人事表率活动方案

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根据省、市组织部门的部署及市建设局的安排，结合本单位的实际，现就环卫处开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，制订如下实施方案：

一、指导思想

以*精神为指针，坚持从严律己、从严带队伍，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，教育引导组织人事干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，争做“六个组工”，树立“四可”形象，成为“三个之家”，把组织人事干部队伍建设成为“讲党性、重品行、作表率”的过硬队伍，使组织人事工作更好地为环卫事业的健康快速发展服务，为党员、干部和人才服务，为人民群众服务。

二、目标要求和工作原则

要争做“六个组工”，就是要自觉学习，理智清醒，争做理性组工；坚持原则，铁面无私，争做铁面组工；遵守制度，规范有序，争做规范组工；扩大民主，公开透明，争做阳光组工；以人为本，优质服务，争做人文组工；严于律己，勤政廉洁，争做勤廉组工。要树立“四可”形象，就是要对党、对祖国、对人民全心全意、忠贞不渝，树立可靠形象；做人、从政、处事襟怀坦白、公道正派，树立可信形象；谦虚谨慎、平易近人，树立可亲形象；言行一致、以身作则，树立可敬形象。要成为“三个之家”，就是要倾心尽力、优质高效地为全局和中心服务，为工作对象服务，为基层和群众服务，把组织人事部门建设成为名副其实的党员之家、干部之家、人才之家。要当好参谋助手，就是要在选干部、配班子、建队伍方面，在育人才、聚人才、用人才方面，在固本源、打基础、强基层方面，提出建议和方案，遵守制度和程序，严格标准和把关，抓好贯彻和落实，做合格的参谋，当称职的助手。

开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要着力把握好以下六条原则：一是坚持正面教育为主，激发内生动力；二是坚持突出实践特色，着力解决问题；三是坚持走群众路线，自觉接受监督；四是坚持继承创新相结合，增强活动效果；五是坚持因地制宜，循序渐进推动；六是坚持领导带头，发挥示范作用。

三、范围和对象

环卫处分管政工负责人和组织人事干部

四、要解决的突出问题

重点解决四个方面的问题：一是公道正派的问题。切实加强组织人事干部的党性修养，提高组织原则性，增强程序意识，自觉按照《干部作用条例》办事。二是服务大局意识问题。进一步强化组织人事干部的大局意识，善于把组织人事工作放到全处的中心工作、放到环卫事业发展的大局中去思考、去谋划，充分发挥组织人事部门的职能作用。三是组织人事干部能力建设问题。以提高组织人事干部的政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力为重点，努力建设一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的组织人事干部队伍。四是推进组织人事工作创新问题。从制度建设入手，积极探索改革、创新、发展组织人事工作的思路和方法，推动组织人事工作上新台阶。

五、方法步骤和时间安排

活动时间分三年，自*年4月开始，到2010年10月基本结束。整个活动分集中活动、深化拓展和巩固提高三个阶段：

1、*年为“集中活动年”。重点抓好党的*精神和全国、省、市组织人事工作会议精神的学习，同党内开展的深入学习实践科学发展观活动有机结合，采取有效措施，集中解决妨碍讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是群众最希望组织人事工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式上有明显转变。

2、2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和中央，省、市的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使群众对组织人事工作的满意度有明显提升。

3、2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组织人事干部可靠、可信、可亲、可敬的新形象。

*年的集中教育活动分学习动员、查找问题、整改提高三个阶段进行。

第一阶段：抓好理论武装，加强党性教育（*年4月至5月）

一是搞好思想发动。召开动员会，让处组织人事干部充分认识这次教育活动的目的、意义、方法和具体要求。

二是搞好学习培训。按照学习培训时间不少于40个小时的规定组织封闭学习培训，学习方式采取集中学习和自学两种形势，集中学习时间为每周二、四下午，内容以重点学习《党章》、《组织人事干部行为若干规范》、党的*主要文件、中央和省、市委领导同志有关“讲党性、重品行、作表率”活动的重要讲话；学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习党的三代领导核心和同志关于加强党性修养和品德修养等方面的有关论述。开展党的宗旨教育，以坚持公道正派、清正廉洁为重点的职业道德教育和组织人事干部优良传统教育，以坚持社会主义核心价值体系为重点的思想品德教育，使组织人事干部切实认清形势，明确要求。

三是开展“讲党性、重品行、作表率”大讨论。组织人事干部围绕加强党的执政能力建设，提高组织人事干部自身素质开展专题讨论，并广泛开展“三问”，即“新时期组织人事干部标准是什么”、“自己与先进性标准的差距是什么”、“今后应当做什么”。

四是推进素质建设，提升创新能力。把素质建设贯穿活动始终，通过专题培训、岗位练兵等多种形式组织组织人事干部努力学习组织人事工作的理论和业务知识，着力增强做好组织人事工作的必备能力，包括学习力、识别力、协调力、创新力、凝聚力、公信力、执行力等。开展解放思想大讨论，教育和引导组织人事干部不断创新理念、创新机制、创新方法和创新工作，用创新的思路和办法破解影响和制约组织人事工作发展和组织人事干部形象突出问题。

