经济委员会人员编制方案

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根据中共市委办公厅、市人民政府办公厅印发《关于进一步促进本市区（县）政府转变职能规范政府机构设置的意见》的通知（沪委办[]12号）和中共区委、人民政府《关于区区级机关部分机构和职能调整的方案》（金委发[]120号）的规定，设置新的市区经济委员会。新组建的市区经济委员会行使原区经济委员会和原区商业旅游委员会中工业和商业管理职能。同时，挂区粮食局牌子。

一、主要职责

（一）根据区域经济总体发展规划，制定全区工业、商业经济中长期规划和年度计划，并组织实施。对本区工业产业结构、商业业态进行分析和评估，制定和工业产业、商业业态发展规划及投资导向。

（二）负责对全区工业、商业企业的管理、指导、协调和服务，密切联系重点企业，加强培育规模型企业，实施品牌战略，努力提高企业核心竞争力和经济效益。

（三）推进科技创新，研究工业、商业技术进步的方针、政策，促进企业科技进步；指导和帮助企业建立技术创新机制，推动企业提高自主创新能力。

（四）研究商业、粮食营销方式的改革,推进流通业态和流通组织的创新；加强对市场的管理，指导连锁经营、物流配送等现代营销方式的发展。

（五）积极参与招商引资工作，负责做好面上招商引资工作的协调和服务工作；对落地投资项目实施跟踪管理。

（六）负责对全区工业区建设的指导、服务，推进工业项目向园区集中，组织开展产业链建设，推进循环经济园区的建设。

（七）负责全区工商企业中，凡不需要上报国家、市政府审批的固定资产投资项目的审批。

（八）负责工业、商业经济指标统计，及时反映运行情况，分析预测全区工业、商业经济运行态势，调节日常运行。

（九）负责全区工业技术改造项目的评审、立项备案工作，并对项目实施跟踪管理。建立和负责运作区技术改造贴息基金，支持优势行业、重点企业不断调整产业、产品结构。

（十）负责工业、商业项目的进口设备免税和购买国产设备的抵扣税的审批和上报。

（十一）负责区“特色产品”的发展规划，扶持政策的运作。

（十二）培育和发展商品和粮食市场，对重要商品储备实施监督管理。负责区级粮食储备和粮油流通管理;负责粮食质量标准的实施监督工作；负责酒类业、盐业、拍卖业、租赁业的监督管理。

（十三）负责全区工业、商业企业特种行业管理及部分行业生产许可证、准产证发证的协调、服务工作；配合有关部门做好质量、环保等认证工作；协调监督工业、商业污染治理和环境保护工作；指导和推进能源、原材料节约和资源综合利用工作。

（十四）根据区委、区政府发展村级经济有关要求，负责编制全区村级经济年度发展计划；参与有关部门制订促进村级经济发展的有关政策、法规并组织实施。

（十五）承办区政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述主要职责，市区经济委员会设9个职能科（室），即：办公室、经济运行科、项目科、技改科、流通科、粮食科、基层科、综合管理科、村级经济办公室。

（一）办公室

协助领导处理日常政务、事务、相关工作联系；负责文秘、信息、信访、收发、保密和文书档案管理工作；负责年度工作计划和工作总结；协助领导对各科（室）各项工作制度、落实执行情况进行检查、督促以及委内考核工作；负责机关财产登记管理、安全保卫、车辆调度等工作；负责做好离退休支部工作；负责会同有关部门，做好工、商业企业经济管理干部培训及本单位电子政务工作的推广实施，做好政府信息公开工作；负责办公用品的购置、保管、发放；做好提案和信访接待处理工作；配合有关部门搞好宣传、教育以及政策法规的贯彻工作。

人员编制4名,设主任1名、副主任1名。

（二）经济运行科

负责制订全区工业经济发展的中长期规划；负责编制全区年度工业生产计划；负责工业经济运行情况（包括重点企业）收集、汇总、分析，为政府和有关部门提供信息；负责工业生产财务报表、生产报表收集汇总，做好基层业务培训；负责工业系统信息化发展规划、信息资源应用、培训服务工作；负责企业各种评选活动的组织；承担煤炭、成品油经营管理工作；负责重点企业的联系、服务。

