纪委作风建设实施方案

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为切实加强和改进委局机关作风，经研究决定，今年在委局机关开展机关作风建设年活动。现根据市委《关于加强领导干部作风建设的实施意见》（*发［2007］9号），结合委局机关实际，制定如下具体实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的*和十六届五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以思想建设为重点，以制度建设为根本，紧紧围绕我市改革发展稳定的大局，认真对照总书记提出的八个方面要求，着力解决委局机关作风建设中存在的突出问题，努力做到勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康，实现思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的进一步转变，为建设富强文明和谐的新*庄提供坚强的保障。

二、主要目标任务和措施

把加强作风建设作为全面贯彻落实科学发展观的重要保证，作为服务中心工作、促进社会和谐的切入点，以建设廉洁、勤政、务实、高效的机关为目标，以培养造就一支“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍为基本任务，全面推进纪检监察工作在新的起点上实现新的更大的突破。

1、强化学习，开展全员读书活动。采取各室集中学习、个人自学、委局机关集中学习、专家学者专题辅导讲座等多种形式，学习“三个代表”重要思想和党的*、十六届四中、五中、六中全会精神，学习科学发展观、社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。在此基础上，开展全员读书活动，重点学习《加强作风建设、促进社会和谐教育读本》、《领导干部作风建设知识问答》、《反腐倡廉学习读本》、《行政机关公务员处分条例》等。每位同志要做好读书笔记，并结合各自的工作实际撰写体会文章，在室内进行交流发言。在读书活动中，还要分期分批组织机关人员到中纪委、省纪委培训中心参加培训学习，每季度邀请中央、省有关专家到委局机关作一次专题讲座。通过学习，使机关全体人员的思想更加解放，创新意识更加强烈，以此带动思想作风的转变，把学习的成果转化成工作的创新思路和对策，不断开拓纪检监察工作的新局面。

2、强化对35岁以下年轻干部集中学习教育。一是上好一堂党课。请委局领导结合机关年轻干部的思想工作实际，有针对性地对年轻干部进行以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、《中国共产党党章》、社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会为主要内容的理想信念和思想道德品质教育，使年轻干部坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。引导和鼓励年轻干部正确认识自己，正确对待同志，克服浮躁心态，立足岗位成才；注重自身形象，强化自律意识，坚持遵纪守规、公道正派、廉洁奉公，时刻规范、检点自己的言行，尤其是不准利用纪检监察机关和自身岗位的影响力，打着单位、领导的旗号为个人和亲属办事；督促年轻干部切实改进思想工作作风，坚持勤政为民，关心群众疾苦，坚决纠正特权思想，杜绝心态上高人一等、工作态度生硬、待人表情冷漠、说话居高临下的现象。二是组织年轻干部论坛。着重培养锻炼年轻干部说、写、干的能力。定期组织年轻干部围绕一个专题，结合自身思想工作实际上台脱稿发言。每次安排3-4名同志重点发言，其他人员参与讨论，各抒己见，相互激励、启发，以锻炼提高年轻同志的语言表达能力和文字水平。同时，还应有意识地安排年轻干部多参与一些对外工作和活动，以全面提高他们的组织协调能力和独立完成工作任务的能力。三是开展思想交流谈话活动。年轻干部每季度至少要向所在室主任汇报一次思想工作情况；室主任每半年至少要与本室年轻干部进行一次单独谈话；分管领导每年至少要与所分管室的年轻干部进行一次集中(单独)谈话。在谈话过程中，室主任和分管领导要注意及时掌握年轻干部的思想、工作、生活情况，教育引导年轻干部，坚持团结共事，敢于承担责任，开展健康的思想沟通和情感交流，多换位思考，做到学人之长、容人之短、谅人之难。同事之间相互支持、相互配合，不搞团团伙伙，小团体之类的非组织活动。发现年轻干部的不良倾向和思想苗头要及时提醒，帮助他们防微杜渐。为促进年轻干部的健康成长，构建和谐机关，创造良好的环境。