第二阶段：征求意见，查找问题（*年6月至8月）

组织人事干部开展自查，广泛听取意见，找准问题，开展党性分析和民主评议，达到明确方向、边查边改、提高素质，增强党性的目的。

一是广泛征求意见。组织人事干部对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查，实行开门搞活动，通过召开一次座谈会和设置意见箱两种形式，面向下属单位和职工、服务对象征求意见，听取各方面反应。

二是开展党性分析。把党的*精神作为对照检查的一项重要依据，认真查找存在的不足和问题。具体开展“五查五看”，即：查思想，看理想信念是否坚定；查宗旨，看公仆意识、服务意识强不强；查纪律，看是否廉洁奉公，模范遵纪守法；查作风，看是否勤政务实，与时俱进；查作用，看能否认真履行岗位职责，在工作岗位发挥表率作用。要引导组织人事干部从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，提出今后的努力方向，并撰写好党性分析材料。

三是抓好民主评议。处人宣科要召开民主评议会，设置好民主评议表，采取处党总支评人宣科、上级评下级、服务对象评干部、干部之间相互评议的方式，对每一位组强人事干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用等方面开展评议。根据民主评议的情况、查摆出来的突出问题、征求到群众意见和组织人事干部的一贯表现，提出对每个组织人事干部的评议意见。评议情况要向干部本人反馈，指出存在的问题，帮助其认识和改正，并在一定范围内通报。

四是开好民主生活会。处人宣科要召开组织生活会，每个组织人事干部准备好党性分析材料，逐个进行对照检查，积极开展批评与自我批评。

第三阶段：提出具体要求，整改提高（*年9月10月）。提出具体要求，制定集体和个人整改措施并抓好落实。

一是制定具体要求。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，制定“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，尤其是看得见、摸得着、操作性强的实践性要求。

二是制定整改方案。根据查摆出来的突出问题、民主评议意见以及群众反映集中的意见，处人宣科要制定集体整改措施，每个组织人事干部制定个人整改措施。整改措施要明确整改重点、确定整改限、落实整改责任。

三是认真进行整改。针对存在的突出问题，要集中一段时间进行整改。深入开展公道正派教育、创先争优、加强组织人事干部能力建设以及“两提高，两服务”主题实践活动，积极参加全市组织人事干部演讲大赛，树立组织人事部门和组织全中干部队伍勤政、务实、廉洁、高效的良好形象。

四是向群众公布整改情况。以适当方式向基层群众和服务对象公布整改措施和整改情况，充分听取群众意见，自觉接受监督。

五是建立长效机制，切实改进作风。推进目标管理，把现代管理理念和方法运用到组织人事工作的内部管理中，加强绩效考核，奖优罚劣，激发组织人事干部的工作积极性。贯彻落实中组部“十严禁”纪律要求、省委组织部“六个组工”行为规范。建立完善重要情况适时通报和组织人事工作政策法规向社会公开等制度。开展以组织人事工作满意度、选人用人公信度、组织人事干部形象认可度为重点的满意度测评活动，不断改进工作和作风。

六、精心组织，切实加强领导

1、加强领导，精心组织。处人宣科要积极主动地向党总支汇报活动情况，争取指导和支持。要在党总支领导下，将实践活动纳入重要议事日程，成立“讲党性、重品行、作表率”活动指导小组，负责活动的组织实施。领导同志要以身作则、率先垂范；组织人事干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪；要有专人负责，提供必要的物力和经费保障。处党总成立组织人事干部“讲党性、重品行、作表率”活动指导组，谢茂文、高尚虎同志为组长，许俊华同志为副组长，处人宣科全体同志为成员，下设办公室，潘珂同志任办公室主任。

2、搞好督查，推动落实。处党总支活动指导组将适时对本次活动开展情况进行指导和督促检查。通过召开情况汇报会、交流驸和开展调研督导等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止形式主义，推动活动深入扎实开展。

3、创新载体，营造氛围。处人宣科要把“讲党性、重品行、作表率”活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来，务求取得实效。用先进典型的鲜活事迹教育和引导组织人事干部，以新颖活泼的形式增强组织人事干部参与活动的积极性和主动性。通过新闻媒体等，宣传组织人事部门自身建设的新气象和组织人事干部精神风貌的新变化，营造浓厚的活动氛围。同时，注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着点，把群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现系统内外良性互动。

4、统筹兼顾，促进工作。人宣科要把活动作为推动工作的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好活动进度和节奏，做好结合文章。把活动与推动环卫事业的发展结合起来，妥善处理活动与日常工作的关系，把组织人事干部在活动中焕发出来的热情，及时转化成为扎实工作、创新发展的实际行动。