人员编制4名,设科长1名、副科长1名。

（三）项目科

负责工业性项目审批情况的收集、汇总、分析，并做好项目建设进度跟踪、投资完成情况统计工作；负责全区工业园区基础设施建设，落户项目投资情况统计，并做好协调、指导、服务工作；负责组织各种经贸、商展、考察等活动。

人员编制3名,设科长1名、副科长1名。

（四）技改科

负责宣传区技术改造有关政策，分析研究具体运作办法和措施；负责全区工业技术改造项目的评审、立项备案工作，并对项目实施进度、竣工验收、产业情况等进行跟踪管理；负责全区工业企业创名牌、品牌、质量、环保等认证工作，并做好指导申报工作；协调有关部门组织实施科技攻关和新产品鉴定工作。

负责“一业特强”、特色产品发展规划、指导、服务，扶持政策落实等工作；负责全区工业企业减轻负担工作；负责工商企业的电力调度，配合供电部门做好“避峰让电”工作。

人员编制3名,设科长1名、副科长1名。

（五）流通科

负责全区商业发展规划以及有关项目计划的起草工作；搞好市场调查和有关数据的统计分析工作,全面掌握全区商业动态及发展趋势,定期提供市场信息,为领导工作提供决策依据；研究和推进商业业态的调整,研究和推进服务业的发展,特别是现代服务业的发展,指导连锁经营、物流配送等现代营销方式的发展,帮助企业引进先进的管理模式和理念,推进商业企业的规范服务、星级服务,培育品牌服务；指导、协调重大的促销、营销活动;联系指导酒类专卖局开展工作,努力做好为各区属公司以及全社会商业的指导、服务工作；对商业法律法规的执行情况进行监督、检查,不断规范市场管理；指导全区广告业的发展。

人员编制3名,设科长1名、副科长1名。

（六）粮食科

正确贯彻执行粮食购销工作的方针、政策、法律、法规、规章,指导和推进粮食流通体制改革；负责区级粮食储备和粮油流通管理；管理军供粮的保管、供应工作；粮食质量标准的实施监督工作；有关报表的汇总、上报,搞好粮食市场的分析预测,为企业提供信息,为领导工作提供决策依据；协同有关部门管理粮食市场；指导和推进粮食企业改革。

人员编制3名,设科长1名、副科长1名。

（七）基层科

贯彻执行商业和专业市场工作的方针、政策、法律、法规、规章；负责全区专业市场发展规划和有关项目计划的起草工作；联系指导各镇、街道有关对口办公室开展工作；负责“区农贸集市和各类商品交易市场管理办公室”工作，加强对各类市场的管理；配合工商、技监、消协等部门开展打假治劣、整治市场秩序的活动，切实保护消费者合法权益；搞好镇、街道及专业市场调查和有关数据的统计分析工作；搞好农副产品流通信息的收集和反馈,努力为广大农民服务,为领导提供决策依据。

人员编制2名,设科长1名、副科长1名。

（八）综合管理科

负责全区工业企业特种行业申报、发证，并做好管理、协调、服务，配合环保部门落实环境保护治理等工作；配合有关部门管理工业企业安全生产监察，协调对重大事故的调查处理；负责清洁生产，循环经济，淘汰劣势企业工作。

人员编制2名,设科长1名。

（九）村级经济办公室

负责贯彻落实区委、区政府发展村级两个文明建设有关方针、政策、实施意见；负责编制全区村级经济年度发展计划，提出目标，落实措施；负责全区“三村一户”评选工作，推动村级两个文明建设；积极探索新形势下扶持经济薄弱村的新机制、新方法，巩固脱贫成果；做好村干部工作方法创新情况的调查、研究、汇总；负责参与制订关于加快、激励、促进村级两个文明建设政策、法规、制度等活动，办好村级简报。

人员编制2名,设科长1名。

三、人员编制和领导职数

市区经济委员会机关行政编制为40名（含区招商局9名）。其中：区经委正、副处级领导职数5名；正、副科级领导职数16名。