场所”（无证废品收购站点、无证劳务中介、无证发廊）取缔率达到90%。

5、加强对来沪人员管理，街道人口办对各单位来沪人员总人数1000人以上为重点，组织社区综合协管员每月一次集中进大中型企业开展人口信息采集登记、临时居住证办理等工作，为方便企业员工办证，对有办公条件的大中型企业集中设立居住证办证受理点，力争大中型企业外来员工信息采集率、办证率达到90%以上。同时，按照区人口办的要求，街道人口办负责对开发区内大中型企业来沪人员开展人口信息采集登记、临时居住证等发证工作。

6、不安定因素的预防处置工作，主要由分局治安支队、地区派出所、企业保卫处（科）建立企业内部不安定因素排摸机制，通过每季度联系会议对辖区内大中型企业不安定因素开展分析研判，研究制定措施，积极稳妥处置已发生的不安定因素，确保不形成热点问题。

四、工作措施

分局治安支队和地区派出所：负责配合处置大中型企业不安定因素，维护地区社会稳定和企业正常办公秩序；根据不同类型大中型企业的防范工作要求，由治安支队、各派出所落实分类管理，督促各大中型企业拨出专门款项，完善相关内部保卫机构，加强企业内部以“四防”为主的安全防范建设，健全各项安全保卫制度，提升企业自身防范能力；组织力量对发生在企业内部的案件开展侦破案件工作；加强大中型企业周边的治安防范工作和对废旧行业等易销赃场所的管理。

综治办：负责此项工作的牵头协调等工作，确保大中型企业治安管理工作有序推进。

人口办：负责来沪人员信息采集、发证登记等相关工作，力争做到底数清、情况明。

城管部门：负责加强对中大型企业周边乱设摊、黑广告等行为的取缔整治工作。

工商部门：负责加强对中大型企业周边无证废品收购（站）点等行业场所的取缔处罚工作。

劳务所：负责加强对大中型企业规范用工的监督管理工作。

安全办：负责加强对大中型企业安全生产的监督管理工作。

五、工作要求

1、加强领导，统一思想

大中型企业治安管理工作是本地区治安防控体系建设的重要组成部分。各单位要从贯彻落实党的十七大精神、建设“平安”，服务经济发展的高度出发，进一步提高对此项工作重要性和必要性的认识，切实发挥专门工作班子组织协调作用，落实推进各项工作措施。

2、以块为主，密切协作

各单位要充分发挥本部门职能作用，做好相互间的协作配合和资源共享，切实形成治安管理工作合力。要以加强大中型企业治安管理工作为契机，根据辖区内大中型企业治安管理工作的实际需要，落实必要的资金和人员，加强技防、人防建设，努力使辖区内大中型企业治安管理工作水平再上新台阶。

3、抓好落实，加强宣传

为确保措施落到实处，各单位要结合实际，细化、深化工作措施，落实工作责任，定期开展检查通报，做好落实情况记录。加强对大中型企业的宣传工作，引导其增强治安防范工作的责任意识，积极配合落实各项安全防范措施，有效遏制各类案件多发态势，为企业的发展创造良好的外部环境，确保大中型企业治安管理工作取得新的进展。