秸秆禁烧工作方案

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为贯彻落实市、区关于开展秸秆综合利用和禁烧工作的要求，加强秸秆综合利用，促进农业可持续发展，有效防止秸秆焚烧污染，根据《济南市市中区秸秆综合利用和焚烧工作实施方案》要求，现就全面推进我办秸秆综合利用和禁烧工作，制定以下实施方案。

一、实施范围

秸秆综合利用和禁烧工作的实施范围是：辖区各村（居），重点是

二、工作目标

通过推广先进适用技术，探索建立秸秆综合利用和焚烧工作长效机制，基本实现秸秆资源化，从根本上解决秸秆焚烧问题。*年，全办秸秆综合利用率要达到90%以上，全面禁止焚烧秸秆行为。

三、工作措施

（一）加大秸秆还田工作力度。按照全区统一要求，全力推进秸秆机械还田。对不便机械采收的零星地块内的秸秆，采取就地机械粉碎、菌剂腐熟、沤肥还田的方式处理。

（二）加强秸秆青贮利用。大力推广秸秆青贮氨化技术，鼓励发展畜牧养殖场，引导养殖户建设青贮氨化设施，不断扩大青贮规模。

（三）大力改进作物种植方式。积极推广机械免耕播种技术、秸秆覆盖保护土壤技术、农机农艺结合技术，进一步降低秸秆利用成本，保护农业生产环境，切实提高秸秆综合利用水平和效益。

（四）依法严查焚烧秸秆行为。麦收、秋收期间实行24小时不间断巡查，重点区域固定专人值守，确保不发生焚烧秸秆行为。对焚烧秸秆的，要立即责令停止，并依据有关法律、法规对直接责任人进行教育或处罚；对造成重大污染事故、导致财产损失或人身伤亡等严重后果的，依法追究有关责任人的法律责任。

四、工作安排

（一）动员阶段（*年麦收前）。召开会议进行动员发动，部署任务，健全机构，逐级签订责任状，层层落实责任。加大宣传力度，广泛宣传秸秆综合利用和焚烧工作的重要意义及技术措施等，做到家喻户晓、人人皆知，使做好秸秆综合利用和焚烧工作成为农民群众的自觉行动。

（二）实施阶段（*年夏秋收获季节）。有关村要组织精干人员，深入乡村田间，调查掌握小麦、玉米等作物的种植面积和分布情况，逐地块落实综合利用措施，制定具体实施方案，并报办事处备案。同时，加强秸秆焚烧工作的巡查检查，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。

（三）总结验收阶段（*年年底前）。有关村要对本辖区秸秆综合利用和焚烧工作开展情况进行认真总结，并将总结报告上报办事处经济发展科。办事处将联合有关部门对各村工作开展情况进行检查验收。

五、督导考核

办事处成立秸秆综合利用和禁烧工作督导组，对有关村责任落实情况进行督导检查。严格落实责任追究制，对因责任不落实、措施不到位以及玩忽职守造成严重后果的，依照有关规定严肃处理，追究主要责任人和相关人员的责任。