3、转变作风，限时办结，提高机关工作效率。进一步转变工作作风和领导作风，以室为单位组织开展一次调查研究月活动，围绕增强执纪能力、关注民生、切实解决损害群众根本利益的热点难点问题以及如何改进机关作风等问题开展调研，面对面地听取意见和建议。根据调研活动收集到的意见和建议，各室结合自身工作对照《委局机关工作规范和工作程序》，开展一次专项清理整顿活动，进一步理顺工作关系。对已有的行之有效的制度，狠抓落实；对过时的、不够完善、约束力不强或过于原则空泛、难以操作的工作规范、程序、制度，进行修订完善，增强可操作性；对没有形成制度的，要加快建立完善。用制度规范来约束每个同志的行为。严格落实《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《信访工作双向承诺制》等，进一步完善委局领导批示、决定事项督办制度，对有关事项实行限时办结。教育干部认真履行岗位职责，树立强烈的事业心和责任感，坚持高标准，严要求，以严谨、细致、高效快捷的工作作风，促进工作效率、质量和水平的不断提高。

4、开展“妈妈活动”。委局每位领导班子成员结对帮扶一名农村贫困儿童，对其进行定期走访慰问，帮助解决一些生活学习心理等方面的问题。要把开展“妈妈”活动作为为基层和群众办实事、解难事、做好事的一项重要措施，作为纪检监察干部深入基层，熟悉社会，了解民情，了解基层党风廉政建设和反腐败工作情况，增强群众观念和服务意识的有效途径。通过开展“妈妈”活动，切实增强公仆意识，在机关形成真心实意服务基层、服务百姓的良好风气。

5、严守纪律，严格遵守纪检监察干部“十个不准、五条禁令”规定。牢记“两个务必”，严格执行“四大纪律八项要求”。教育干部严格遵守党的政治纪律，始终与党中央保持高度一致，做到政令畅通、令行禁止；严格遵守组织纪律，自觉执行民主集中制原则，不拉帮结伙搞非组织活动；严格遵守工作纪律，坚持依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；严格遵守保密纪律，自觉保守党的秘密和工作秘密，不该问的不问，不该说的不说，严格按保密制度办事。坚持以大局为重，以工作为重。认真践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，增强节俭意识和廉洁自律意识，坚持正派的作风和健康向上的生活情趣，严格落实党风廉政建设责任制和党风廉政建设各项制度规定，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。从自身做起，从小事做起，时时刻刻用社会公德、传统美德、职业道德、党纪国法来约束自己的言行。严格遵守《机关工作人员行为规范》和《纪检监察干部“十个不准”、“五条禁令”》。

6、强化监督，开展网上投诉活动。继续强化对纪检监察干部全方位的监督检查，要把纪检监察干部置于党、团组织以及群众的监督之中，充分发挥社会舆论监督的作用，特别是对干部八小时以外生活圈社交圈的监督。教育引导干部明辨是非，克己慎行，择善交友,净化自己的生活圈和社交圈，检点自己的行为，正确选择个人爱好，摆脱低级趣味，追求高尚情操。做到不该去的地方坚决不去，不该交往的人坚决不交，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。在《*庄廉政网》公布机关作风建设投诉电话*、投诉电子邮件地址，开展网上投诉活动。在作风建设上始终保持高压态势，牢固树立纪检监察机关的良好形象，使纪检监察机关让党委政府越来越信任，党员干部越来越理解，人民群众越来越支持。

三、加强组织领导

为加强委局机关开展机关作风建设年活动的领导，市纪委常委会研究决定，成立“委局机关作风建设年活动领导小组”，领导小组下设办公室（设在干部室），负责对各项活动的具体组织协调、工作指导和督促检查，及时向领导小组汇报有关情况，提出工作意见和建议，抓好活动各项具体任务的落实。各位常委和室主任要实行分工负责，抓好职责范围内的活动。机关全体人员都要投身到机关作风建设年活动当中去，妥善处理好作风建设年活动与业务工作的关系，统筹兼顾，合理安排，以活动促工作，努力把全市纪检监察工作提高到一个新水平。