解放思想讨论实施方案

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按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于印发《开展“加速**崛起、实践从我做起”解放思想大讨论活动实施方案》的通知》（淮学组发〔20**〕24号）、市局深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于做好学习实践活动学习调研阶段工作的通知》（淮食药监党组〔20**〕21号）要求，结合全市系统工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、更新观念，重点解决影响和制约食品药品监管工作科学发展的思想观念、精神状态和工作作风等方面的突出问题，使全局上下思想观念有一个大解放，思想境界有一个大提升，工作作风有一个大转变，促进食品药品监管工作再上新水平，推动我市医药经济又好又快发展。

二、目标要求

大讨论活动的目标要求：进一步深化对科学发展观的理论基础、深刻内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步夯实共同奋斗的思想基础，形成人人思发展、议发展、谋发展的浓厚氛围，在如何做好食品药品监管工作、推进**医药经济又好又快发展等重大问题上形成新共识；进一步促进党员干部思维方式、工作方式、领导方式的转变，提高党员干部特别是党员领导干部领导科学发展的能力；进一步理清发展思路，推进食品药品监管工作不断创新；进一步建立健全体现科学发展观要求的体制机制，真正做到把自己摆进去、把差距找出来、把问题解决好，让大讨论活动的成效真正体现在科学发展中。

三、时间安排

大讨论活动从11月下旬开始，到12月中旬结束。

四、方法步骤

解放思想大讨论活动分三个阶段进行：

第一阶段：广泛宣传发动，营造舆论氛围。

各党支部要通过简报、橱窗、网络等多种方式，对解放思想大讨论活动进行宣传发动，确保动员到每一名党员干部，引导他们充分认识开展解放思想大讨论活动的重要意义，明确活动的总体要求，切实增强参与解放思想大讨论活动的主动性和自觉性。要按照市局关于解放思想大讨论活动的统一部署，紧密结合各自实际，研究制定大讨论活动计划，确保活动扎实有序开展。

第二阶段：搭建讨论平台，开展理论研讨。

根据市委要求，结合我局实际，大讨论阶段主要组织以下几项主题活动：

（一）以局党组理论学习中心组（扩大）会议为载体，以“践行科学监管理念，保障公众饮食用药安全”为主题，就如何解放思想、推进工作创新，如何把科学发展观的要求贯彻落实到食品药品监管工作的各个方面，如何保障公众饮食用药安全进行大讨论。

（二）12月上旬，重点做好以下几项工作：

一是局领导按照学习实践活动联系点工作职责安排，参加一次联系点组织的讨论会，听取他们在解放思想、推动科学监管方面的意见和建议。

二是召开专题讨论会。讨论的重点放在：如何加强机关效能建设，科学履行监管职责；履行食品药品监管职能所面临的主要困难和问题在哪里；如何在机构改革中更好地履行监管职责；制约我市医药经济发展的突出问题在哪里；如何加强制度建设，建立健全符合科学发展观要求的工作机制；在落实科学发展观中如何把市委、省局的精神与我局实际结合起来，抓住重点，创造性地开展工作；如何以良好的作风贯彻落实科学发展观，抓好各项工作的落实；如何适应职能转变对餐饮消费管理的要求，在法律保障、机构设置、队伍建设和执法保障等方面的意见和建议；从适应食品药品市场监管实际及食品药品产业技术进步角度，如何加强技术监督建设力度。

三是开展学习体会交流会活动。市局要求每位党员要写好读书笔记，要结合自身工作特点，写出心得体会，并以支部为单位组织交流。

第三阶段：总结经验成就，巩固活动成效。

各党支部和党员干部要针对解放思想大讨论活动以来围绕提升思想境界、提高工作标准、转变工作作风等内容以及所取得的积极成效和存在的不足，进行全面系统的总结，进一步明确努力方向。

各党支部解放思想大讨论活动总结要在12月13日前书面报送市局学习实践活动领导小组办公室。

五、有关要求

（一）切实加强领导。各党支部要充分认识开展大讨论活动的重大意义，以高度的政治责任感，认真组织好这次大讨论活动。各级党组织的主要负责同志是第一责任人，要亲自抓，负总责。党员领导干部要增强自觉性和主动性，带头参加大讨论活动，率先垂范，以身作则，以实际行动推动活动的深入开展，使大讨论活动既生动活泼又扎实有效。

（二）加强宣传发动。要充分利用网络、宣传栏等载体，广泛开展宣传，使大讨论活动的宣传既有声势又有深度，既全面准确又生动活泼，充分调动广大党员干部参与大讨论活动的积极性和主动性。

（三）丰富活动内容。各党支部在完成市局学习实践活动领导小组确定的规定动作外，要结合自身实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，掀起大讨论活动热潮。