街道政务公开工作方案二

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为进一步深化和完善我街道政务公开工作，切实改进行政机关施政方式和工作作风，根据市委办［2005］130号中共*市委办公室、*市人民政府办公室《关于深化和完善政务公开工作的实施意见》明确的工作要求，结合街道实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

推行政务公开要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和《全面推进依法行政实施纲要》精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务。

要坚持严格依法，按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务；要坚持全面真实，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效；要坚持及时便民，即按照规定对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。要通过推行政务公开，努力使政府工作透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

二、政务公开的重点内容

按照市委办［2005］130号文件的规定，街道政务公开的主要内容是公开贯彻落实有关“三农”工作政策，农村社会保障、社会救助、扶贫赈灾、征兵工作、土地征用、筹资筹劳和减轻农民负担，各类涉农财政转移支付资金、专项资金的使用及审计情况，以及其他农村群众普遍关心，及农村群众切身利益的事项。

在本机关内重点公开领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支情况、机关干部交流、考核情况以及其它需要向干部职工公开的重要事项。

根据上述公开内容，街道政务公开领导小组对公开的具体内容和公开时间作出了进一步细化明确。各办（中心）、行政村、站所要根据规定的政务公开内容进行补充和完善，特别是要把群众关心的热点问题作为重点加以规范和细化，并不折不扣地贯彻实施。

三、政务公开的形式和程序

公开的形式要为公开的内容服务，要简便易行。要在群众易见的地方设立固定的公开栏、公开橱窗或公开墙进行公开。公开栏一般要有“三栏一箱”，即财务公开栏、规费收缴公开栏、事务公开栏和意见箱。凡涉及农民群众切身利益、与农村村务密切相关的政务公开内容，除在街道公开栏公开外，还应在各村进行公开，同时，还可以根据实际情况因地制宜，采用多种形式，如通过会议、文件、广播电视、告知单、便民手册等有效形式予以公开。

政务公开一般要按以下程序进行：（1）确定拟公开内容，按照有关规定，拟定公开的详细内容。（2）审查核实。将拟公开的内容，视不同情况提交党委、办事处办公会议或政务公开监督小组讨论审查核实。（3）实施公布。将经审核后的公开内容向群众公布。（4）征询意见。政务公开后，要认真听以群众的意见和建议，及时纠正公开中出现的偏差。（5）建立档案。每次公布的材料都要存档备查，年终和有关材料一起装订成册，归入档案。

四、加强制度建设，完善监督制约机制

1、实行重大事项集体讨论决定制度。凡属重大决定、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须在广泛征求意见的基础上，经党委、办事处集体讨论作出决定后公开。

2、实行预公开制度。街道机关、各站所在决定或办理与群众利益密切相关的事项时，应当在正式决定或办理之前将方案予以公布。在充分听取群众意见，加以调整、修改后，再将结果公开。

3、建立和完善政务公开监督小组。监督小组由街道人大、纪委、村党支部、村民委员会、企事业单位等有关方面的人员组成，由街道人大工委副主任任监督小组组长。政务公开监督小组要明确职能，切实履行好职责。其中要求是：（1）监督街道办事处按规定时间和要求公布政务；（2）检查、审核政务公开内容，查对、核实财务帐目；（3）对检查、监督中发现的问题提出处理意见；（4）向街道党委、办事处报告政务公开监督工作情况；（5）向群众宣传党的方针政策，维护党委、办事处的正确决策；（6）向党委、办事处及各站所反映群众对政务公开的意见和建议。

4、设立专项举报电话和监督信箱。认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，与群众举报的问题，应及时调查处理。

5、设立发挥舆论监督的作用。宣传办和文广站对街道政务公开工作中好的做法和经验要及时宣传，对消极抵制、弄虚作假等不良现象等予以曝光。

五、加强组织领导，狠抓工作落实

1、明确分工，加强领导。政务分开工作由街道党委统一领导，办事处主抓，有关部门各负其责。各办（中心）、行政村、站所把深化和完善政务公开工作作为农村工作的一件大事，列入重要工作日程，加强领导，统一部署，精心组织，狠抓落实。要以各办（中心）、站所负责和村委会主任为第一责任人，切实加强对这项工作的领导和具体指导。经常性地与市级有关部门保持密切联系，强化业务指导。

2、强化监督，严格考核。对政务公开情况要加强经常性的督促检查，采取定期检查和不定期检查相结合，明查与暗访相结合的方法，不断加强监督检查力度，以确保各项要求的落实，把政务公开工作作为街道岗位目标责任制和班子成员年度工作考核的一项重要内容。