市交通文明建设实施方案

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并积极配合我市创建全国文明城市工作，在总结前两年开展“知荣辱、立诚信、创文明交通”活动经验的基础上，根据交通行业的特点和实际，决定在全市交通系统继续开展“知荣辱、立诚信、创文明交通”活动，特具体实施方案如下：

一、指导思想

以党的*精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，努力践行“三个服务”，围绕“建设生态文明新特区、争当科学发展示范市”和“两年突破交通瓶颈，五年初步建成*口西岸交通枢纽城市”的目标，大力创建交通行业文明活动，构建和谐交通，提高交通干部职工队伍的整体素质，切实转变行业风气，进一步提高交通行业文明服务水平和服务质量，为迎接*年*奥运会和我市创建全国文明城市提供良好的环境。

二、活动内容和形式

总结前两年开展“知荣辱、立诚信、创文明交通”活动的经验，创新活动载体，丰富活动内容。

(一)创新活动内容

1、加强交通服务设施改善工作。要健全服务设施，特别要注重改善直接为群众服务的窗口（包括车、船、港、站、所）的服务条件，完善服务设施检查保养制度，落实具体措施和责任人，确保客运工具、等候设施、售票设施、问询设施、检查设施、收费设施、饮水设施等服务设施完备齐全、运行正常。特别是拱北、九州港两个口岸各有关单位，要进一步创新服务手段，提高服务能力，为方便旅客出行提供良好的设施保障。

2、加强交通环境优化工作。集中解决售票厅、候车室等窗口单位的环境脏乱差问题，注重环境的清洁美化，确保服务设施和服务场所卫生整洁、井然有序，努力营造功能完备、整洁优美、舒适便利的交通服务环境。

3、加强交通“窗口”文明示范工作。交通行业窗口服务单位要以方便群众办事、提高服务效率和质量为重点，制定并完善文明服务行为规范，着重解决态度生硬、服务不良等问题，倡导精细化管理、人性化服务，引导交通干部职工知礼仪、重礼节，逐步实现服务的科学化、制度化、规范化。通过组织开展窗口服务人员的职业道德、岗位技能、服务规范的培训和突发公共事件应急管理培训，着重提高窗口服务人员的奥运知识、文明礼仪知识以及外语、手语、应急避险和急救常识，提高服务水平和服务质量。

4、加强客运市场规范工作。各运管部门要以规范公路水路客运为重点，通过交通企业资质认定，等级评定工作，加强企业诚信服务；进一步清理整顿客运秩序，严厉打击“蓝牌车”非法营运；以整顿出租车市场为切入点，重点解决群众反映强烈的兜客、宰客、甩客、乱调头、乱停放等不规范行为；向社会公布服务规范、收费标准、工作纪律等，为群众提供安全优质、热情周到的服务。

5、加强文明出行工作。在售票厅、候车（船）厅、检票口、交通工具、收费站等服务设施和服务场所制作、刊播、张贴、免费赠送具有交通行业特色的中国公民国内旅游、出国（境）旅游文明行为公约和文明行为指南等宣传品，宣传文明乘车（船），加强对乘客的文明提示。纠正乘客的不文明行为，倡导遵章守纪、文明礼让、友爱互助，共同维护公共交通秩序，提高旅客文明乘车（船）的意识。

6、加强文明执法示范工作。加快交通综合行政执法体制改革步伐，进一步加强执法干部队伍建设，举办执法人员培训班，加强法律法规教育，完善执法监督机制，培养交通行政执法人员树立正确的法律价值观，养成良好的文明执法行为习惯，做到执法为民、规范执法、文明执法。

各交通行业协会和运输企业要结合实际，开展下列“知荣辱、立诚信、创文明交通”活动：

（1）创诚信、文明企业；

（2）争创文明司机、文明车辆（船舶）、文明岗位、文明班组；

（3）树文明新风，做文明司机；

（4）诚信、守法、安全、服务；

（5）推动诚信文明，创建行业品牌；

（6）争创星级文明企业；

（7）安全为本，文明服务；

（8）加强诚信建设，构建和谐交通；

（9）诚信为本，顾客至上；

（10）诚信是企业的立身之本，质量是企业的生命之源。

（二）活动形式

延续两年来开展“知荣辱、立诚信、创文明交通”活动的模式，由局党组谋划；局各行业管理单位、机关相关科室负责活动指导、检查、督促；各交通行业协会充分发挥平台作用，具体组织活动实施；各交通运输企业为活动主体开展各种形式的创建活动。责任分工如下：

