环保局工作任务及方案

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为切实做好*年的环保工作，根据市人民政府办公室《关于对*年度市政府序列市直机关目标管理工作进行检查考核和报送*年目标任务的通知》的要求，结合我局实际，制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照第六次全国全省和全市环保大会的要求,认真贯彻国务院、省政府和市政府关于加强环境保护的《决定》，坚持以人为本，全面落实科学发展观，围绕“改善环境质量，保护群众健康、保障环境安全，促进环境与经济协调发展”的目标，努力推动《*市2005-*年环境保护三年行动计划》、《*市环境保护‘十一五’规划》的实施。为建设小康*、和谐*、绿色*做出贡献。

二、总体目标

通过环境综合整治，解决一批重点区域、流域、企业的环境污染问题，使国家控制的主要污染物的排放量较上年有一定幅度削减，城区空气质量有所改善，饮用水源水质达标率保持稳定，噪声控制区达到相应功能区划的要求，执法能力建设和排污费征收工作进一步加强。确保人民群众呼吸新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、睡上安稳的觉。

三、主要任务

（一）争取资金达到全省平均水平。

（二）饮用水源水质达标率达到96%以上；城区空气环境质量达到优良级别的天数在300天以上；噪声控制区达标。

四、重点工作

（一）市级审批的建设项目环境影响评价和“三同时”执行率100%。

（二）取缔湘江*段干流和一级支流年生产能力10吨以下的小炼铟企业。

（三）进一步抓好水口山和衡南松江地区环境综合整治。

（四）督促30家企事业单位燃煤锅炉或大灶改烧清洁能源。

（五）解决30个突出的噪声和油烟扰民问题。

（六）督促衡钢炼钢除尘设施改造后续工程、建滔（*）烧碱公司废水处理、海联盐卤化工公司废水处理、市化工研究所废水处理、附属南华医院废水处理等环保工程年内完成。

（七）市级排污单位排污申报率100%。

（八）根据国家环保总局统一部署，开展我市土壤污染状况调查工作。

四、综合环境工作

（一）进一步抓好优化经济发展环境工作。规范执法和收费行为，严格依法行政，组织开展对全市环境执法质量考核评议，杜绝对企业“乱检查、乱处罚”等违法违纪行为；对上级交办的案件做到100%查处到位；完善和健全办事公开制度，依法征收排污费和实行收支两条线管理；努力为企业做好环保服务，在简化环保审批手续和提供环境信息、监测、环保法律法规、环保培训等方面给予企业大力支持；切实解决群众反映强烈的环境污染问题，努力提高信访件的办结率和办理质量。

（二）认真贯彻市委市政府决策和会议精神及办理好交办事项。对市委、市政府召开的会议按要求及时传达，并及时将会议精神贯彻情况口头或书面反馈到市委、市政府督查室；对有关会议的议决事项按要求抓好落实；对市委、市政府领导批示或交办的事项按要求认真办理；在规定的时间办理好*年人大代表建议和政协委员提案。

（三）加强廉政建设。一是建立健全廉政建设责任制。做到一级负责一级，认真执行和遵守领导干部廉洁自律规定，加强班子成员的相互监督；抓好党委中心组的政治理论学习，不断提高对加强党风廉政建设和反腐败工作的思想认识；坚持重大问题集中讨论决定，对建设项目环保审批、污染项目治理、行政处罚、排污费征收、大件或批量物资采购等严格按照法律规定和集体审批等程序办理。二是加强部门行风建设。建立健全各项规章制度，严格执行国家环保总局颁布的“六条禁令”，定期或不定期对本部门行风情况进行自查自纠，深入治理商业贿赂，及时查处和解决工作中存在的问题，杜绝发生“三乱”现象和“索、拿、卡、要”等违法违纪行为；坚持用制度管人、管事，规范机关办事秩序，确保政令畅通。

五、工作任务分解及责任人

局长粟益波：负责全面组织领导和协调工作。

副局长汪福梅：负责城区的环境监督管理和城区市级审批的建设项目环境影响评价和“三同时”制度关；组织抓好衡钢炼钢除尘设施改造后续工程、建滔（*）烧碱公司废水处理、海联盐卤化工公司废水处理、市化工研究所废水处理、附属南华医院废水处理等环保工程；组织取缔湘江市城区段年生产能力10吨以下的小炼铟企业和开展水口山地区环境综合整治；抓好市城区改烧清洁能源、整治噪声和油烟污染；抓好争取资金工作和污染管理科的思想作风业务建设及综合环境考核指标的落实。

副局长李朝容：负责抓好县市、南岳区的环境监督管理和以上区域市级审批的建设项目环境影响评价和“三同时”制度关，组织取缔湘江县市段和一级支流年生产能力10吨以下的小炼铟企业；开展衡南松江地区环境综合整治以及我市土壤污染状况调查工作；抓好争取资金和自然保护与环境监测科的思想作风业务建设及综合环境考核指标的落实。

副局长廖素萍：负责市级排污单位排污申报和排污费征管工作；抓好全市环境监察和争取资金工作；抓好环境监察支队思想作风业务建设及综合环境考核指标的落实。

局长助理罗建中：负责法制宣教、文秘行政后勤和财务工作；组织协调对市委、市政府和省环保局领导的批示交办事项的办理；按照市政府的要求督促办理*年市人大代表建议和市政协委员提案；抓好争取资金工作和办公室、计财科的思想作风业务建设及综合环境考核指标的落实。

总工程师蒋宏伟：负责组织人事工作及精神文明建设和环境监测工作；抓好人事科和市环境监测站的思想作风业务建设及综合环境考核指标的落实。

纪工委书记杨六林：负责党风廉政及行风建设；抓好监察室的思想作风业务建设及综合环境考核指标的落实。

六、保障措施

（一）加强领导。成立领导小组，局长*成员。局长负责全面工作，分管局领导和相关科室队站按职责分工组织抓落实。

（二）明确任务。制定*年度本部门工作目标管理考核方案。将工作目标任务分解落实到科室队站，量化考核指标，年终进行考评，严格奖惩；科室队站根据分解的工作目标任务，制定年度工作计划和措施，逐项抓好落实。

（三）强化宣传。围绕年度重点工作，结合我市环保世纪行活动和“6·5”世界环境日开展一系列环境宣传活动，为促进年度重点工作的落实营造舆论氛围。

（四）严格执法。加强环境监督管理，健全环保行政执法的监督机制和责任机制，深入开展环境安全大检查。突出重点，对环境敏感地区、重点行业、重点污染源、污染治理设施运行的环境监察和“三同时”项目的跟踪检查，围绕群众关心、反映强烈、严重影响区域环境质量和群众健康的污染问题，采取有效办法，发现一起，严肃查处一起。及时处理污染事故纠纷，切实维护群众环境权益和社会稳定。