老街隐患整治工作方案

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古镇实业发展有限公司：

前一阶段，由区消防支队范雨风支队长、镇琚汉铮副镇长分别带领各有关部门负责人，对老街进行了以防火为重点的安全检查和调研。经梳理汇总，存在的隐患主要有：一是老街建筑陈旧，砖木结构居多，耐火等级低，抗火能力差；二是通道狭窄，违章搭建多，加上房屋连片，疏散人员、灭火困难；三是私房出租、弱势群体多，自我保护、防范意识差；四是电线未穿管，乱拖乱拉乱接，二进三进房屋电线老化；五是部分商铺存在生产、经营、住宿“三合一”现象，南大街餐饮一条街使用的液化气钢瓶安全保护阀私自改装，无液化气钢瓶储存库房；六是客流量大、人员密集，旅游高峰期人满为患。针对上述存在问题，特提出如下整改意见：

一、实施安装简易水喷淋

根据《消防技术规范》，建筑面积在300平方米以上、1000平方米以下要安装简易水喷淋的规定，鉴于古镇老街店铺大多数房屋是砖木结构，且与二进居民住房之间无防火分隔墙的现状，为防止因商铺火灾而殃及周边居民住房，为在火灾发生时尽快得到有效扑救，经镇人民政府安全工作领导小组研究决定，古镇即日起对老街商铺要求必须安装简易水喷淋，并于2008年1月底前完成安装工作。

老街在二期开发后续修复时，由古镇实业发展有限公司对镇建设、规划、房地等相关职能部门提出房屋防火分隔改造和使用天然气的方案及实施办法，以分段设置防火分隔，防止火灾蔓延，提高使用燃气的安全系数。

二、清理占用消防疏散通道

结合应急疏散方案，扩大安全疏散缓冲区，保证一旦发生火灾等突发性公共事件时，人员能够有序撤离。持续清理目前老街内各类安全通道上的各类自行车、摩托车，各种广告牌、障碍物等，保证通道畅通。人员疏散通道标志设置醒目。

三、对电线线路重新进行整修

古镇公司聘请的电工必须有资质和强烈的事业心，对所有商业用房实施统一线路整修。电线所穿的管子必须使用PVC硬塑料管。整修按区域进行，每个区域的电线整修必须确保一家不漏、规范使用。经整修后的电源线路每个区域独立成网，到了夜间停业时间，每个区域实施拉闸断电，拉闸断电后不得再有电源产生。整修好后要经常深入店铺检查，凡出现电线乱拖乱拉乱接的一律给予整治。

四、清除商铺“三合一”现象

凡是租用的商业用房，不论是属于私人出租还是单位出租，统一由古镇公司管理；不论是经营小商品还是小吃店，凡是有“三合一”的商店，按照属地管理、条块结合的原则，由古镇公司负责清除，在清除时遇到困难的，由派出所、居委会和相关部门配合，共同做好解释工作，确保古镇老街所有商铺无“三合一”，以预防一旦发生火灾时出现群死群伤，对家庭、社会产生不良影响。这项工作在收到本方案之日起一星期内整治完毕。

五、消防设施充实配置到位

对消防灭火机要经常开展检查，检查时，既要看年限是否到期，又要看压力表指针是否在有效范围，对于过期的或者压力表指针低于有效范围的要及时更换和更新，每间商铺用房配备不少于一只灭火器，数量未达到的要督促配齐，对有一定规模饭店的厨房安装灶台自动灭火系统。外置消火栓和室内墙式消火栓要定期放水检查水压、水带、水枪、扳手是否按规定配置和放置，水带漏水、不全或破损的要及时添置，确保各类消防器材技术性能良好。古镇公司购置备用手推45公斤泡沫灭火机和35公斤干粉灭火机各1只、消防灭火摩托车1部。

六、液化气钢瓶专人配送

凡使用外地液化气钢瓶的，发现一只收缴一只，决不留隐患；对液化气钢瓶安全保护阀擅自改装的，坚决予以纠正；为防止橡皮管老化、漏气、脱落等，要派人经常检查，发现问题及时解决；餐馆消耗液化气量大，液化气钢瓶储存3只以上的要设立专门液化气钢瓶储存库；火锅店不得使用液化气钢瓶充作火源供热，提倡使用电能供热。鉴于目前尚未使用管道天然气的状况，古镇公司可采取派出专人负责液化气钢瓶配送到每户餐馆的办法予以解决。

七、商店装饰可燃材料整治

老街在商铺房改造过程中本身以木结构为主，再加上部分业主对租用的商铺用房装饰时采用可燃材料，特别是二楼的地板木结构、吊顶也是可燃材料，在中间夹层电线未穿管和电线接头过多捆扎不牢情况下，电线超负荷运行受热时极易引发火灾，对本来不具备抗火灾的老街商铺房，加大了催生火灾的机会。故老街商铺用房凡采用可燃材料装饰的一律予以拆除整改，明确老街商铺用房装饰一律不得采用可燃材料，从源头上预防催生火灾的机会发生。

八、加大消防常识宣传教育力度

古镇公司、塘南和塘北居委员会、公安派出所，要经常不断地向老街业主、居民、游客进行消防法规、消防常识教育，以掌握基本的防火常识，灭火器的使用、利用有限的水源扑救初期火灾等技能，剖析典型火灾案例，宣传防火方法，增强他们的防火责任感和自觉性，形成防火安全人人有责的氛围，使老街业主、居民都认真消除自己身边的隐患，“管好自己的家”。

九、增设防火安全专管员

由古镇公司聘用不少于2名防火安全专管员，专职负责老街所有商店的电线电路、电器设备、液化气钢瓶、消防器材、“三合一”等日常防火安全检查，并对经营业主和员工进行防火知识宣传教育。业务培训由镇安全办负责联系，安全检查证件经区安监局考核合格，发市安全生产检查员证。

十、关爱二进三进弱势群体

塘南和塘北居委员会、公安派出所要关心孤寡老人、独居老人等弱势群体，开展有针对性的结对工作和帮扶工作，切实关心弱势群体；针对老街二进三进特定环境和现状，由古镇公司牵头，为每户家庭配备一只灭火机，并负责每户家庭灭火机配备后培训，人人学会灭火机使用，人人学会初始火灾扑救、人人学会保护自己安全逃生。