1、道路运输行业

责任单位：交通运输行业协会，指导单位：运输科

2、水路运输行业

责任单位：水运行业协会，指导单位：水运处

3、汽车维修销售行业

责任单位：维修销售协会，指导单位：安全科

4、港口行业

责任单位：港口协会，指导单位：港口科

5、汽车驾驶员培训行业

责任单位：驾培协会，指导单位：安全科

6、出租小汽车行业

责任单位：出租小汽车协会，指导单位：路运处

四、实施步骤

开展“知荣辱、立诚信、创文明交通”活动是交通行业精神文明创建活动的重要组成部分，各协会、各单位(部门)要结合自身工作实际，统筹规划，合理安排，分步实施，分段推进，真抓实干，务求实效。时间从*年6月—2009年6月，分四个阶段进行：

（一）宣传活动阶段（*年6月15日-7月15日）

确定活动主题，制定活动方案，召开动员大会，开展宣传活动，形成全行业参与的局面。

（二）组织实施阶段（*年7月16日-2009年4月30日）

根据方案步骤与要求，认真组织实施，着力解决行业内存在的诚信缺失、服务态度差、质量不高、不守职业道德、不讲文明礼仪等突出问题，加强诚信建设，提高文明水平，提升行业形象。

（三）考核评比阶段（2009年5月1日-5月31日）

制订考核方案，开展评比活动，评选出诚信文明企业，班组、车辆（船舶）、司机、先进个人，并进行公示。

（四）总结表彰阶段（2009年6月1日-6月30日）

由各协会起草活动工作总结，组织召开总结表彰大会，对诚信文明企业、班组、车辆（船舶）、司机和先进个人进行通报表彰。

五、活动要求

（一）提高认识，加强领导。在交通行业广泛开展“知荣辱、立诚信、创文明交通”活动，不仅对于办好*年*奥运会和创建全国文明城市具有重要的促进和保证作用，而且对于倡导和树立社会主义荣辱观、提高交通职工文明素质、树立交通行业良好形象、营造文明和谐的交通环境、推动做好“三个服务”、实现交通又好又快发展具有十分重要的意义。各单位要把此项工作作为精神文明建设一项重要工作任务抓紧抓好，认真研究，全面部署，明确领导和责任机构，确保“知荣辱、立诚信、创文明交通”活动深入扎实地开展。

（二）制定方案，落实措施。要根据本实施方案的统一部署和要求，结合实际情况，因地制宜地精心设计活动载体，制定切实可行的活动方案，针对突出问题，明确工作重点，采取有效措施，动员组织广大交通职工积极投入到“知荣辱、立诚信、创文明交通”活动中来。在活动中、要与机关作风建设“行政问责年”相结合，要与整顿出租小汽车市场活动相结合，形成合力，共同推进。

（三）突出重点，确保实效。

一是要突出抓好重点地段。把拱北、九州港两个口岸运输管理单位和运输企业作为重点，促使我市道路运输和水上交通运输的行业窗口形象有一个明显的改善。

二是要突出抓好重点窗口。要以主要客运站、客运码头等旅客聚集地为重点，提升窗口单位的服务水平，提高旅客文明乘车（船）意识。

三是要突出抓好重点问题的解决。在主题活动中，要联系实际，以提高出租小汽车服务质量和水平为核心，着重解决文明礼仪、乘车秩序、服务设施和服务环境等方面的突出问题，提出有针对性的解决方案，下大力气进行整治，确保活动取得实效。

四是要突出抓好基层。开展“知荣辱、立诚信、创文明交通”活动，要立足基层，依靠群众，发挥基层单位、广大职工群众的积极性、主动性和创造性，形成上下呼应、人人参与、全面推进的生动局面。

（四）督促检查、表彰先进。局机关相关科室要切实加强“知荣辱、立诚信、创文明交通”活动的指导、协调、组织工作，通过定期检查、随机抽查和社会监督等形式对开展情况进行督查考核，保证各项政策措施落实到位，各项任务有序推进。

（五）加强宣传，营造氛围。要采取多种形式，加大宣传力度，及时报道活动的开展情况和成功做法，大张旗鼓地宣传活动中涌现出来的先进典型，以点带面，全面推进，力求取得实效。